Uchwała Nr XXVIII_145_06 w sprawie darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Świdwińskiego na rzecz gminy Połczyn Zdrój.


 

Uchwała Nr XXVIII/145/06

 

Rady Powiatu w Świdwinie

 

z dnia 22 lutego 2006 r.

 

 

w sprawie darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Świdwińskiegona rzecz gminy Połczyn Zdrój.

 

 

 

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, ze zmianami Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 Nr 167, poz.1759) oraz na podstawie art. 13 ust. 2 i 2 a. ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, Nr 281, poz. 2782, Dz. U. z 2005 r. Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1459 ), Rada Powiatu Świdwińskiego uchwala, co następuje:

 

 

 

§ 1.

 

 

  1. Wyraża się zgodę na dokonanie darowizny na rzecz gminy Połczyn Zdrój nieruchomości oznaczonej jako działka nr 57/9 o powierzchni 0,7905 ha oraz jako działka nr 57/11 o powierzchni 1,0696 ha, położonych w obrębie geodezyjnym 005 miasta Połczyna Zdroju, będących własnością Powiatu Świdwińskiego, z przeznaczeniem wymienionych nieruchomości do wykorzystania na cele związane z urządzeniami i budownictwem rekreacyjnym, uzdrowiskowym oraz ochrony zdrowia i opieki społecznej.

 

 

  1. Darowizna będzie obciążona obowiązkiemgminy Połczyn Zdrójudzielenia pomocy finansowej Powiatowi Świdwińskiemu w wielkości zadłużenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie Zdroju wobec gminy Połczyn Zdrój z tytułu podatku od nieruchomości, ustalonej według stanu tego zadłużenia na dzień 31 grudnia 2005 r.. Udzielona pomoc finansowa zostanie przeznaczona przez Powiat Świdwiński na spłatę zadłużenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie Zdroju wobec gminy Połczyn Zdrój z tytułu podatku od nieruchomości.

 

 

 

§ 2.

 

 

 

Uchyla się uchwałę Nr XXII/114/05 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 13 maja 2005 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Świdwińskiego na rzecz gminy Połczyn Zdrój.

 

 

 

§ 3.

 

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

 

 

 

§ 4.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

 

Uzasadnienie.

 

Zarząd Powiatu zamierza w związku restrukturyzacją finansową Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie Zdroju, doprowadzić do wykonania przez wymieniony Zespół spłaty jego zobowiązań wobec gminy Połczyn Zdrój z tytułu zaległości w podatku od nieruchomości. W tym celu Zarząd Powiatu zamierza przenieść własność dwóch nieruchomości stanowiących własność Powiatu, położonych w Połczynie Zdroju, i tak: działki niezabudowanej oznaczonej nr 57/9 o pow. 0,7905 ha oraz działki zabudowanej oznaczonej nr 57/11, o pow. 1,0696 ha, na zasadzie darowizny obciążonej obowiązkiem obdarowanej Gminy udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Świdwińskiemu w trybie przepisów ustawy o finansach publicznych, która to pomoc zostanie następnie przeznaczona na pokrycie zobowiązania Zespołu wobec Gminy z tytułu podatku od nieruchomości.

 

W art. 13 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami przewidziano możliwość dokonania darowizny nieruchomości pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego. W przepisie tym ponadto nakazuje się by darczyńca w umowie darowizny określił cel, na który nieruchomość jest darowana (i niekoniecznie musi być tu cel publiczny). Z tego też względu wskazano w projektowanej uchwale określenie celu na który mogą być przeznaczone przedmiotowe nieruchomości i określenie to uwzględnia uwarunkowania związane z aktualnymi możliwościami zagospodarowania przestrzennego.

 

Do umowy darowizny o której mowa w ustawie o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio przypisy kodeksu cywilnego o darowiźnie. W świetle art. 893 k.c. dopuszczalne jest dokonanie darowizny obciążonej obowiązkiem oznaczonego działania ( lub zaniechania). Takim w szczególności działaniem jest - jak w niniejszym przypadku - zobowiązanie obdarowanej gminy do udzielenia pomocy finansowej w rozumieniu przypisów ustawy o finansach publicznych.

 

Szczegóły związane z dokonywaniem czynności publiczno-prawnych związanych z wykonaniem przedmiotowej uchwały będą objęte odrębnym ( tj. poza umową darowizny) porozumieniem zawartym pomiędzy zainteresowanymi jednostkami samorządu terytorialnego.

 

Czynności wykonawcze związane z realizacją przedmiotowej uchwały będą następujące:

  1. podjęcie uchwały przez Radę Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na darowiznę,

  2. zawarcie porozumienia pomiędzy organami wykonawczymi Gminy i Powiatu w sprawie ustalenia „technicznych” uwarunkowań związanych z dokonaniem pomocy finansowej ZOZ-owi, w następstwie których dojdzie do spłaty zobowiązań tego zakładu wobec Gminy z tytułu podatku od nieruchomości ( w szczególności z uwzględnieniem skutków restrukturyzacji zobowiązań finansowych dokonanych w trybie ustawy z dnia 15.04.2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej )

  3. podjęcie uchwały przez Radę Gminy w sprawie udzielenia pomocy finansowej,

  4. zawarcie umowy darowizny,

  5. dokonanie przez właściwe organy zainteresowanych samorządów czynności skutkujących zaspokojeniem wierzytelności Gminy w stosunku do Zespołu z tytułu podatku od nieruchomości.

 

Ze względu na wymóg z art. 13 ust. 2 a. darowizna nieruchomości stanowiącej własność Powiatu dokonuje Zarząd Powiatu za zgodą Rady Powiatu, zatem Zarząd - zważywszy na cele tego przedsięwzięcia - wnosi o wyrażenie zgody na dokonanie przedmiotowej darowizny oraz o uchylenie uchwały Nr XXII/114/05 z 13.05.2005 r., jako że zmieniony zostaje sposób przeniesienia własności przedmiotowych nieruchomości.