BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

PROTOKÓŁ Nr IV/11 z sesji Rady Powiatu w Świdwinie odbytej dnia 27 stycznia 2011 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego

 

PROTOKÓŁ Nr IV/11

z sesji Rady Powiatu w Świdwinie odbytej  dnia 27 stycznia 2011 r.

w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego

 

1.      Otwarcie sesji.

 

                Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska otwierając obrady czwartej sesji Rady Powiatu  w Świdwinie powitała, radnych, członków Zarządu Powiatu ze Starostą Mirosławem Majką, wójta Gminy Sławoborze Marcina Książka, kierowników jednostek powiatowych, naczelników Starostwa oraz pozostałych gości.

 

2.      Sprawy regulaminowe.

 

                Przewodnicząca Rady poinformowała, że w obradach bierze udział                  16 radnych. Nieobecny, usprawiedliwiony radny Zenon Diakun, uczestniczy                   w obradach sesji Rady Gminy Brzeżno.

                Obrady sesji są prawomocne.

 

                Radna Krystyna Wojnicka poinformowała, że czytając protokół z trzeciej sesji rady, zajrzała do protokołu Nr 2 i stwierdziła, że na stronie 3 przy uchwale dot. zmiany Statutu Powiatu zapisano, że została podjęta jednogłośnie. Uchwała ta nie została podjęta jednogłośnie, były głosy przeciwne. Chciałaby usłyszeć od pani Przewodniczącej, dlaczego taki fakt ma miejsce. Uważa, że wyniki głosowania nad uchwałami są bardzo istotne.

               

                Przewodnicząca Rady podzieliła opinię radnej, że wyniki głosowania są bardzo istotne i winny być właściwie odnotowane w protokole obrad sesji. Pamięta, że w głosowaniu nad tą uchwałą były głosy przeciwnie. Sprawa jest do sprawdzenia i sprostowania w protokole.

 

                Radna Krystyna Wojnicka zgłosiła propozycję przesyłania protokołów drogą mailową, wówczas unikniemy takich sytuacji.

 

                Przewodnicząca stwierdziła, że nie ma przeszkód formalnych, aby przesyłać protokoły na skrzynkę. Zainteresowani radni zgłoszą taką potrzebę w Biurze Rady i będziemy przesyłać na skrzynkę

 

                Przewodnicząca Rady zwróciła się z zapytaniem czy są uwagi do treści protokołu z trzeciej sesji Rady odbytej w dniu 30 grudnia 2010 r.

 

                Radni nie zgłosili uwag.

 

                W tej sytuacji Przewodnicząca poddała protokół pod głosowanie, który został przyjęty jednogłośnie.

                Przewodnicząca Rady zapytała czy radni zgłaszają zmiany do porządu obrad sesji,

 

Radni nie zgłosili uwag.

 

Porządek obrad sesji:

1.      Otwarcie sesji.

2.      Sprawy regulaminowe:

·         stwierdzenie quorum

·         przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji

3.      Interpelacje i zapytania radnych.

4.      Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.    

5.      Analiza działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie.

6.      Informacja o realizowanych i planowanych na rok 2011 przedsięwzięciach przy udziale środków zewnętrznych oraz źródłach ich finansowania.

7.      Sprawozdanie z działalności komisji bezpieczeństwa i porządku

w powiecie  świdwińskim za 2010 rok.

8.      Podjęcie uchwał:

·         w sprawie uchwalenia planu pracy Rady i Komisji na 2011 r.,

·         w sprawie delegowania radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku,

·         w sprawie wskazania Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu właściwego                  do określenia terminu i miejsca wykonywania zadania oraz miejscowości rozpoczęcia i zakończenia podróży służbowej Przewodniczącego Rady Powiatu w Świdwinie,

·         w sprawie zamiaru likwidacji I Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego w Świdwinie

·         w sprawie zamiaru likwidacji II Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie

·         w sprawie zamiaru likwidacji I Liceum Profilowanego, Liceum Uzupełniającego                 i Technikum Uzupełniającego wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie – Zdroju przy ul. Staszica 6

·         w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania,

·         o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu w Świdwinie na 2011 r.

9.      Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

10.  Wolne wnioski.

11.  Zakończenie obrad sesji.

 

3.      Interpelacje i zapytania radnych.

 

                Jacek Hernoga – zgłosił potrzebę przyspieszenia remontu dachu budynku DPS w Krzecku. Dach przecieka w wielu miejscach, jego remontu nie można odkładać na rok 2012.

4.      Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.    

 

                Starosta Mirosław Majka przedstawiając informację o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym poinformował, że  Zarząd Powiatu odbył jedno posiedzenie, w dniu 18 stycznia b.r., na którym podjętych zostało 5 uchwał,                   w tym uchwała w sprawie zmian w budżecie w toku jego wykonywania, w związku z przekazaniem przez gminę Miejską Świdwin dotacji celowej w wysokości 7.200 zł  z przeznaczeniem na realizację zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii , dochody i wydatki budżetu powiatu wzrosły o 7.200 zł.

Zadania te realizowane będą przez jednostki oświatowe i oświatowo - wychowawcze Powiatu Świdwińskiego.

Po dokonanych zmianach budżet powiatu na rok 2011 zamyka się:

-        dochodami w wysokości-  56.847.200 zł

-        wydatkami w wysokości- 59.506.200 zł

-        deficytem budżetowym w wysokości - 2.659.000 zł.

               

                Druga uchwała dotyczyła planu finansowego budżetu powiatu świdwińskiego na 2011 r.

W drodze trzeciej uchwały udzielone zostało pełnomocnictwo panu Pawłowi Drzewieckiemu - dyrektorowi PCPR w Świdwinie, w związku z podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu „Razem przeciw Razom” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pomiędzy Wojewódzkim Urzędem Pracy a Powiatem Świdwińskim, który realizowany będzie przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdwinie, we współpracy z Politechniką Koszalińską i instytucjami pomocy społecznej.

Przewidywany czas trwania projektu 3 lata.

                Czwartą uchwałą ustanowiono pełnomocnika na Walne Zebranie

Stowarzyszenia Inicjatyw Społeczno - Gospodarczych w Świdwinie.   

Na wniosek Pani Prezes Stowarzyszenia Inicjatyw Społeczno - Gospodarczych w Świdwinie, którego Powiat Świdwiński jest członkiem ustanowieni zostali pełnomocnicy do reprezentowania Powiatu Świdwińskiego na Walnym Zebraniu Stowarzyszenia, w osobach Pani Krystyny Wojnickiej i Pana Krzysztofa Kowalewskiego.

                Piątą uchwałą ogłoszono otwarty konkurs na realizację zadań publicznych w 2011 r. Na podstawie opracowanego Programu Współpracy Powiatu Świdwińskiego z organizacjami pozarządowymi w 2011 r. ogłoszono otwarty konkurs ofert na realizację zadań wynikających z potrzeb wskazanych przez organizacje pozarządowe działające na terenie powiatu świdwińskiego.

                Zarząd Powiatu zapoznał się ze szczegółową informacją dotyczącą stanu likwidacji ZOZ w Połczynie - Zdroju , przedstawioną przez Pana Jakuba Rogólskiego i Pana Radosława Niemca. Zamknięto większość spraw związanych ze spłatą wierzytelności.

Zakończone zostały też sprawy związane z uporządkowaniem archiwum zakładowego szpitala.

Obecnie łączna kwota zobowiązań ZOZ to 4,5 mln. Likwidator ZOZ zwrócił uwagę na brak kontaktu i możliwości porozumienia się z Zarządem Szpitali Polskich, w sprawie wykupu ruchomości będących własnością powiatu a użytkowanych obecnie przez spółkę Szpitale Polskie.

Zarząd postanowił zobowiązać Starostę do pilnego kontaktu z przedstawicielamispółkiSzpitali Polskich w tej sprawie.

                Dnia 26 stycznia br. Starosta i Wicestarosta spotkali się z p. Jarosławem Fedorowskim – przewodniczącym Rady Nadzorczej spółki zarządzającej naszym Szpitalem tj. spółki Szpitale Polskie w Katowicach oraz z p. Sławomirem Nawrockim dyrektorem operacyjnym.

W toku spotkania poruszono sprawy:

Bieżącego funkcjonowania szpitala oraz zakresu umów z Narodowym Funduszem Zdrowia na lata 2011-2013 oraz:

1.       Wykupu przez Spółkę dzierżawionego od ZOZ w likwidacji aparatury medycznej sprzętu i wyposażenia.

2.       Korzystania przez Szpital Polski z agregatu prądotwórczego będącego własnością Powiatu i systemu informatycznego będącego własnością ZOZ w likwidacji.

3.       Terminu uruchomienia w Szpitalu tomografu komputerowego.

4.       Uzgodniono, że na  najbliższe posiedzenie Zarządu Powiatu  zostanie zaproszony Prezes Zarządu Szpitali Polskich. 

                Zarząd Powiatu zaakceptował podział środków zawartych w planie finansowym  na realizację imprez wpisanych do kalendarza imprez kulturalnych i sportowych na 2011 r.  w wysokości 7.700 zł na sprzęt sportowy w postaci nagród, w zależności od klasyfikacji i zdobytych punktów w ramach XI Olimpiady Młodzieży za rok 2010.

Zarząd Powiatu zapoznał się z wysokością średnich wynagrodzeń nauczycieli szkól i placówek prowadzonych przez Powiat Świdwiński.

Z przeprowadzonych analiz wynika , że średnia płaca nauczycieli w naszym powiecie jest wyższa niż średnia wymagana zgodnie z ustawą Karta Nauczyciela. I tak na przykład średnia płaca nauczyciela kontraktowego zatrudnionego                   w powiecie świdwińskim to 3.129,98 zł, a wymagana średnia wynagrodzenia nauczyciela kontraktowego zgodnie z Kartą Nauczyciela to 2.597.52 zł.                       Z omówionych analiz wynika , że Powiat Świdwiński nie musi wypłacać nauczycielom  dodatków wyrównawczych za 2010 r.

                Omówione zostały również wszystkie projekty uchwał, które będą przedmiotem obrad dzisiejszej sesji.

 

                Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej informacji z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

 

5.      Analiza działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie.

 

                Bogdan Wojnicki – przedstawiając analizę działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie w latach 1999 – 2010 oraz zamierzenia na rok 2011 poinformował, że zajmuje się utrzymaniem 50 dróg zamiejskich i 11 ulic o łącznej długości  383,8 km w tym 335,9 km dróg o nawierzchni twardej. Ponadto utrzymujemy 14 mostów, 203 przepusty i 19,9 km chodników.

                W latach 1999 – 2010 Powiatowy Zarząd Dróg wydatkował 23.782.645 zł z tego na inwestycje wydatkowano 4.917.033 zł, dofinansowanie ze środków unijnych wyniosło ok. 1 mln zł.

                Posiadamy opracowane dokumentacje na przebudowę następujących dróg:

-        droga Nr 1059Z o dł. 4.642 km na odcinku Krzecko – Kłodzino;

-        droga Nr 1079Z o dł. 6.062 km na odcinku ulicy Kombatantów Polskich do cmentarza i ul. Wojska Polskiego w Świdwinie wraz ze skrzyżowaniem;

-        droga Nr 1097Z w m. Czarnkowie o dł. 1.676 km.

Niezbędnym jest odbudowa mostu w miejscowości Biała Góra, wcześniej należy opracować dokumentację projektowo – kosztorysową. Powinniśmy odbudować zapas mieszanki piaskowo – solnej.

                W związku ze znaczną degradacją dróg spowodowanej niedoinwestowaniem przez poprzedników niezbędnym jest znaczne zwiększenie budżetu na utrzymanie dróg realizowane przez pracowników Zarządu Dróg. Szczególną uwagę pragniemy poświęcić poboczom drogowym, odwodnieniem dróg, udrożnieniu i zapewnieniu przejezdności w ekstremalnych warunkach pogodowych, remontom mostów i przepustów, wymienienie znaków drogowych, barier ochronnych.

                Prezentując analizę oraz zamierzenia na rok 2011 poinformował, że na posiedzeniu Komisji Infrastruktury i Ochrony Środowiska zaprezentował obszerne materiały za ostatnie 12 lat. Materiały te zostały dostarczone członkom rady. Ich powtarzanie jest zapewne zbędne i proponuje, aby skupić się na roku 2010. Następnie dokładnie przedstawił sytuację, co zrobiliśmy, jak wyglądały sprawy finansowe w ostatnim roku.

 

Analiza działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie stanowi załącznik                  do protokołu.

 

                Ryszard Rozwadowski  z uznaniem odniósł się do decyzji Zarządu Powiatu i dyrektora Zarządu Dróg w sprawie przebudowy przejścia drogowego przez Sławoborze. Koszt całej inwestycji wyniesie ok. 10 mln zł. Powstały szum medialny nie służy dobrze realizacji tej inwestycji. Powinniśmy systematycznie monitorować przebieg prac związanych z terminowym realizowaniem zadania.

                Przewodniczący komisji Jacek Hernoga poinformował, że w dniu 17-stycznia odbyło się posiedzenie Komisji Infrastruktury i Ochrony Środowiska, na którym dokonaliśmy analizy działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie oraz zimowego utrzymania dróg w sezonie 2010/11

Na  obszarze Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie istnieje sieć drogowa składająca się z 50 dróg zamiejscowych i 11 ulic w Mieście Świdwin oraz Połczyn-Zdrój, łączna długość dróg powiatowych  wynosi 383,8 km, z czego 335,9 to drogi o nawierzchni twardej i 47,9 km o nawierzchni gruntowej. 45,5 % dróg nie spełnia wymogów zapisu Art. 6a ustawy o drogach publicznych. PZD w Świdwinie koordynuje pracami utrzymaniowymi i inwestycyjnymi na terenie sześciu gmin: Brzeźno Połczyn-Zdrój Świdwin-miasto Świdwin gmina wiejska, Sławoborze i Rąbino. Prace utrzymaniowe zarówno letnie jak i zimowe prowadzone są przez dwa obwody drogowe, jeden w Świdwinie drugi w Połczynie – Zdroju.

Zatrudnienie w tych obwodach wynosi 16 pracowników w tym  dwóch kierowników obwodów. W zarządzie zatrudnionych jest 9 pracowników, łącznie stan zatrudnienia wynosi 25 pracowników, w przeliczeniu na etaty tj. 24 ¼ etatów. Pracowników fizycznych jest 56% w firmie.

                Stopień zużycia naszych dróg powiatowych jest tak duży, iż remonty w postaci powierzchniowego utrwalania nawierzchni przy użyciu emulsji asfaltowej i grysów oraz bieżące naprawy są już niestety niewystarczające. Potrzebne będą w najbliższym okresie znacznie kosztowniejsze remonty polegające na kompleksowym odnowieniu nawierzchni masami bitumicznymi na gorąco.

Dobitnie świadczy o tym kwota rocznego odpisu amortyzacyjnego dotycząca dróg powiatowych w wysokości 8 115 723,00 a inwestycje w 2010 były na poziomie, 136 527,58 co i tak widzimy progres do lat ubiegłych, gdzie 2008 wydatki na inwestycje drogowe były na poziomie 507 354,20. Poważnym problemem czekającym niezwłocznego rozwiązania są mosty i przepusty drogowe, bowiem zwlekanie z podjęciem prac remontowo - odtworzeniowych spowoduje zagrożenia bezpieczeństwa komunikacyjnego jak i wzrost kosztów na bieżące utrzymanie tych urządzeń inżynieryjnych. Na drogach o nawierzchni gruntowej trzeba zwrócić szczególną uwagę na pobocza i rowy odprowadzające wodę z dróg                  w sposób naturalny i szybki. Większą uwagą należy objąć jakość wykonywanych remontów, szczególnie przez firmy zewnętrzne.

                Zwracamy uwagę na możliwość przygotowania większej liczby kosztorysów i projektów dróg, które są przewidziane w planie inwestycyjnym Rady Powiatu na najbliższe cztery lata. Położyć nacisk na szersze uzasadnienia do projektów inwestycyjnych dofinansowaych z Unii Europejskiej. Obecna forma wydaje się nam być nie wystarczająco profesjonalnie przygotowana. To działanie może umożliwić w przyszłym roku dofinansowanie z rezerw inwestycyjnych Sejmiku Wojewódzkiego, co znacznie poprawiłoby możliwość inwestowania, w drogi                  i budowle inżynieryjne w naszym Powiecie.

                Stopień usprzętowienia PZD oceniany przez Pana Dyrektora jako zadowalający, choć jest wymagana ciągła potrzeba inwestowania w nowy sprzęt zarówno do prac remontowo odtworzeniowych na drogach powiatowych, jak               i przy zimowym utrzymaniu tych dróg

                Zwracamy uwagę na zbyt małą współpracę z samorządami lokalno                     -gminnymi w zakresie odśnieżania dróg, gdzie sprzęt gminy może wspomagać PZD a sprzęt PZD nasze gminy. Zdajemy sobie sprawę, że ostatnie opady śniegu były bardzo intensywne,

Przyjmujemy do wiadomości, że ekipy odśnieżające mieszczą się w standardach zawartych w planie utrzymania zimowego, ale zwracamy uwagę na możliwość szybszego i skuteczniejszego odśnieżania.

                Dyskusja nad sprawozdaniem Pana dyrektora Wojnickiego obejmowała jeszcze szereg innych tematów jak;

-        wycinka drzew przydrożnych, cena sprzedaży tego drewna, plany wyrębu.

-        uregulowanie stosunków wodnych, rowy przydrożne, szczególnie przy drogach gruntowych, oczyszczanie ich, przepusty

-        stawki godzinowe wynajmowanego sprzętu w sezonie zimowym, rozliczenia czasu pracy wynajętego sprzętu,

-        zatrudnienie w PZD, w tym na stanowiskach robotniczych,

-        wypracowane dochody, źródła dochodów przeznaczenie dochodów racjonalne ich wykorzystanie ,

-        podatek VAT, dlaczego jest barierą w zwiększeniu dochodów PZD,

-        racjonalne zakupy sprzętu i racjonalne jego wykorzystanie,

-        plany remontów dróg,

-        remonty cząstkowe dróg, przygotowania do usuwania skutków zimy                  na drogach.

Komisja infrastruktury otrzymała w dużej części od Pana dyrektora Wojnickiego zadowalające odpowiedzi, niektóre wyjaśniane będą w dalszej współpracy.

 

                Radna Helena Kłusewicz zauważyła, że drogowcom znane są newralgiczne  odcinki dróg, systematycznie zawiewanych w okresie zimy, przez co droga staje się nieprzejezdna. Jaka jest perspektywa na przyszły rok, jakie są zamiary.                 Co zapewne wiązać się będzie z pewnymi kosztami. Ale może warto wyłożyć           w sposób racjonalny większe pieniądze, aby ustrzec się sytuacji, jaką mieliśmy           tej zimy.

                Dyrektor Bogdan Wojnicki wyjaśnił, że droga Połczyn – Zdrój – Świdwin jest drogą wojewódzką, podobnie większość głównych dróg w naszym powiecie. Nasadzeń, jako zabezpieczenie przed zawiewaniem w naszym rejonie się nie stosuje. Płotki drewniane i siatki bardzo szybko znikają. Wejść na grunt można tylko za zgodą właściciela. My nie mamy pasów drogowych o szerokości 24 m.

                Radna Helena Lech zauważyła, że drogowcy powinni ze sobą współpracować i wspólnie zabezpieczać przejezdność dróg.

                Dyrektor Bogdan Wojnicki poinformował, że posiadamy dokumentację na drogę Kołacz – do granicy powiatu, przebudowę ul. Kombatantów w Świdwinie, przebudowę drogi w Czarnkowiu. Nie chcielibyśmy opracowywać dokumentacji na wyrost, potrzebna jest dokumentacja na przebudowę mostu w Białej Górze.

                Radny Jacek Hernoga podzielił pogląd dyrektora. Powinniśmy mieć dokumentację na planowane drogi ujęte do realizacji w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym.

                Przewodnicząca Rady zauważyła, że problem dróg przewija się w zasadzie na każdej sesji. Drogi, oświata, zdrowie, to najczęstsze tematy nurtujące Radę. Na realizacji tych zadań potrzebne są duże nakłady. Przykład z dnia dzisiejszego, radny Rady Miejskiej zwrócił się z potrzebą przebudowy chodnika przy ul. Podmiejskiej w Świdwinie.

                Wicestarosta Roman Kozubek zwrócił uwagę na fakt, że w minionej kadencji w miarę możliwości finansowych zmodernizowaliśmy, przebudowaliśmy, wiele dróg, Rusinowo – Berkanowo, Bierzwnica – Zajączkówko – Połczyn – Zdrój, Ogartowo – Kocury, Sława – Bierzwnica, Osowo – Stary Przybysław. Rozpoczęliśmy przebudowę drogi Rąbino – Sława. W minionej kadencji zakonserwowaliśmy i przebudowaliśmy 70 km dróg we współpracy                              z samorządami gminnymi. Pozostałe odcinki wymagają większych nakładów finansowych.

                Przewodnicząca Rady podziękowała Dyrektorowi Zarządu Dróg                       za prezentację, przygotowanie materiałów i udzielenie odpowiedzi i wyjaśnień na pytania zadane przez radnych uznając, że Rada Powiatu przyjęła analizę z działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie na drogach powiatowych w latach 1999 – 2010 oraz zamierzenia na rok 2011.

 

6.      Informacja o realizowanych i planowanych na rok 2011 przedsięwzięciach przy udziale środków zewnętrznych oraz źródłach ich finansowania.

 

                Naczelnik Wydziału Promocji Krzysztof Kowalewski omówił strukturę zatrudnienia i zakres działania wydziału.

Do podstawowych działań realizowanych przez Wydział Promocji, Rozwoju                 i Integracji Europejskiej należy:

-        prowadzenie spraw związanych z udziałem powiatu w stowarzyszeniach                 i organizacjach pozarządowych,

-        prowadzenie i organizowanie promocji, inicjowanie rozwoju ekonomicznego, turystycznego, społecznego i kulturalnego powiatu,

-        gromadzenie informacji o powiecie,

-        aktualizowanie strony internetowej,

-        prowadzenie banku danych statystycznych,

-        inicjowanie działań wspierających małe i średnie przedsiębiorstwa,

-        informowanie społeczności lokalnej o programach unijnych,

-        przygotowanie wniosków o przyznanie funduszy unijnych.

                Powołany został Lokalny Punkt Informacyjny, którego zadaniem jest udzielanie informacji o możliwościach uzyskania pomocy z odpowiedniego w ramach Narodowego Programu Strategii Spójności a w szczególności dostęp do funduszy.

                Następnie przedstawił informację o realizowanych i planowanych na 2011 rok przedsięwzięciach przy udziale środków zewnętrznych.

                Realizowana jest przebudowa drogi powiatowej na odcinku Rąbino – Sława. Wartość tej inwestycji, realizowanej w latach 2010 – 2011 wyniesie 5.376.703 zł, w tym dofinansowanie 3.226.022 zł. Termomodernizacja budynku głównego ZSR CKP w Świdwinie również realizowana w latach 2010 – 2011, której wartość wyniesie 1.303.822 zł.

                 W latach 2011 – 2012 realizowana będzie budowa i wyposażenie budynku ZSP w Połczynie – Zdroju z przeznaczeniem na zajęcia praktyczne szkolnictwa zawodowego. Wartość inwestycji wyniesie 3.961.526 zł, dofinansowanie              1.980.763 zł.

                W roku 2012 realizowana będzie budowa infrastruktury sportowej (budowa sali gimnastycznej) przy ZSP w Połczynie - Zdroju za kwotę                      6.124.359 zł, w tym dofinansowanie z Ministerstwa Sportu i Turystyki 1.5 mln zł.

                 W roku 2012 realizowane będą inwestycje termomodernizacyjne                        w Domach Pomocy Społecznej w Krzecku i Modrzewcu na kwotę 3.386.852 zł. Dofinansowanie zewnętrzne wyniesie 1.962.852 zł.

                W „Dzieciowisku” realizowana w 2011 r. będzie instalacja solarna kosztem 129.899 zł przy dofinansowaniu  kwotą 110.414 zł.

                 W DWD remont kotłowni i c.o., ocieplenie ścian i zakup busa koszt ogółem 1.332.266 zł. Przy dofinansowaniu kwotą 662.848 zł.

                Ostatnie przyjęte do realizacji zadanie termomodernizacyjne wraz                       z odwodnieniem budynku przy ul. Kołobrzeskiej w Świdwinie za kwotę 507.618 zł i dofinansowaniu 152.285 zł.

                Ponadto realizowane i planowane są programy szkoleniowe tzw. projekty miękkie realizowane przez szkoły, Starostwo, Powiatowy Urząd Pracy, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie na kwotę 7.251.085 zł.

 

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej informacji.

 

Szczegóły zawiera informacja o realizowanych i planowanych na rok 2011 przedsięwzięciach przy udziale środków zewnętrznych stanowiąca załącznik do protokołu.

7.      Sprawozdanie z działalności komisji bezpieczeństwa i porządku

w powiecie  świdwińskim za 2010 rok.

 

                Starosta Mirosław Majka prezentując sprawozdanie z pracy komisji bezpieczeństwa i porządku publicznego za rok ubiegły poinformował, że komisja w 2010  roku odbyła trzy posiedzenia, na których poddano ocenie działania powiatowych służb i inspekcji oraz instytucji zajmujących się bezpieczeństwem mieszkańców powiatu, a szczególnie:

- bezpieczeństwo w ruchu drogowym,

- zapobieganie przestępczości wśród nieletnich,

-  zagrożenia pożarami przestrzennymi  w miastach powiatu,

- zagrożeniami związanymi z chorobami zakaźnymi i zbiorowymi zatruciami,

-  zabezpieczenia wypoczynku dzieci i młodzieży w zimowe ferie ,

- przygotowania lądowisk i procedur we współpracy z Lotniczym Pogotowiem   Ratunkowym.

                    Z udziałem wójtów i burmistrzów powiatu omówiono skutki wystąpienia ekstremalnych warunków atmosferycznych, działań służb, przygotowania infrastruktury  krytycznej, a w tym:

- podsumowanie strat w infrastrukturze krytycznej, rolnictwie i mieniu  mieszkańców,

-  działania służb i instytucji  w usuwaniu skutków wystąpienia ekstremalnych   warunków atmosferycznych i pomocy mieszkańcom,

- zabezpieczenia ciągłości działań administracji publicznej i służb w przypadku braku dostaw energii elektrycznej.  

                Na trzecim posiedzeniu z udziałem Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz dyrektorów Wojewódzkiego i Powiatowego Zarządu Dróg dokonano oceny:

- efektywności działań policji w zwalczaniu przestępczości,

- stan gotowości operacyjnej  jednostek ochrony przeciwpożarowej,

           - stanu gotowości służb do minimalizacji uciążliwości zagrożeń     powodowanych warunkami zimowymi, przejezdności dróg, monitorowania warunków bytowych osób bezdomnych i potrzebujących pomocy,

           - procedur postępowania z dzikimi zwierzętami  zbliżającymi się do siedlisk miejskich.

                Z analiz wynika, że działania operacyjne i prewencyjne policji w 2010 roku spowodowało ograniczenie liczby przestępstw społecznie uciążliwych o 25 %  oraz wykroczeń przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu o 35 %, zwiększając bezpieczeństwo mieszkańców.     

                Zwiększenie działań kontrolno-rozpoznawczych Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w budynkach użyteczności publicznej i zakładach pracy spowodowało zminimalizowanie zagrożeń pożarowych, zwiększyła się natomiast ilość pożarów  w budynkach mieszkalnych i w uprawach rolnych o 10 % spowodowanych nieprawidłową eksploatacją urządzeń grzewczych i nieostrożnym obchodzeniem się ogniem na otwartych przestrzeniach. Zwiększyła się o 37 % ilość miejscowych zagrożeń, największy procent stanowiły przypadki usuwania skutków wystąpienia ekstremalnych warunków pogodowych. W roku 2010 dwukrotnie doszło do wystąpienia silnych nawałnic powodujących połamanie drzew, uszkodzenie budynków i innych obiektów oraz zalania                      i podtopienia, z którymi zmagali się ratownicy z PSP i jednostek OSP na terenie powiatu.

               

                Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego sprawozdania z działalności komisji bezpieczeństwa i porządku w powiecie świdwińskim.

 

8.      Podjęcie uchwał:

 

                Przewodnicząca Rady poprosiła przewodniczących komisj o przedstawienie planów pracy komisji na rok 2011, następnie zaprezentowała projekt planu pracy Rady Powiatu w roku 2011, po czym przedstawiła projekt stosownej uchwały.

Uchwała Nr IV/17/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 27 stycznia 2011 r.w sprawie uchwalenia planu pracy Rady i Komisji na 2011 r.,

Podjęta jednogłośnie (głosowało 15 radnych)

 

Podczas głosowania nieobecny był radny Józef Nizioł.

 

                Starosta przedstawił projekt uchwały w sprawie delegowania radnych Heleny Kłusewicz i Zenona Diakuna do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, poinformował, że w związku z wygaśnięciem z dniem 12 listopada 2010 r. mandatu radnego panów Zenona Diakuna i Jerzego Jacewicza, a tym samym ustaniem z mocy prawa ich członkostwa w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, należy uzupełnić skład tej Komisji o nowych członków, których deleguje Rada Powiatu.

Uchwała Nr IV/18/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie delegowania radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku,

Podjęta 13 głosami za uchwałą przy 1 głosie wstrzymującym (głosowało 14 radnych)

 

Podczas głosowania nieobecny był radny Józef Nizioł oraz Ali Al – Mohamad.

                Sekretarz Powiatu Alicja Tudrujek  poinformowała, że zgodnie z § 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych powiatu, czynności określające termin, miejsce oraz miejscowość rozpoczęcia i zakończenia podróży służbowej, w stosunku                          do przewodniczącego rady dokonuje wiceprzewodniczący wskazany przez radę.

                Niniejszą uchwałą wskazany zostaje imiennie jeden z dwóch Wiceprzewodniczących Rady Powiatu, który te czynności będzie wykonywał.

Uchwała Nr I/19/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie wskazania Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu właściwego do określenia terminu i miejsca wykonywania zadania oraz miejscowości rozpoczęcia i zakończenia podróży służbowej Przewodniczącego Rady Powiatu w Świdwinie,

Podjęta 14 głosami za uchwałą przy 1 głosie wstrzymującym (głosowało 15 radnych)

 

Na obrady wrócił radny Józef Nizioł.

 

                Bogdan Kaczmarczyk poinformował, że dyrektorzy:

-        Zespołu Szkół Rolniczych CKP w Świdwinie

-        Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie

-        Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie – Zdroju

zwrócili się z wnioskiem dotyczącym  o likwidacji liceów profilowanych oraz technikum i liceum uzupełniającego. Zgodnie z art. 59 ust. 1, 2 ustawy o systemie oświaty na sześć miesięcy przed terminem likwidacji należy zawiadomić rodziców uczniów i właściwego kuratora oświaty o zamiarze likwidacji placówki.

                Z uwagi na fakt, iż szkoła nie prowadzi naboru, nie ma uczniów i rodziców uczniów, których należałoby powiadomić.

                Niniejsza uchwała jest uchwałą intencyjną, a po uzyskaniu opinii kuratora zostanie podjęta odrębna uchwała o likwidacji szkoły.

W związku z powyższym przedstawił trzy projekty uchwał w sprawie:

-        w sprawie zamiaru likwidacji I Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego w Świdwinie

-        w sprawie zamiaru likwidacji II Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie

-        w sprawie zamiaru likwidacji I Liceum Profilowanego, Liceum Uzupełniającego                 i Technikum Uzupełniającego wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie – Zdroju przy ul. Staszica 6

oraz przedstawił harmonogram zmian w sieci szkół w 2011 r.

 

 Uchwała Nr IV/20/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie zamiaru likwidacji I Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego w Świdwinie

Podjęta jednogłośnie (głosowało 15 radnych)

 

Uchwała Nr IV/21/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie zamiaru likwidacji II Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie

Podjęta jednogłośnie (głosowało 15 radnych)

 

 

Uchwała Nr IV/22/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie zamiaru likwidacji I Liceum Profilowanego, Liceum Uzupełniającego i Technikum uzupełniającego wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie – Zdroju przy ul. Staszica 6

Podjęta jednogłośnie (głosowało 15 radnych)

 

                Skarbnik Lucyna Miętek poinformowała, że zapis art. 221 ust. 2  ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych, określa zakres udzielania dotacji podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i nie działających  w celu uzyskania zysku,  na  realizację zadania publicznego powiatu , zgodnie    z zapisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego     i wolontariacie.

                Natomiast udzielanie  dotacji na  wykonywanie zadań własnych powiatu innych  niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia, zgodnie z art. 221 ust. 4                    o finansach publicznych, określa Rada Powiatu . 

Uchwała Nr IV/23/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania,

Podjęta jednogłośnie (głosowało 15 radnych)

 

                Następnie poinformowała, żezwiększenie dochodów i wydatków o kwotę  1.021.562 zł nastąpiło w skutek wprowadzenia do budżetu środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego na finansowanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na projekt pt. „ Razem Przeciw Razom”, realizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdwinie na kwotę 935.204 zł, pt. „Jadę do Pracy”, realizowany przez Starostwo Powiatowe na kwotę 49.354 zł, oraz pt. ”Enter i Wszystko Jasne„ w kwocie 37.004 zł, realizowany przez Starostwo Powiatowe.

Uchwała Nr I/24/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 27 stycznia 2011 r. o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu w Świdwinie na 2011 r.

Podjęta jednogłośnie (głosowało 15 radnych)

9.      Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

 

                Starosta odpowiadając na interpelację radnego Jacka Hernogi potwierdził, że stan dachu budynku DPS w Krzecku jest fatalny i wymaga pilnego remontu. Posiadamy kompletną dokumentację i pozwolenie na budowę. Na marcową sesję rady przygotujemy zmianę w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym na rok 2011 oraz zmianę w budżecie powiatu na rok bieżący zabezpieczając środki na jego remont.

                Wicestarosta Roman Kozubek poinformował, że przez Związek Celowy Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego realizowany jest projekt pn. „Pozyskanie i dystrybucja informacji o budynkach na terenie województwa zachodniopomorskiego”. Projekt realizowany jest w 18 powiatach ziemskich.

                Projekt Obejmuje 141 jednostek ewidencyjnych nie posiadających założonej ewidencji budynków i lokali dla: 2.164 obręby ewidencyjne, 476.981 budynków 138.451 lokali. Celem projektu jest aktualizacja ewidencji gruntów i budynków w powiatach ziemskich, należących do Związku Celowego oraz internetowa dystrybucja danych ewidencyjnych. Czas realizacji projektu do 30 kwietnia 2011 r. Wartość projektu wynosi 4.267.451 Euro, w tym dofinansowanie                          z Norweskiego Mechanizmu Finansowego 3.603.714 Euro.

Wkład własny Związku stanowi 15 % - 635.950 Euro.

                Nawiązując do wypowiedzi radnej Heleny Kłusewicz poinformował, że na bieżąco kontaktujemy się z dragami wojewódzkimi, zrealizowano inwestycje drogowe kilkunastomilionową w Połczynie – Zdroju i Świdwinie i inwestycja drogowa w Sławoborzu, pierwotnie planowana na 3 mln zł, została zwiększona do ponad 7 mln zł, a po przetargu 8,6 mln zł. Realizując ustalenia na wspólnym posiedzeniu komisji zdrowia i infrastruktury odbyliśmy w Sławoborzu spotkanie z mieszkańcami w sprawie organizacji objazdu przebudowywanego przejścia drogowego przez Sławoborze w ciągu drogi wojewódzkiej Nr 162.

 

10.  Wolne wnioski.

 

                Przewodnicząca Rady podziękowała gościom za cierpliwość i wytrwałość w obradach do zakończenia sesji.

 

11.  Zakończenie obrad sesji.

 

        W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady zamknęła o godz. 16.20 obrady czwartej sesji Rady Powiatu w Świdwinie.

 

Na tym protokół zakończono.

 

 Protokołował                                           Przewodnicząca Rady

Wielisław Płoszaj                                        Danuta Malitowska