Uchwała Nr XXVII/129/09 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Świdwińskiego
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Świdwińskiego
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, Nr 200 poz. 1688, z 2003 r. Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 167 poz. 1759, z 2007 r. Nr 173 poz. 1218 z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458) w związku z art. 229 pkt 4, art.237 i art.238 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z 2001 r. Nr 49, poz. 509 z 2002 r. Nr 113, poz. 984. Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387 z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162 poz. 1692, z 2005 r. Nr 64 poz.565, Nr 78 poz. 682, Nr 181 poz. 1524), po rozpatrzeniu skargi Wiesława Jokiela zam. 78 – 300 Świdwin ul. Wojska Polskiego 27/3 oraz otrzymaniu stanowiska Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Świdwinie uchwala się, co następuje:
§ 1
Po rozpatrzeniu skargi na działalność Starosty Świdwińskiego złożonej przez Pana Wiesława Jokiela w dniu 14 lutego 2009 r. i po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Świdwinie, uznaje się skargę za nieuzasadnioną z przyczyn określonych w uzasadnieniu do niniejszej uchwały.
§ 2
Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Powiatu do powiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi, poprzez przesłanie skarżącemu odpisu niniejszej uchwały wraz z uzasadnieniem.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
Pan Władysław Jokiel w piśmie z dnia 14 lutego 2009 r. skierowanym do Wojewody Zachodniopomorskiego skarży się na postępowanie Starosty Świdwińskiego, który – zdaniem skarżącego – nie spowodował zmiany stanowiska dyrektora Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej, Socjalizacyjnej „Dzieciowisko” z siedzibą w Świdwinie w sprawie umożliwienia korzystania skarżącemu z części, terenu zagospodarowanego przez niego na tzw. przydomowy ogródek. W konsekwencji uniemożliwienia skarżącemu korzystania z ogródka, domaga się on ponadto odszkodowania za usunięte drzewa, krzewy oraz urządzenia.
Do zbadania zasadności zarzutów podniesionych w skardze, Komisja Rewizyjna na wniosek Przewodniczącego Rady Powiatu, na podstawie paragrafu 34 ust. 1 Statutu Powiatu Świdwińskiego (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 2007 r. Nr 101, poz. 1749) w związku z art. 229 pkt 4 Kpa, powołała zespół kontrolny, którego zadaniem było dokonanie ustaleń w zakresie okoliczności przedstawionych w skardze oraz przedstawienie opinii.
Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza, Socjalizacyjnej „Dzieciowisko” w Świdwnie jest jednostką organizacyjną Powiatu Świdwińskiego.
W dniu 25 lutego 2009 r. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej dokonał wizji lokalnej oraz odbył rozmowę ze skarżącym Panem Wiesławem Jokielem oraz z dyrektorem Placówki Panią Anną Santkiewicz. Rozmówcy podtrzymali swoje stanowiska. Skarżący domagał się odszkodowania i przywrócenia możliwości korzystania z części terenu placówki z przeznaczeniem na ogródek. Dyrektor wyjaśniła, że wykorzystanie części terenu Placówki, w takim zakresie o jakie występuje skarżący jest w kolizji z planem zagospodarowania terenu Placówki ściśle związanym z realizacją jej statutowych zadań.
W toku czynności kontrolnych ustalono, że Placówce jako jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, do nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Świdwińskiego przysługuje prawo trwałego zarządu ustanowionego zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami. W zakresie tego prawa kierujący Placówką jest uprawniony i zobowiązany do wykorzystywania oddanych nieruchomości w trwały zarząd zgodnie z zadaniami (celami) określonymi w statucie Placówki.
Co się zaś tyczy korzystania przez skarżącego z ogródka, to ustalono iż odbywało się ono bez tytułu prawnego, co można określić jako tolerowanie przez kierownictwo Placówki okolicznościowe używanie z części gruntu na wyłączne ryzyko skarżącego, z zastrzeżeniem niezwłocznego zaniechania z tego używania.
Jak wynika z dokumentacji zgromadzonej w sprawie, skarżący został już zobowiązany w 2006 r. do zlikwidowania przedmiotowego ogródka (pismo Placówki z dnia 19 października 2006 r. Nr Dz.-2011/1/2006). Aktualnie skarżącemu wyznaczono termin do opuszczenia z przedmiotowej części terenu Placówki, ustalając go na dzień 30 września 2008 r.
Komisja ustaliła również, że Starosta Świdwiński na wystąpienie skarżącego udzielił mu odpowiedzi, w której między innymi wyjaśnione zostały okoliczności, ze względu na które wyłączone jest uprawnienie starosty do ingerowania w sferę uprawnień związanych z zagospodarowaniem nieruchomości oddanych Placówce.
W ocenie Komisji dokonanej na posiedzeniu w dniu 12 marca 2009 r. uznano, iż skarga Pana Wiesława Jokiela na działalność Starosty Powiatu Świdwińskiego jest bezzasadna.
Sporządził: Zespół Kontrolny Komisji Rewizyjnej
Liczba wyświetleń: 63
2023-11-24 23:07 Migracja strony