Uchwała Nr XIV_67_04 w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu powiatu.

 

Uchwała Nr XIV/67/04

 

Rady Powiatu w Świdwinie

 

z dnia 2 czerwca 2004 roku

 

 

w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu powiatu.

 

 

 

 

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 162, poz. 1568) oraz art. 118, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611, Nr 189, poz. 1851) w związku z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873) uchwala się co następuje:

 

 

 

 

 

§ 1

 

Ustala się zasady i tryb postępowania w sprawie o udzielanie dotacji na cele publiczne, sposobu jej rozliczania i kontroli wykonania zadania zleconego, stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

 

 

 

 

 

 

 

§ 2

 

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

 

 

 

 

 

 

 

§ 3

 

Traci moc uchwała Nr XVII/85/2000 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu powiatu.

 

 

 

 

 

§ 4

 

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej głoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik nr 1 do uchwały Nr XIV/67/04

 

Rady Powiatu w Świdwinie

 

z dnia 2 czerwca 2004 r.

 

 

 

 

 

Zasady i tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji na cele publiczne przez Zarząd Powiatu Świdwińskiego organizacjom pozarządowym, sposobu jej rozliczania i kontroli wykonania zadania zleconego.

 

 

 

 

Rozdział I

 

Zasady ogólne przyznawania dotacji

 

 

 

§ 1

 

Uprawnionymi do otrzymania dotacji są nie będące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, i nie działające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego.

 

 

 

§ 2

 

Działalność organizacji pozarządowych korzystających ze środków publicznych nie może zastępować czynności statutowych jednostek organizacyjnych powiatu lecz winna być ich uzupełnieniem.

 

 

 

§ 3

 

Podmioty, o których mowa w § 1 mogą otrzymywać dotacje wyłącznie na podstawie umów zawartych z Zarządem Powiatu.

 

 

 

§ 4

 

Współpraca z podmiotami wymienionymi w § 1 dotyczy zadań określonych w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873) a w szczególności zadań w dziedzinie:

  1. Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób,

  2. Działalności charytatywnej,

  3. Podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,

  4. Ochrony i promocji zdrowia,

  5. Działalności na rzecz mniejszości narodowych,

  6. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych,

  7. Promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy,

  8. Upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz działalność na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn,

  9. Działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości,

  10. Działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych,

  11. Nauki, edukacji, oświaty i wychowania,

  12. Krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży,

  13. Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji,

  14. Upowszechniania kultury fizycznej i sportu,

  15. Ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego,

  16. Porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym,

  17. Upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji,

  18. Ratownictwa i ochrony ludności,

  19. Upowszechniania i ochrony praw konsumentów,

  20. Działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami,

  21. Promocji i rozwoju wolontariatu.

 

 

Rozdział II

 

Tryb przyznawania dotacji

 

 

 

§ 5

 

Zlecanie realizacji zadań publicznych może mieć formy

  1. powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

  2. wspierania takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

 

 

 

§ 6

    1. Wspieranie oraz powierzanie, o których mowa w § 5 odbywa się po

 

przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne

 

przewidują inny tryb zlecania.

    1. Ogłoszenie konkursu przez Zarząd Powiatu musi wyprzedzać jego rozstrzygnięcie o co najmniej 30 dni.

 

3. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierać informacje o:

  • rodzaju zadania

  • wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania

  • zasadach przyznawania dotacji

  • terminach i warunkach realizacji zadania

  • terminie składania ofert

  • terminie, trybie i kryteriach stosowanych przy dokonywaniu wyboru oferty

 

4. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert zamieszcza się w dzienniku o

 

zasięgu lokalnym, Biuletynie Informacji Publicznej a także w siedzibie

 

Starostwa Powiatowego w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie

 

ofert.

 

 

 

 

 

 

 

§ 7

 

Podmioty wymienione w § 1 mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań publicznych, także tych, które są realizowane dotychczas w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej.

 

 

 

§ 8

 

Zarząd Powiatu w przypadku o którym mowa w § 7 w terminie nie przekraczającym 2 miesięcy rozpatruje celowość realizacji określonego zadania publicznego przez podmioty wymienione w § 1 a następnie informuje o podjętej decyzji. W przypadku stwierdzenia celowości realizacji określonego zadania publicznego informuje składającego ofertę o trybie zlecenia zadania publicznego o którym mowa w § 6.

 

 

 

§ 9

 

Przy rozpatrywaniu wniosku Zarząd Powiatu uwzględnia:

  • znaczenie zadania dla powiatu

  • koszty wykonania zadania

  • deklarowany udział środków własnych

  • ocenę możliwości realizacji zadania na podstawie przedstawionych dokumentów.

 

 

 

§ 10

 

Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy pomiędzy podmiotem wymienionym w § 1 a Zarządem Powiatu. Umowa powinna zawierać w szczególności:

  • cel i przeznaczenie dotacji

  • termin wykonania zadania przez podmiot

  • termin przekazania dotacji, sposób rozliczenia dotacji i zwrotu środków niewykorzystanych

  • zasady kontroli realizacji umowy.

 

 

 

 

 

§ 11

 

Umowa o powierzenie zadania publicznego może być zawarta na czas realizacji zadania lub na czas określony, nie dłuższy niż 3 lata

 

 

 

§ 12

 

Wzór oferty realizacji zadania publicznego, wzór umowy o wykonanie zadania publicznego oraz wzór sprawozdania z wykonania zadania publicznego określa Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2003 r. Nr 193, poz. 1891)

 

 

 

 

 

 

 

Rozdział III

 

Zasady przekazywania i rozliczania dotacji

 

 

 

§ 13

  1. Dotacje na realizacje zadań publicznych przekazywane są jednorazowo lub w ratach w zależności od warunków określonych w umowie

  2. Dotacje przekazuje się przelewem na rachunek bankowy podmiotu umowy

  3. Przekazywanie kolejnych środków może nastąpić po rozliczeniu uprzednio przekazanych dotacji

 

 

 

§ 14

 

Zarząd Powiatu zlecający zadanie publiczne dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania, a w szczególności:

  • stanu realizacji zadania

  • efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania

  • prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania

  • prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 15

 

Podmioty realizujące zadania finansowane z dotacji zobowiązane są do złożenia Zarządowi Powiatu sprawozdania z jego realizacji w terminie 30 dni po upływie terminu, na który umowa została zawarta.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rozdział IV

 

Postanowienia końcowe

 

 

 

§ 16

 

W sprawach dotyczących umów a nie uregulowanych w uchwale stosuje się przepisy kodeksu cywilnego.