PROTOKÓŁ Nr XV/20     
z sesji Rady Powiatu Świdwińskiego odbytej dnia 30 stycznia 2020 r.
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego



1.  Otwarcie sesji.

    Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Anielski otwierając obrady
 sesji Rady Powiatu Świdwińskiego powitał panie i panów radnych, Wicestarostę oraz pozostałych Członków Zarządu, dyrektorów placówek oświatowych i oświatowo – wychowawczych, dyrektorów jednostek organizacyjnych powiatu oraz naczelników starostwa.


2.  Sprawy regulaminowe:

Przewodniczący Rady zapytał czy radni zgłaszają zmiany do porządku obrad sesji.

    Radni nie zgłosili uwag.

Porządek obrad:
1.  Otwarcie sesji.
2.  Sprawy regulaminowe:
•    stwierdzenie quorum
•    przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3.   Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
4. Rozpatrzenie Sprawozdania Starosty Świdwińskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Świdwińskim za 2019 r.
5.    Przyjęcie planów pracy komisji Rady Powiatu Świdwińskiego na 2020 rok.
6.    Podjęcie uchwał:
•    w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji na 2020 rok,
•    w sprawie  zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej nr 2 w Zespole Szkół
im. Władysława Broniewskiego w Świdwinie,
•    w sprawie  zamiaru likwidacji Wieczorowego Liceum Ogólnokształcącego
dla Dorosłych w Zespole Szkół w Połczynie-Zdroju,
•    w sprawie  zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej w Zespole Szkół
w Połczynie – Zdroju,
• o wyrażeniu zgody na wysokość składki członkowskiej płatnej na rzecz stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - „Powiatu Świdwińskiego”,
•  w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Zachodniopomorskiemu.
7.    Oświadczenia radnych.
8.    Zakończenie obrad sesji.

    Następnie poinformował, że w obradach sesji uczestniczy 15 radnych, obrady sesji Rady Powiatu są prawomocne.
Nieobecny był radny Mirosław Majka oraz radny Stefan Myca.

    Przewodniczący Rady zapytał czy radni zgłaszają uwagi do treści protokołu z sesji z dnia 19 grudnia 2019 r.?

    Radni   nie    zgłosili    uwag,    protokół    został    przyjęty    jednogłośnie
 w głosowaniu.


3. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.  

    Wicestarosta Zdzisław Pawelec poinformował, że ostatnia sesja Rady Powiatu odbyła się w dniu 19 grudnia 2019 r.
W okresie międzysesyjnym Zarząd Powiatu odbył 3 posiedzenia, podczas których podjął 7 uchwał, w tym:
1. dwie w sprawie zmian w budżecie w toku jego wykonywania.
Po dokonanych zmianach, budżet na 2020r. zamyka się:
    -  dochodami budżetu  w wysokości                   85.003.970 zł
    -  wydatkami budżetu w wysokości                    83.380.970 zł    
    -  nadwyżką budżetową  w wysokości                1.623.000 zł.
Zarząd podjął również uchwałę w sprawie planu finansowego budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2020 rok oraz uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2019-2027
2. dwie uchwały dotyczyły konkursu na realizację zadań publicznych
w 2020 r. w zakresie :
 - wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,
- turystyki i krajoznawstwa,
- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
Zarząd, w formie uchwał, ogłosił konkurs oraz powołał komisję konkursową do oceny złożonych ofert. Komisja dokona analizy złożonych ofert oraz przedłoży Zarządowi opinię z rekomendacją ich wyboru do przyznania dotacji w 2020r.
3. uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu zamówień publicznych na 2020 rok.
Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, Powiat zobowiązany jest
do sporządzenia planu postępowań o udzielenie zamówień, jakie przewiduje przeprowadzić w danym roku finansowym.

Ponadto,
1. Zarząd, na wniosek Wójta Gminy Świdwin, uzgodnił projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie realizacji inwestycji celu publicznego - przebudowa odgałęzienia linii 110 kV Białogard - Łobez do stacji Głównego Punktu Zasilania  Świdwin na linię dwutorową 110 kV.
2. Zarząd zatwierdził „Kalendarz Imprez Kulturalnych i Sportowych w 2020r.”
Kalendarz obejmuje 50 wydarzeń z zakresu kultury, sportu i rekreacji. Ogółem zaplanowano udzielić gminom dofinansowania w wysokości 41.800 zł. W tym dofinansowanie wszystkich szkolnych zawodów sportowych, organizowanych
w ramach Kalendarza Szkolnego Związku Sportowego.
3. Zarząd zatwierdził również aneksy do Arkusza organizacji w roku
szk. 2019/2020:
- Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Połczynie – Zdroju,
- Zespołu Szkół w Połczynie - Zdroju.

Zarząd Powiatu rozpatrzył także sprawy, które są przedmiotem dzisiejszej sesji Rady Powiatu.
    
    Informację z pracy Zarządu Powiatu Wysoka Rada przyjęła.

4. Rozpatrzenie Sprawozdania Starosty Świdwińskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Świdwińskim za 2019 r.

Wicestarosta Zdzisław Pawelec odczytał treść Sprawozdania
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Świdwińskim za 2019 r.

Radni nie zgłosili uwag do ww. Sprawozdania.

5.  Przyjęcie planów pracy komisji Rady Powiatu Świdwińskiego na 2020 rok.

Przewodniczący odczytali plany pracy poszczególnych komisji.

Radni nie zgłosili żadnych uwag do przedstawionych planów pracy.

6.  Podjęcie uchwał:
Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji na 2020 rok
Zgodnie ze Statutem Powiatu Świdwińskiego komisje działają zgodnie z planem pracy zatwierdzonym przez Radę.

    Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr XV/72/20 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 stycznia 2020 r.
w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji na 2020 rok

Uchwała podjęta jednogłośnie
( 15 głosami za)

Naczelnik Roman Kozubek przedstawił uchwałę w sprawie  zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej nr 2 w Zespole Szkół im. Władysława Broniewskiego w Świdwinie.
Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy m.in. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dot. tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażanie ich w majątek – art. 12 pkt 8 lit.
i ustaw z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 511 ze zm.).
W myśl przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U.
z 2019 r., poz. 1148, ze  zm.), likwidacji szkoły dokonuje się w dwóch etapach. Etap pierwszy, to podjęcie przez radę powiatu uchwały intencyjnej o zamiarze likwidacji szkoły. Na tym etapie działań, organ prowadzący w oparciu o art. 89 ust. 1 wyżej powołanej ustawy, jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów
(w przypadku szkoły dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu. Zgodnie z art. 89 ust. 3 ww. ustawy szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty.  
Szkoła Policealna nr 2 w Zespole Szkół im. Władysława Broniewskiego
w Świdwinie od daty utworzenia nie rozpoczęła działalności, w związku z brakiem naboru słuchaczy. Biorąc pod uwagę powyższe, odstępuje się od konieczności zapewnienia uczniom kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu.
Przedłożony projekt uchwały rozpoczyna procedurę likwidacji Szkoły Policealnej nr 2.Uchwała nie wywołuje skutków społecznych i finansowych.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr XV/73/20 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 stycznia 2020 r.
w sprawie  zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej nr 2 w Zespole Szkół
im. Władysława Broniewskiego w Świdwinie
Uchwała podjęta jednogłośnie
( 15 głosami za)

Naczelnik przedstawił uchwałę w sprawie  zamiaru likwidacji Wieczorowego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół
w Połczynie-Zdroju.
Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy m.in. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dot. tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażanie ich w majątek – art. 12 pkt 8 lit. i ustaw z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 511 ze zm.).
W myśl przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r., poz. 1148, ze  zm.), likwidacji szkoły dokonuje się w dwóch etapach. Etap pierwszy, to podjęcie przez radę powiatu uchwały intencyjnej o zamiarze likwidacji szkoły. Na tym etapie działań, organ prowadzący w oparciu o art. 89 ust. 1 wyżej powołanej ustawy, jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu.  Zgodnie z art. 89 ust. 3 ww. ustawy szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty.  
Do Wieczorowego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół w Połczynie- Zdroju od lat nie ma naboru słuchaczy, w związku z czym odstępuje się od zapewnienia uczniom kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu.
Przedłożony projekt uchwały rozpoczyna procedurę likwidacji Wieczorowego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych.
Uchwała nie wywołuje skutków społecznych i finansowych.
Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr XV/74/20 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 stycznia 2020 r.
w sprawie  zamiaru likwidacji Wieczorowego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół w Połczynie-Zdroju
Uchwała podjęta jednogłośnie
( 15 głosami za)

Naczelnik Roman Kozubek przedstawił również uchwałę w sprawie  zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej w Zespole Szkół w Połczynie-Zdroju.
Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy m.in. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dot. tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażanie ich w majątek – art. 12 pkt 8 lit.
i ustaw z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 511 ze zm.).
W myśl przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U.
z 2019 r., poz. 1148, ze  zm.), likwidacji szkoły dokonuje się w dwóch etapach. Etap pierwszy, to podjęcie przez radę powiatu uchwały intencyjnej o zamiarze likwidacji szkoły. Na tym etapie działań, organ prowadzący w oparciu o art. 89 ust. 1 wyżej powołanej ustawy, jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu.  Zgodnie z art. 89 ust. 3 ww. ustawy szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty.  
Do Szkoły Policealnej w Zespole Szkół w Połczynie-Zdroju od lat nie ma naboru słuchaczy, w związku z czym odstępuje się od zapewnienia uczniom kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu.
Przedłożony projekt uchwały rozpoczyna procedurę likwidacji Szkoły Policealnej.
Uchwała nie wywołuje skutków społecznych i finansowych.
Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr XV/75/20 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 stycznia 2020 r.
w sprawie  zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej w Zespole Szkół w Połczynie-Zdroju

Uchwała podjęta jednogłośnie
( 15 głosami za)

Wicestarosta przedstawił uchwałę o wyrażeniu zgody na wysokość składki członkowskiej płatnej na rzecz stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - „Powiatu Świdwińskiego”.
W myśl §2 Uchwały nr XXII/106/08 podjętej przez Radę Powiatu
w dniu 23 października 2008 r. Powiat Świdwiński zobowiązał się do uiszczenia rocznych składek związanych z członkostwem Powiatu w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania - „Powiatu Świdwińskiego”. Wysokość składki członkowskiej jest ustalana przez Walne Zebranie Stowarzyszenia, a Rada Powiatu wyraża zgodę na wysokość tak ustalonej stawki.    
Uchwałą Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD - „Powiatu Świdwińskiego” z dnia 24.01.2020 r. w sprawie ustalenia wysokości składek członkowskich na rok 2020 ustalono stawkę 0,18 zł od mieszkańca powiatu według stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr XV/76/20 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 stycznia 2020 r.
o wyrażeniu zgody na wysokość składki członkowskiej płatnej na rzecz stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - „Powiatu Świdwińskiego”
Uchwała podjęta jednogłośnie
( 15 głosami za)



Wicestarosta Zdzisław Pawelec przedstawił uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Zachodniopomorskiemu.
Podjęcie przedmiotowej uchwały umożliwi uczestniczenie Powiatu Świdwińskiego w realizacji projektu „Budowa Regionalnej Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego”. W projekcie bierze udział 18 powiatów ziemskich i 3 powiaty grodzkie Województwa Zachodniopomorskiego występujący jako „Partnerzy Projektu” oraz Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego jako „Partner Wiodący”.
Projekt będzie realizowany w latach 2019-2022 i będzie finansowany ze środków:
- Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – 85%,
- Budżetu Państwa – 10%,
- środków własnych Partnerów Projektu – 5%.
Art. 220 ust. 1 ustawy o finansach publicznych stanowi, że z budżetu jednostki samorządu terytorialnego może być udzielona innym jednostkom samorządu terytorialnego pomoc finansowa w formie dotacji celowej lub pomoc rzeczowa. Zgodnie z ust. 2 podstawą udzielenia pomocy, o której mowa w ust. 1 jest umowa.
Na podstawie art. 216 ust. 2 pkt. 4 i 5 ustawy o finansach publicznych wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego są przeznaczone na realizację zadań określonych w odrębnych przepisach, a w szczególności na zadania realizowane wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego oraz pomoc rzeczową lub finansową dla innych jednostek samorządu terytorialnego, określoną odrębną uchwałą przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.
Jednostki samorządu terytorialnego mogą wspólnie realizować zadania oraz przekazywać pomoc finansową w formie dotacji celowej.
Podpisując umowę partnerstwa Powiaty jako Partnerzy Projektu oraz Województwo jako Partner Wiodący podjęli się wspólnej realizacji projektu „Budowa Regionalnej Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego” i pełnią funkcję Partnerów Projektu. W związku z tym od momentu podpisania umowy partnerstwa Partnerzy projektu zgodnie współuczestniczą w realizacji wszystkich zadań projektu i partycypacji finansowej oraz solidarnie odpowiadają w kosztach ewentualnych korekt finansowych lub pomniejszeń.
Zgodnie z powyższymi przepisami obecnie obowiązującego prawa Partnerzy Projektu mają możliwość przekazywania środków finansowych w formie dotacji celowej jako wkład własny na wspólną realizację Projektu RIIP WZ.

    Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.


Uchwała Nr XV/77/20 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 stycznia 2020 r.
w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Zachodniopomorskiemu

Uchwała podjęta jednogłośnie
( 15 głosami za)
 
7.  Oświadczenia radnych.

    Radny Sebastian Basiejko odniósł się do Sprawozdania przedstawionego  przez pana wicestarostę, dotyczącego Kalendarza Imprez Kulturalnych
i Sportowych na 2020 rok. Na ten cel przeznaczona jest kwota w wysokości 40.000 zł. Jest to kwota symboliczna, przy budżecie powiatu w wysokości ponad 80 mln zł. Dodał, że te wydarzenia kulturalne i sportowe, w większości nie są organizowane przez starostwo, tylko przez urzędy gminy lub przez organizacje pozarządowe. Poinformował, że inicjatywa podjęta przez nauczycieli wychowania fizycznego, a mianowicie Powiatowa Liga Piłki Ręcznej Szkół Podstawowych nie znalazła zainteresowania ze strony Zarządu, ponieważ nie otrzymała dofinansowania. Jest to Liga, która sama się finansuje i bez udziału powiatu nadal się będzie organizować. Ma nadzieję, że radni z Klubu podejmą tę inicjatywę i zakupią puchary od siebie.

8.  Zakończenie obrad sesji.

    
Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad został wyczerpany i o godz. 13.50 zamknął obrady XV sesji Rady Powiatu Świdwińskiego.



Na tym protokół zakończono.

 


   Protokołowała                             Przewodniczący Rady

     Marta Kozik                                    Jerzy Anielski