PROTOKÓŁ Nr XXVII/17
z sesji Rady Powiatu w Świdwinie odbytej dnia 26 stycznia 2017 r.
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego


1.    Otwarcie sesji.

    Przewodnicząca Rady Powiatu Danuta Malitowska otwierając obrady                27 sesji Rady Powiatu w Świdwinie powitała pana Burmistrza Miasta Świdwin Jana Owsiaka, pana Starostę oraz cały Zarząd, komendantów, kierowników jednostek, panie i panów naczelników, panią sekretarz, skarbnik i mecenas. Przywitała również mieszkańców Powiatu, dyrektorów Domów Pomocy Społecznych oraz wszystkich przybyłych gości według funkcji i stanowisk.


2.    Sprawy regulaminowe:

Przewodnicząca Rady zapytała czy radni zgłaszają zmiany do porządku obrad sesji.
    Radni nie zgłosili zmian do porządku obrad.

Porządek obrad:
1.    Otwarcie sesji.
2.    Sprawy regulaminowe:
•    stwierdzenie quorum
•    przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3.    Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.    
4.    Interpelacje i zapytania radnych.
5.    Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku                         w Powiecie Świdwińskim za 2016 r.
6.    Podjęcie uchwał:
•    w sprawie uchwalenia planu pracy Rady na 2017 rok,
•    w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji na 2017 rok,
•    w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych
i specjalnych do nowego ustroju szkolnego oraz ustalenia sieci szkół
ponadpodstawowych i specjalnych prowadzonych przez Powiat Świdwiński.
7.    Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
8.    Wolne wnioski.
9.    Zakończenie obrad sesji.

    Następnie poinformowała, że w obradach sesji uczestniczy 16 radnych, obrady sesji Rady Powiatu są prawomocne.
Przewodnicząca Rady zapytała czy radni zgłaszają uwagi do treści protokołu?
    Radni nie  zgłosili   uwag,    protokół    został    przyjęty    jednogłośnie
w głosowaniu.


3.    Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.    

    Starosta Mirosław Majka poinformował, że ostatnia sesja Rady Powiatu odbyła się 22 grudnia 2016 r.
Zarząd Powiatu w okresie międzysesyjnym odbył 5 posiedzeń, podczas których podjął 10 uchwał, w tym:
1. w sprawie planu finansowego budżetu powiatu świdwińskiego na 2017 rok
plan finansowy  budżetu Powiatu w Świdwinie na 2017 rok, obejmuje:
    -  dochody budżetu  w wysokości          67.564.654 zł,
    -  wydatki budżetu w wysokości          67.769.724 zł,
    -  deficytem budżetowym w wysokości          205.070 zł.
Zarząd podjął również uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu w toku jego wykonywania w 2016r. oraz uchwałę w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.
2. Zarząd w formie uchwał ogłosił konkurs oraz powołał komisję konkursową do oceny ofert złożonych na realizację zadań publicznych w 2017r. w zakresie:
- Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej.
- Turystyki i krajoznawstwa.
- Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
Oferty można było składać do 20 stycznia bieżącego roku. Zadaniem komisji jest przedłożenie Zarządowi Powiatu opinii o złożonych ofertach z rekomendacją ich wyboru do przyznania dotacji w 2017 r.
3. w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Pawłowi Drzewieckiemu – Dyrektorowi PCPR w Świdwinie, do reprezentowania Powiatu Świdwińskiego przed Wojewódzkim Urzędem Pracy w Szczecinie, w sprawie realizacji projektu konkursowego „Nasze wsparcie Twój sukces” Projekt realizowany będzie ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego
na lata 2014-2020.
4. w sprawie centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług w Powiecie Świdwińskim
Zarząd, w celu zapewnienia poprawności i spójności rozliczeń podatku VAT,
 w formie uchwały ustalił procedury obowiązujące w Powiecie Świdwińskim
i jednostkach organizacyjnych w tym zakresie.
5. w sprawie przystąpienia przez Powiat Świdwiński do realizacji inwestycji „Przebudowa części budynku szpitala w Połczynie – Zdroju na blok operacyjny”.
Sala operacyjna dotychczas funkcjonująca w szpitalu w Połczynie – Zdroju nie spełnia wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia
z dnia 26.06.2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą.
W związku z powyższym, wybudowanie bloku operacyjnego jest warunkiem kontynuacji działalności leczniczej przez szpital w Połczynie – Zdroju.

6. uchwałę o ustanowieniu Planu zamówień publicznych na 2017 rok.
Zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych zobowiązały zamawiających do sporządzenia planu postępowań o udzielenie zamówień w danym roku finansowym oraz zamieszczenia go na stronie internetowej.

7. Zarząd Powiatu, na wniosek Urzędu Miasta Świdwin pozytywnie zaopiniował zaliczenie do kategorii dróg gminnych dróg (ulic) położonych na terenie miasta Świdwin, w tym: ul. Letnia, ul. Jesienna, ul. Zimowa, ul. Tęczowa, ul. Zielone Wzgórze, ul. Brzozowa, ul. Dobra, ul. Wisławy Szymborskiej,
ul. Królowej Jadwigi.


Zarząd Powiatu rozpatrzył także sprawy, które będą przedmiotem dzisiejszej sesji Rady Powiatu.

W okresie międzysesyjnym Członkowie Zarządu uczestniczyli:
- 4 stycznia 2017r. – podpisanie aneksu do projektu pn. „Przebudowa drogi Kołacz-Krosino” w Szczecinie,
- 6 stycznia 2017r.  – w obchodach Orszaku Trzech Króli w Świdwinie,
- 9 stycznia 2017r. – w spotkaniu Konwentów Starostów województwa
   z Wojewodą Zachodniopomorskim w Szczecinie,
- 10 stycznia 2017r. – w spotkaniu opłatkowym z Biskupem Koszalińsko-   Kołobrzeskim Edwardem Dajczakiem,
- 10 stycznia 2017r. – w spotkaniu noworocznym organizowanym przez Starostę Powiatu Drawskiego,
- 11 stycznia 2017 r. – w uroczystym przekazaniu obowiązków dowódcy
I Skrzydła Lotnictwa Taktycznego w Świdwinie,
- 12 stycznia 2017r. – spotkanie w Urzędzie Marszałkowskim w Szczecinie
( w sprawie wniosku o finansowanie inwestycji),
- 13 stycznia 2017r.- w choince Noworocznej w Centrum Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Świdwinie
- 20 stycznia 2017r. – w pożegnaniu z mundurem Komendanta Powiatowego Policji w Świdwinie – insp. Roberta Rzeźnika,
- 23 stycznia 2017 r. w 9 rocznicy katastrofy lotniczej w Mirosławcu.

    Wysoka Rada przyjęła informację.


4.    Interpelacje i zapytania radnych.

    Radny Janusz Wierzbicki zapytał o stan prac w szpitalu w Połczynie – Zdroju. Czy nie ma żadnych zagrożeń, czy prace przebiegają planowo? Zapytał również czy jest wiadomo skąd będą te środki finansowe w kwocie 900.000 zł, które Spółka deklarowała przeznaczyć na wyposażenie  sali operacyjnej?

Na obrady przybył radny Marek Szczytkowski.

5.    Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa                             i Porządku  w Powiecie Świdwińskim za 2016 r.

    Starosta Mirosław Majka przedstawił Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego w Powiecie Świdwińskim za 2016 rok.

Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.

Radni nie zgłosili uwag, Wysoka Rada przyjęła sprawozdanie.


6.    Podjęcie uchwał.

Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska przedstawiła uchwałę                     w sprawie uchwalenia planu pracy Rady na 2017 rok.
Zgodnie ze Statutem Powiatu Świdwińskiego Rada działa zgodnie z uchwalonym planem pracy zatwierdzonym przez Radę.
W związku z powyższym podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.

Radni nie zgłosili uwag do zaproponowanego planu pracy Rady.

Uchwała Nr XXVII/99/17 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 26 stycznia 2017 r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady na 2017 rok,

Podjęta jednogłośnie (głosowało 17 radnych) 


Przewodniczący odczytali plany pracy poszczególnych komisji.

Radni nie zgłosili żadnych uwag do przedstawionych planów pracy.

Następnie Przewodnicząca przedstawiła uchwałę w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji na 2017 rok.
Zgodnie ze Statutem Powiatu Świdwińskiego Rada działa zgodnie z uchwalonym planem pracy, zaś komisje działają zgodnie z planem pracy zatwierdzonym przez Radę.
W związku z powyższym podjęcie przedmiotowych uchwał jest uzasadnione.

    Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr XXVII/100/17 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 26 stycznia 2017 r. w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji na 2017 rok,

Podjęta jednogłośnie (głosowało 17 radnych) 

    Naczelnik Wydziału Spraw Społeczno - Oświatowych Roman Kozubek przedstawił uchwałę w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych prowadzonych przez Powiat Świdwiński.
Uchwała określa:
1)    plan sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych i szkół specjalnych, prowadzonych przez Powiat Świdwiński, na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. z uwzględnieniem klas dotychczasowych gimnazjów specjalnych prowadzonych w szkołach innego typu, który stanowi załącznik nr 1 do uchwały;
2)    plan sieci publicznych szkół ponadpodstawowych i szkół specjalnych, prowadzonych przez Powiat Świdwiński, na okres od dnia 1 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r., z uwzględnieniem klas dotychczasowych zasadniczych szkół zawodowych, który stanowi załącznik nr 2 do uchwały;
3)    projekt planu sieci publicznych szkół ponadpodstawowych oraz szkół specjalnych, prowadzonych przez Powiat Świdwiński,
od dnia 1 września 2019 r., z uwzględnieniem klas dotychczasowych publicznych trzyletnich liceów ogólnokształcących oraz klas dotychczasowych publicznych czteroletnich techników, który stanowi załącznik nr 3 do uchwały. 
Publiczne Gimnazjum Specjalne Nr 2 w Sławoborzu wchodzące w skład Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Sławoborzu funkcjonującego w Zespole Placówek Specjalnych w Sławoborzu przy ul. Lepińskiej 3, włącza się do Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 2 wchodzącej w skład Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Sławoborzu funkcjonującego w Zespole Placówek Specjalnych w Sławoborzu przy ul. Lepińskiej 3, na następujących warunkach:
1)    Szkoła Podstawowa Specjalna nr 2 w Sławoborzu rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.
2)    kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 2 w Sławoborzu rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018,
3)    Publiczne Gimnazjum Specjalne Nr 2 w Sławoborzu zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.
 Publiczne Gimnazjum Specjalne Nr 2 w Świdwinie wchodzące w skład Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Sławoborzu funkcjonującego w Zespole Placówek Specjalnych w Sławoborzu przy ul. Lepińskiej 3, włącza się do Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 2 w Sławoborzu – filia w Świdwinie, wchodzącej w skład Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Sławoborzu funkcjonującego w Zespole Placówek Specjalnych w Sławoborzu przy ul. Lepińskiej 3, na następujących warunkach:
1)    Szkoła Podstawowa Specjalna nr 2 w Sławoborzu – filia w Świdwinie rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.
2)    kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej Specjalnej Nr 2 w Sławoborzu – filia w Świdwinie rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018,
3)    Publiczne Gimnazjum Specjalne Nr 2 w Świdwinie zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.
Art. 213 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe, określa że Rada Powiatu podejmuje uchwałę w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą – Prawo oświatowe oraz ustala sieć szkół ponadpodstawowych i specjalnych.
Naczelnik dodał, że przedstawiony projekt, jeśli Rada go uchwali, zostanie przekazany do Kuratorium Oświaty i Związkom Zawodowym. Opinie będą odczytane Zarządowi oraz Radzie Powiatu, a następnie w terminie do 31 marca br. zostanie podjęta uchwała o ustaleniu sieci szkół.
Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Uchwała Nr XXVII/101/17 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 22 grudnia 2016 r. w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych prowadzonych przez Powiat Świdwiński

Podjęta jednogłośnie (głosowało 17 radnych) 

Obrady opuścił radny Tomasz Sobieraj.
 
7.    Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

    Starosta Mirosław Majka poinformował, że Spółka Przyjazny Szpital
w Połczynie – Zdroju Sp. z o. o. w dniu 12 września ubiegłego roku zwróciła się do Zarządu Powiatu w Świdwinie z prośbą o przystąpienie z kluczową dla działalności szpitala inwestycją pn. „Przebudowa części budynku szpitala w Połczynie – Zdroju z przeznaczeniem na blok operacyjny z dwoma salami operacyjnymi.” Napisano, że proponują współfinansowanie inwestycji o wartości 2.400.000 zł – część budowlana lub udzielenie pożyczki przez Powiat Świdwiński Spółce na realizację tej inwestycji. Spółka deklaruje pokrycie z własnych środków w kwocie 900.000 zł koszty wyposażenia bloku operacyjnego. Wówczas pojawiły się wątpliwości skąd Spółka będzie miała te środki. Żeby nie było takiej sytuacji, że blok operacyjny będzie gotowy, ale nie będzie wyposażony.
W związku z zapytaniem radnego na sesji w dniu 22 grudnia 2016 r. , zwrócono się z pismem do Spółki z  zapytaniem skąd będą pochodziły środki w kwocie 900.000 zł na wyposażenie bloku operacyjnego szpitala w Połczynie – Zdroju,
Na początku stycznia pani prezes Przyjaznego Szpitala Magdalena Luska odpisała, że wyposażenie bloku operacyjnego szpitala w Połczynie – Zdroju będzie sfinansowane przez Spółkę. Ten temat poruszany był na zeszłotygodniowym Zarządzie oraz w rozmowie z panem radnym. Nie wiadomo, na ile można „wymusić” na Spółce, aby takiej informacji udzielili, a ile oni będą chcieli to pokazać. Do dzisiaj Spółka zainwestowała w szpital około 1.600.000 zł i nikt nie pytał skąd te środki pochodziły. Ale 20 stycznia br. wystosowano pismo z prośbą o rozszerzenie informacji w sprawie sfinansowania przez Spółkę Przyjazny Szpital w Połczynie – Zdroju wyposażenia bloku operacyjnego. Zwrócono się również o wskazanie głównych urządzeń i sprzętów, w które Spółka wyposaży blok operacyjny na dzień 31 marca 2017 r. Dzisiaj nie ma jeszcze odpowiedzi na to pismo. Dodał, że sprzęt jest wykazany w projekcie, z którym można się zapoznać.
    Na koniec roku został sporządzony protokół zaawansowania robót na tej inwestycji. Stan zaawansowania oceniany jest na 55%, w tym branża budowlana - przewidziano prawie 780.000 zł wydatkowano 540.000 zł, branża instalacji sanitarnych  - 200.000 zł zaplanowano, wydatkowano 133.000 zł, branża wentylacji mechanicznej - zaplanowano 813.000 zł, wydatkowano prawie 440.000 zł. Najmniej wydatkowano w branży elektrycznej, bo na 606.000 zł, wydatkowano 207.000 zł. Ogółem z 2.400.000 zł na dzień 30 grudnia ubiegłego roku wydatkowano 1.321.946 zł. Prace się posuwają. Pracownik Katarzyna Ciborowska lub pan Łukasz Pugacz jeżdżą raz w tygodniu i sporządzają sprawozdania. W ubiegłym tygodniu prace instalatorskie zostały zakończone. Są one zakrywane płytami na bloku, w piwnicach są kładzione kafelki, jest wzmocniony strop, są instalowane urządzenia. Zadowolony jest inwestor, czyli Przyjazny Szpital i Powiat oraz wykonawca.
Będzie informacja na ile Spółka będzie chciała pokazać skąd będą pochodzić te środki na wyposażenie bloku.
 Na część budowlaną jest zabezpieczenie wekslowe. Jest zabezpieczenie spłaty od 1 kwietnia, czyli tuż po zakończeniu tej inwestycji, w formie fakturowania przez 10 lat, czyli 120 rat po 20.000 zł miesięcznie. Raz na koniec kwartału następnego roku będą płacić koszty kredytu zaciągniętego przez Powiat – to są osobne płatności.

   
8.    Wolne wnioski.

    Radny Marek Szczytkowski zawnioskował, aby wybudować ścieżkę rowerową między Świdwinem a Połczynem – Zdrojem. Radny ma świadomość, że są inne priorytety, ale ten temat jest również ważny. Jest możliwość pozyskania środków z Unii Europejskiej. Jest również inicjatywa powołania społecznego komitetu budowy takiej ścieżki.

    Przewodnicząca Danuta Malitowska przypomniała, że na ten rok takich środków nie ma zapewnionych w budżecie, ale temat jest otwarty.
Podziękowała również dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie za ulotkę o zimowym utrzymaniu dróg n terenie powiatu.


9.    Zakończenie obrad sesji.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że porządek obrad został wyczerpany i o godz. 14.40 zamknęła obrady XXVII sesji Rady Powiatu                             w Świdwinie.



Na tym protokół zakończono.


Protokołowała  Marta Kozik                                                                                   Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska