PROTOKÓŁ Nr XXXII/21


z częściowo ze zdalnej sesji Rady Powiatu Świdwińskiego
odbytej dnia 28 października 2021 r.
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Świdwinie




1.    Otwarcie sesji.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Anielski otwierając obrady
 powitał Panie i Panów radnych, p. Mirosława Majkę Starostę Powiatu, Członków Zarządu Powiatu Franciszka Radziusza i Ryszarda Rozwadowskiego. Przywitał również Skarbnika Powiatu p. Annę Buniak, Mirosława Pierza – Sekretarza Starostwa, p. Karolinę Karabasz – Kaszubską – Radcę Prawnego Starostwa. Powitał także, pana Romana Kozubka– Naczelnika Wydziału Spraw Społeczno - Oświatowych Starostwa Powiatowego w Świdwinie oraz osoby obserwujące sesję za pomocą urządzeń elektronicznych.

2.    Sprawy regulaminowe:
Przewodniczący Rady poinformował, że w obradach sesji uczestniczy
17 radnych. Obrady sesji Rady Powiatu są prawomocne.


Radni nie zgłosili zmian do porządku obrad.

Porządek obrad:
1.    Otwarcie sesji.
2.    Sprawy regulaminowe:
•    stwierdzenie quorum
•    przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3.    Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
4.    Informacja w sprawie oświadczeń majątkowych za 2020 r.
5.    Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Świdwińskiego
w roku szkolnym 2020/2021.
6.    Podjęcie uchwał:
•    w sprawie zmiany w składzie osobowym komisji Rady Powiatu oraz powołania przewodniczącego komisji Rady Powiatu
•    w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Świdwińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2022 roku”
•    w sprawie ustalenia wysokości opłat związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu obowiązujących w roku 2022
•    zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego
na  2021 rok,
•    w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego
na lata 2021 – 2027.
7.    Oświadczenia radnych.
8.    Zakończenie obrad sesji.

Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie w głosowaniu.


3. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.  

    Starosta Mirosław Majka poinformował, że od ostatniej sesji Rady Powiatu tj. od dnia 30 września 2021r. Zarząd Powiatu odbył  5 posiedzeń.
Podjętych zostało 7 uchwał, 3 uchwały dotyczyły zmian w budżecie w toku jego wykonywania.
Po zmianach dokonanych podczas posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu
15 października, budżet powiatu kształtuje się:
dochodami w wysokości- 87.029.500 zł
wydatkami w wysokości -88.221.880 zł  
deficytem budżetowym w wysokości   -  1.192.380 zł
Na posiedzeniu w dniu 5 października podjęto uchwałę w sprawie wyrażenia opinii o zaliczeniu do dróg gminnych dróg wewnętrznych położonych na terenie gminy Połczyn – Zdrój.
Trzy uchwały dotyczyły  udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej społeczeństwa na terenie Powiatu Świdwińskiego w 2022 roku. Na posiedzeniu w dniu
19 października w wyniku rozstrzygnięcia konkursu  na realizację zadania publicznego z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej i świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego ,Zarząd Powiatu postanowił udzielić przedmiotowej dotacji Fundacji „Togatus Pro Bono” z siedzibą w Olsztynie.

Sprawy bieżące:
Zarząd Powiatu rozpatrzył wnioski dotyczące inwestycji drogowych na rok 2022  i postanowił wnioski Burmistrza Połczyna – Zdroju  przekazać do Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie celem określenia kosztów oraz możliwości finansowych realizacji inwestycji.
Starosta dodał, że dziś podpisali trójstronne porozumienie – Gmina Połczyn – Zdrój, Powiat Świdwiński i Zespół Szkół w Połczynie – Zdroju na temat promowania tej szkoły przez Gminę Połczyn – Zdrój. Niedawno szkoła ta obchodziła 75 – lecie utworzenia. Jest już wycena chodnika przy przedszkolu, który prawdopodobnie w przyszłym roku zostanie zrobiony, a jeśli nie, to na pewno do końca kadencji.

Na posiedzeniu w dniu 5 października Zarząd Powiatu przyznał 128 stypendiów dla uczniów szkół ponadpodstawowych powiatu świdwińskiego w kwocie po 700 zł na semestr zimowy roku szkolnego 2021/2022.
W związku ze złożonym przez Powiat Świdwiński wnioskiem do Wojewody Zachodniopomorskiego o wsparcie finansowe na zakup pomocy dydaktycznych dla 5 szkół z powiatu świdwińskiego i pozytywną  decyzją Wojewody  o wsparciu szkół z terenu powiatu świdwińskiego, należy w budżecie powiatu zabezpieczyć środki w łącznej kwocie 14.000,00 zł, po 3.500 zł dla każdej ze szkół, na zabezpieczenie wkładu własnego organu prowadzącego w wysokości 20%. . Zarząd Powiatu wyraził zgodę na zabezpieczenie środków w budżecie Powiatu.
Zarząd Powiatu przyjął informację na temat wykonania budżetów jednostek oświatowych za III kwartały 2021 roku oraz informację z wykonania  dochodów i wydatków Powiatu Świdwińskiego za III kw. 2021r.

Na posiedzeniu w dniu 12 października Zarząd Powiatu na wniosek dyrektorów szkół i jednostek oświatowych zatwierdził przedłożone aneksy do organizacji szkół i placówek oświatowych na rok szkolny 2021/2022.

Podczas 93 posiedzenia Zarząd Powiatu omówił  "Plan Naprawczy" Przyjaznego Szpitala w Połczynie Zdroju Sp. z o.o. w spotkaniu tym brała udział pani prezes oraz dyrektor do spraw medycznych. Należy czynić wszystkie starania, aby zwiększyć ryczałt szpitala. Prawdopodobnie od stycznia ryczałty zostaną „ruszone”.  Jedyny szpital w województwie, który wykonuje ryczałt to szpital
w Połczynie – Zdroju. Czekają na uszczegółowienie Programu Naprawczego.

W dniu 7 października przedstawiciele Starostwa Powiatowego w Świdwinie i Miasta Świdwin zostali zaproszeni do kliniki w Berlinie na uroczystości związane z 200 rocznicą urodzin Rudolfa Virchoffa. Planują w dniu 3 grudnia konferencję naukową i nadanie imienia Centrum imienia Rudolfa Virchoffa.

Dyrekcja ZSR CKZ wraz z organem prowadzącym podjęła decyzję w poniedziałek o zawieszeniu zajęć stacjonarnych i przejście na nauczanie zdalne
do 14 listopada. W związku z tym, że 10 oddziałów z 30 decyzjami sanepidu miało być w kwarantannie.

W poniedziałek został rozstrzygnięty program Polski Ład. Były złożone trzy wnioski. Jeden wniosek przeszedł. Inwestycja dotyczy ciągu drogi powiatowej odcinków dróg z Rąbina w stronę Białej Góry do granic powiatu oraz odcinek drogi powiatowej ze Sławoborza do Krzecka. 95% jest dofinansowania.

Zarząd Powiatu omówił i pozytywnie zaopiniował  projekty uchwał na dzisiejszą sesję Rady Powiatu.

    Radny Jacek Firmanty zapytał o termin budowy drogi na Krzecko.
    Starosta poinformował, że wszystko jest planowane w przyszłym roku.
    Krzysztof Pastuszka zapytał czy będzie robiona droga i chodniki przez Białą Górę?
    Starosta poinformował, że prawdopodobnie tak, ale szczegóły zna dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie Krzysztof Wasicionek.

Informację z pracy Zarządu Powiatu Wysoka Rada przyjęła.

4.    Informacja w sprawie oświadczeń majątkowych za 2020 r.

Przewodniczący Rady poinformował, że do Biura Rady wpłynęło pismo od pana Starosty w sprawie oświadczeń majątkowych członków zarządu, pracowników, kierowników jednostek organizacyjnych, osób wydających decyzje administracyjne w imieniu starosty oraz osób zarządzających powiatową osobą prawną.
Następnie poinformował, że wpłynęło również pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Białogardzie i zawiera informację sporządzoną w oparciu
o wyniki analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych powiatu
i pracowników samorządowych powiatu, którzy byli zobowiązani do ich złożenia za 2020 rok oraz w trakcie roku 2021.

Przewodniczący Rady poinformował, że jeśli radni są zainteresowani czy w ich oświadczeniach są  nieprawidłowości, to zaprosił do Biura Rady gdzie są dostępne wszystkie pisma.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej informacji.

5.    Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Świdwińskiego
w roku szkolnym 2020/2021.

Naczelnik Roman Kozubek przedstawił szczegółową informację o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Świdwińskiego w roku szkolnym 2020/2021.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Radna Mariola Świątkowska – Kruk podziękowała i pogratulowała wszystkim nauczycielom szkół średnich, ponieważ wyniki matur egzaminów zewnętrznych mówią same za siebie. Średnia zdawalność w naszym powiecie jest bliska zdawalności w kraju i dużo wyższa niż w województwie. Zdawalność matematyki na poziomie podstawowym, na 21 powiatów - nasz powiat zajmuje 4 miejsce. Zdawalność z historii na poziomie rozszerzonym zajmujemy 1 miejsce, z chemii 8 miejsce, z języka polskiego 3 miejsce.  
Radny Edward Wójcik poinformował, że na Komisji Edukacji i Spraw Społecznych również zajmowali się analizą tych wyników. Wyniki te wskazują na wyraźne osiągnięcia. Od kiedy matura jest egzaminem zewnętrznym wszyscy uczniowie zdają egzamin na tych samych arkuszach. Jest to po to, aby analiza wyników maturalnych była podstawą do modyfikacji określonych prac w poszczególnych szkołach. Również uczeń, który ubiega się o rozpoczęcie studiów, mając swój indywidualny wynik, może sprawdzić ilu uczniów zdających w Polsce zdało egzamin lepiej, na tym samym poziomie lub gorzej od niego. To jest element, który daje informacje uczniowi oraz zawsze jest omawiany na Radzie Pedagogicznej i jest analizowane pod różnymi kontami. W związku z tym można dokonywać modyfikacji i działań w szkole, które nauczanie prowadzi do egzaminów wewnętrznych. Uwagi dotyczące obniżania poziomu szkół przez zdalne nauczanie nie dotyczą naszych szkół, które doskonale sobie z tym radzą i uzyskują wysokie wyniki. Dołączył się do gratulacji dla tych, którzy przyczynili się do takich wyników w szkołach.

    Radni nie zgłosili więcej uwag do przedstawionej informacji.

6.    Podjęcie uchwał:

Przewodniczący Rady przedstawił uchwałę w sprawie zmiany w składzie osobowym komisji Rady Powiatu oraz powołania przewodniczącego komisji Rady Powiatu.
Zgodnie z projektem uchwały proponuje się powołanie pani Danuty Malitowskiej do składu osobowego: Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Infrastruktury i Ochrony Środowiska. Proponuje się również powołanie pani Danuty Malitowskiej na Przewodniczącą Komisji Infrastruktury i Ochrony Środowiska Rady Powiatu.
Radna Danuta Malitowska objęła mandat radnej Rady Powiatu Świdwińskiego
w miejsce pana Daniela Nowaka, którego mandat wygasł.
W związku z powyższym niezbędne jest dokonanie stosownego uzupełnienia składu osobowego Komisji Rady oraz przewodniczącego Komisji Rady.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr XXXII/153/21 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 października 2021 r.
w sprawie zmiany w składzie osobowym komisji Rady Powiatu oraz powołania przewodniczącego komisji Rady Powiatu

Uchwała podjęta 17 głosami za uchwałą
(głosowało 17 radnych)


Naczelnik Roman Kozubek przedstawił uchwałę w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Świdwińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2022 roku”
Ustawa z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, nakłada na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania rocznego Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 tejże ustawy. Organizacje pozarządowe są ważnym partnerem dla samorządu, podejmując działania w zakresie różnych inicjatyw społecznych. Współpraca obu sektorów stwarza szansę na poprawę jakości życia mieszkańców Powiatu Świdwińskiego. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Świdwińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2022 roku” jest wypełnieniem ww. obowiązku. Niniejszy program jest dokumentem określającym zasady oraz obszar współpracy pomiędzy Powiatem Świdwińskim,  a działającymi na jego terenie podmiotami trzeciego sektora. Uchwalenie Programu należy do wyłącznej kompetencji Rady Powiatu, dlatego podjęcie niniejszej uchwały uznaje się za zasadne.

Radni nie wnieśli pytań do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr XXXII/154/21 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 października 2021 r.
w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Świdwińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2022 roku”

Uchwała podjęta 17 głosami za uchwałą
(głosowało 17 radnych)

Sarosta Mirosław Majka przedstawił uchwałę w sprawie ustalenia wysokości opłat związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu obowiązujących w roku 2022.
Zgodnie z art. 130a ust. 6 ww. ustawy Rada Powiatu corocznie uchwala wysokość opłat, kosztów usuwania z drogi i przechowywania pojazdów na obszarze danego powiatu. Opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdów stanowią dochód własny powiatu.
Na każdy rok kalendarzowy minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza w „Monitorze Polskim” maksymalne stawki opłat. Aktualne maksymalne stawki opłat na rok 2022 zamieszczone są w monitorze Ministra  Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (obwieszczenie z dnia 29 lipca 2021 r. ,Monitor Polski poz. 721).  
W związku z podwyższeniem wymiaru podatku gruntowego, proponuje się podwyższenie stawek  za dobę przechowywania  pojazdów  w wysokościach wymienionych w projekcie uchwały, dodatkowo po stronie ponoszonych przez Powiat kosztów uwzględnić należy koszty dojazdu pracownika na parking oraz zużycia energii elektrycznej (oświetlenie, monitoring) oraz ubezpieczenia OC parkingu. Na  koszty ponoszone przez Powiat Świdwiński z tytułu  przechowywania pojazdów w związku z posiadanym własnym parkingiem na pojazdy o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony oraz motocykle i motorowery, rowery, hulajnogi elektryczne oraz urządzenia transportu osobistego  składają się:
 - opłata miesięczna za ochronę obiektu 108 zł/mies.  1296 zł/ rok
-  podatek gruntowy                                                       510 zł/ rok
                  Łącznie koszty roczne                                1806 zł/ rok
                       Koszt dzienny                                      4,95 zł            
Na pojazdy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony powiat corocznie podpisuje umowę z podmiotem prywatnym, na mocy której w ubiegłych latach stawkę za dobę przechowywania ustalono na 25 zł.
W przypadku stawek za usunięcie i przechowywanie pojazdów przewożących materiały niebezpieczne ustalono, że na terenie naszego województwa i województw ościennych brak jest parkingów przeznaczonych dla tych pojazdów, stawki w tym zakresie ustalono w wysokości określonej w Obwieszczeniu Ministra  Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej.
W przypadku zaistnienia konieczności usunięcia i przechowywania takiego pojazdu na parkingu, stawki te nie pokryłyby rzeczywistych kosztów usługi.
Przyjęcie przez Radę uchwały w proponowanym kształcie powoduje urealnienie rzeczywistych kosztów ponoszonych przez Powiat.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr XXXII/155/21 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 października 2021 r.
w sprawie ustalenia wysokości opłat związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu obowiązujących w roku 2022

Uchwała podjęta 17 głosami za uchwałą
(głosowało 17 radnych)

Obrady opuścił radny Jan Bronowicki.

Skarbnik przedstawiła uchwałę zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2021 rok.
Zmniejszenie dochodów per saldo o kwotę 624.548 zł nastąpiło w wyniku:
1.     zwiększenia wypracowanych dochodów własnych w Starostwie Powiatowym w kwocie 195.572 zł oraz w Zespole Placówek Oświatowych w Połczynie Zdroju w wysokości 30.000 zł, a także otrzymania środków z funduszu PFRON
w kwocie 99.768 zł na dofinansowanie domów pomocy społecznej. Dodatkowo otrzymano z budżetu Miasta Świdwin dotację celową w wysokości 185.000 zł na zadanie „Przebudowa ulicy Pocztowej w miejscowości Świdwin”. Zwiększono również kwotę dotacji z tytułu realizacji projektów dofinansowanych z RPO WZ w wysokości 124.978 zł;
2.    zmniejszenia dochodów majątkowych z tytułu nieotrzymania dofinansowania na zadanie „Termomodernizacja budynków szkolnych” w wysokości 595.126 zł, „Rozwój terenów zielonych przy budynku szpitala w Połczynie Zdroju”
w kwocie 578.572 zł oraz mniejszego dofinansowania z Funduszu Dróg Samorządowych o 86.168 zł.
Zwiększenie wydatków per saldo o kwotę 375.452 zł, nastąpiło w wyniku:
1.    zwiększenia wydatków z tytułu zwiększonych dochodów własnych jednostki Zespół Placówek Oświatowych w Połczynie Zdroju o kwotę 30.000 zł, zwiększonych wydatków na realizację projektów dofinansowanych ze środków RPO WZ w wysokości 140.728 zł, otrzymania środków z funduszu PFRON na dofinansowanie domów pomocy społecznej w kwocie 99.768 zł,
2.    zmniejszenia wydatków z tytułu nieotrzymania dofinansowania na zadanie „Termomodernizacja budynków szkolnych” w wysokości 878.522 zł, „Rozwój terenów zielonych przy budynku szpitala w Połczynie Zdroju” w kwocie 701.673 zł oraz zmniejszenia wartości poprzetargowych inwestycji „Przebudowa ulicy Pocztowej w miejscowości Świdwin” w wysokości 125.976 zł;
3.    dokonano przeniesienia wydatków w ramach inwestycji finansowanych
ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w wysokości 162.488 zł;
4.    dokonano zwiększenia planowanych wydatków z tytułu przeniesienia wydatków między działami i rozdziałami klasyfikacji budżetowej w kwocie 1.839.808 zł oraz zwiększono wydatki o kwotę 1.000.000 zł zabezpieczając wydatki jednostek oświatowych z tytułu wynagrodzeń i pochodnych;
5.    dokonano zmniejszenia planowanych wydatków z tytułu przeniesienia wydatków między działami i rozdziałami klasyfikacji budżetowej w kwocie 1.028.681 zł, zabezpieczając wydatki jednostek oświatowych.
W wyniku dokonanych zmian, planowany deficyt budżetowy roku 2021 wynosi 2.192.380 zł. Zwiększeniu uległy również przychody roku 2021 z tytułu wolnych środków z lat ubiegłych o kwotę 1.000.000 zł. W związku z dokonanymi zmianami wydatków inwestycyjnych, sporządzono aktualne zestawienie zadań inwestycyjnych do realizacji w roku 2021, a także uaktualniono zestawienia wydatków finansowanych z Funduszu Dróg Samorządowych i Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych.

    Radny Sebastian Basiejko przypomniał, że na jednej z komisji zgłaszał swoje zastrzeżenia co do kwoty zwiększającej wydatki na wynagrodzenia pracowników oświatowych ZSR CKZ. Pan starosta mówił o spotkaniu księgowego z dyrektorem i do dnia dzisiejszego nie otrzymał wyjaśnień skąd jest zwyżka o kwotę 800.000 zł. Dodał, że struktura w szkole się niewiele zmieniła.
W roku szkolnym 2019/2020 było 81,42 etatu, w roku szkolnym 2020/2021 jest 81,23 etatu, więc jest to nie wielka zwyżka. Ilość uczniów też jest bardzo podobna.
    Starosta poinformował, że w związku z tym, iż pan dyrektor jest na zwolnieniu lekarskim do takiego spotkania nie doszło. Jeśli to się będzie przedłużało wówczas spotkają się z jego zastępcą i głównym księgowym, ponieważ jako Zarząd i organ prowadzący chcą wiedzieć skąd ten wzrost kosztów. Polecenie pan dyrektor otrzymał. Na najbliższych komisjach w listopadzie takie wyjaśnienia otrzymają.  
    Radny Rafał Terlecki poinformował, że szkoła wnioskowała o 1.500.000 zł. Zapytał czy w jakiś sposób szkoła to argumentowała oraz jaka jest argumentacja Zarządu, który przedstawia Radzie uchwałę, żeby przekazać szkole 900.000 zł, a nie 1.500.000 zł, o które wnioskowała szkoła.
Starosta poinformował, że co miesiąc monitorują sytuację finansową wszystkich szkół. Z tej analizy wynika, że 900.000 zł powinno wystarczyć szkole na płace.
Przewodniczący Rady podkreślił, że wszystkie stosowne wyjaśnienia otrzymają radni  w listopadzie.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr XXXII/156/21 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 października 2021 r.
zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego
na  2021 rok
Uchwała podjęta 12 głosami za uchwałą, przy 4 głosach wstrzymujących
(głosowało 16 radnych)

Na obrady wrócił radny Jan Bronowicki.

    Skarbnik przedstawiła również uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata 2021 – 2027.
Zgodnie z brzmieniem art. 229 ustawy o finansach publicznych, iż wartości przyjęte w wieloletniej prognozie finansowej i budżecie jednostki samorządu terytorialnego powinny być zgodne co najmniej w zakresie wyniku budżetu
i związanych z nim kwot przychodów i rozchodów oraz długu jednostki samorządu terytorialnego, dokonano zmiany Wieloletniej Prognozy Powiatu Świdwińskiego na lata 2021 – 2027 oraz jej objaśnień.
Zmianie uległ również załącznik nr 2 – Wykaz przedsięwzięć do realizacji w latach 2021 – 2024–w wyniku braku otrzymania dofinansowania następujących przedsięwzięć:
1.    Poprawa efektywności budynków szkół na terenie Powiatu Świdwińskiego – przedsięwzięcie zaplanowane na lata 2021 – 2022 w wysokości 4.301.108 zł;
2.    Rozwój terenów zielonych przy budynku szpitala w Połczynie Zdroju – wraz z utworzeniem systemu małej melioracji – przedsięwzięcie zaplanowane na lata 2021 – 2023 w wysokości 3.600.285 zł.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr XXXII/157/21 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 października 2021 r.
w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego
na lata 2021 – 2027

Uchwała podjęta 14 głosami za uchwałą, przy 3 wstrzymujących
(głosowało 16 radnych)
7.  Oświadczenia radnych.

    Radny Wiesław Partacz poprosił, aby Zarząd ze swoimi służbami przykładał większej staranności do przygotowywanych wyjaśnień, a nie przedkłada radnym uchwałę do głosowania, która nie jest do końca jasna. Uważa, że brakuje przejrzystości działania Powiatu. Tym bardziej, że na komisji były przedstawione wątpliwości, a na sesji jest przegłosowywana uchwała bez ich wyjaśnienia.
    Radny Edward Wójcik poinformował, że radni odczuwają dyskomfort
w związku z tym, że zagłosowali za tym co nie do końca jest wyjaśnione. Zapytał co będzie jeśli ten wniosek się nie obroni w tych wyjaśnieniach? Czy kolejny raz będzie podejmowana uchwała budżetowa?
Starosta poinformował, że Zarząd Powiatu po przeanalizowaniu i mając duży bagaż doświadczenia, uważa i zabezpiecza środki na działalność szkoły do końca roku w takiej wysokości. Nie jest to wartość większa niż ta, o którą prosił dyrektor. Z doświadczenia i analiz uważają, że tyle dodatkowych środków wystarczy. Nie było dyskusji nad zwiększeniem środków w Zespole Szkół
w Połczynie – Zdroju, a dziś tą uchwałą uzupełnili te środki. Jest to normalne działanie. Najpierw przekazują to co wyliczone jest z subwencji oświatowej, później po ostatecznym rozliczeniu w kwietniu dodają. Środki dodają na podstawie miesięcznych analiz.
    Radny Sebastian Basiejko poinformował, że jego wątpliwość wzbudził fakt, że nie otrzymał wyjaśnień skąd wynika niedoszacowanie o 900.000 zł.
    Starosta poinformował, że Zarząd otrzymał uzasadnienie, z którym się nie zgadza i prosi o uszczegółowienie.
Radny Wiesław Partacz poinformował, że wystąpił brak staranności Zarządu i jego służb do wyjaśnienia zapisów w projekcie zmian w budżecie.
Przewodniczący Rady dodał, że jeśli Zarząd nie ma racji to będzie musiał to skorygować do końca roku.
    Radny Rafał Terlecki zauważył, że Zarząd ma argumentację ze strony szkoły, ale radni jej nie znają. Radni nie znają też argumentów Zarządu. Podjęte zostało rozstrzygnięcie po stronie Zarządu, a być może racja jest po stronie szkoły. Nie chciałby być zrozumiany, że ktoś kto się wstrzymał to nie chce dać szkole środków. Tylko być może szkole należy dać jeszcze większą kwotę. Radny podkreślił, że obecnie nie czuje się doinformowany, aby w tym momencie taką sprawę rozstrzygać, ponieważ nie zna ani argumentacji szkoły ani Zarządu.
Starosta poinformował, że inne szkoły w tym budżecie już otrzymały dofinansowanie. I wówczas nie było dyskusji i nie zabezpieczało to budżetów do końca roku. Doświadczenie tego Zarządu z pracą z placówkami oświatowymi
i analiza danych przez szkoły sprawozdań finansowych daje możliwość zweryfikować i stwierdzić, że tyle będzie brakować. Tylko los sprawił, że nie jest wiadome to, co powinno być. Niepokoi wzrost na paragrafie dotyczącym płac.
Radny Jacek Firmanty poinformował, że w związku z tym, że się wstrzymał przy podjęciu tej uchwały, to po wyjaśnieniach pana starosty, przyjmuje je. Podziękował również za wybór radnej Danuty Malitowskiej na Przewodniczącą Komisji Infrastruktury i Ochrony Środowiska.

8.  Zakończenie obrad sesji.

Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad został wyczerpany i o godz. 15.30 zamknął obrady XXXII sesji Rady Powiatu Świdwińskiego.


Na tym protokół zakończono.


   Protokołowała                                                                                Przewodniczący Rady

     Marta Kozik                                    Jerzy Anielski