PROTOKÓŁ Nr VIII/19    
z sesji Rady Powiatu Świdwińskiego odbytej dnia 27 czerwca 2019 r.
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego


1.    Otwarcie sesji.

    Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Anielski po otwarciu obrad 8 sesji
Rady Powiatu Świdwińskiego powitał panie i panów radnych, Zarząd Powiatu oraz wszystkich zaproszonych gości.

2.    Sprawy regulaminowe:

Przewodniczący Rady zapytał czy są propozycje zmian do porządku obrad?
Radni nie zgłosili żadnych zmian.

    
Porządek obrad:
1.    Otwarcie sesji.
2.    Sprawy regulaminowe:
•    stwierdzenie quorum
•    przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3.    Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. 
4.    Sprawozdanie z realizacji działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Świdwinie za 2018 r.
5.    Stan służby zdrowia na terenie Powiatu Świdwińskiego w kontekście funkcjonowania Przyjaznego Szpitala w Połczynie – Zdroju.
6.    Podjęcie uchwał:
•    o uchwaleniu „Powiatowego programu zapobiegania przestępczości
oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata
2019 -2022”,
•    w sprawie ustalenia zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych
im. Władysława Broniewskiego w Świdwinie, ul. T. Kościuszki 28, 78-300 Świdwin,
•    w sprawie ustalenia zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych                                      w Połczynie -Zdroju, ul. St. Staszica 6, 78-320 Połczyn – Zdrój,
•    w sprawie udzielenia dotacji w 2019 r. na roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
7.    Oświadczenia radnych.
8.    Zakończenie obrad sesji.

Następnie poinformował, że w obradach sesji uczestniczy 14 radnych, obrady sesji Rady Powiatu są prawomocne.

Nieobecni są radni: Jan Bronowicki ( reprezentuje powiat na spotkaniu w Warszawie),
 Jacek Firmanty oraz Ryszard Rozwadowski.
Przewodniczący Rady zapytał czy radni zgłaszają uwagi do treści protokołu?

    Radni   nie    zgłosili    uwag,    protokół    został    przyjęty    jednogłośnie
 w głosowaniu.
    Na obrady przybył radny Jacek Firmanty.

3. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. 

    Starosta Mirosław Majka poinformował, że ostatnia sesja Rady Powiatu odbyła się 30 maja 2019r. Zarząd Powiatu w okresie międzysesyjnym odbył
2 posiedzenia, podczas których podjął 4 uchwały, w tym:
1. dwie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu w toku jego wykonywania.
Po dokonanych zmianach budżet powiatu na 2019 rok zamyka się:
    -  dochodami budżetu  w wysokości     74.702.038 zł
    -  wydatkami budżetu w wysokości               72.808.520 zł
    -  nadwyżką budżetową w wysokości      1.893.518 zł
2. uchwałę w sprawie unieważnienia otwartego konkursu ofert na powierzenie realizacji zadań publicznych w 2019r.
W odpowiedzi na ogłoszony przez Zarząd Powiatu Świdwińskiego otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zadań publicznych w 2019 roku wpłynęły dwie oferty.
Komisji konkursowa, w toku prac ustaliła, że żadna z złożonych ofert nie spełnia warunków formalnych.
3.    uchwałę w sprawie upoważnienia Starosty Świdwińskiego do reprezentowania Powiatu Świdwińskiego na Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Wspólników spółki działającej pod firmą - Przyjazny Szpital w Połczynie Zdroju Sp. z o.o.
z  siedzibą w Połczynie- Zdroju.
Starosta poinformował również, że został ogłoszony konkurs
na stanowisko prezesa Spółki Przyjazny Szpital Sp. z o. o. Oferty można składać do 28 czerwca. Uchwałą Zarządu zostanie powołana komisja konkursowa.
Szpital wystąpił w konkursie na zakup karetki transportowej i otrzymał dofinasowanie w wysokości niespełna 100.000 zł. Koszt karetki wynosi około 280.000 zł, w związku z tym będzie wystosowana prośba do włodarzy gmin
o wsparcie finansowe.
    W związku z zakończeniem roku szkolnego podziękował nauczycielom
i wychowawcom, że mimo tak trudnego roku udało się bardzo sprawnie przeprowadzić wszystkie egzaminy w szkołach podstawowych, gimnazjalnych oraz maturalnych w szkołach ponadgimnazjalnych.

Zarząd Powiatu rozpatrzył także sprawy, które są przedmiotem dzisiejszej sesji Rady Powiatu.
   


Radny Rafał Terlecki zapytał czego dotyczyło Zgromadzenie Wspólników?
Starosta poinformował, że dotyczyło upoważnienia rozstrzygnięcia konkursu w sprawie powołania prezesa szpitala.

Wysoka Rada przyjęła informację.

4.    Sprawozdanie z realizacji działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świdwinie za 2018 r.

Dyrektor PCPR Paweł Drzewiecki przedstawił Sprawozdanie z pracy PCPR za 2018 r.:
•    Zadania i struktura organizacyjna PCPR,
•    Realizacja zadań z zakresu rehabilitacji społecznej,
•    Warsztaty Terapii Zajęciowej zostały zamknięte ze względu na narastający problem pozyskania nowych osób oraz z utrzymaniem frekwencji na zajęciach,
•    Projekt „Nasze Wsparcie Twój Sukces”,
•    Pomoc instytucjonalna (DPS Krzecko, DPS Modrzewiec, Ośrodek Interwencji Kryzysowej przy DPS w Krzecku)
•    Funkcjonowanie rodzinnej pieczy zastępczej,
•    Świadczenia z zakresu pomocy społecznej/wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
•    Centrum Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Świdwinie ( zgodnie z przepisami do końca roku trzeba będzie zlikwidować jedną z placówek, natomiast w przyszłym zmniejszyć w tej placówce liczbę dzieci do 14),
•    Usamodzielnienie wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo – wychowawczych,
Dyrektor podziękował wszystkim jednostkom za współpracę.

    Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej informacji.

5.    Stan służby zdrowia na terenie Powiatu Świdwińskiego w kontekście funkcjonowania Przyjaznego Szpitala w Połczynie – Zdroju.

Prezes Magdalena Luska poinformowała, że w skład Rady Nadzorczej wchodzą: Krzysztof Żebryk – przewodniczący, Aneta Szadkowska oraz Krzysztof Łazarz. Osoby upoważnione do reprezentowania Spółki to prezes zarządu Magdalena Luska i dyrektor do spraw medycznych Izabela Pawlak. Obecnie czekają na rozstrzygnięcie konkursu na stanowisko prezesa.
W dniu 26 czerwca 2018 r. przeniesiono wszystkie udziały na rzecz powiatu świdwińskiego. Zaś w dniu 11 kwietnia 2019 r. dokonano zwiększenia kapitału zakładowego do kwoty 4.399.600 zł poprzez wniesienie aportem majątku stanowiącego własność powiatu. Na majątku tym szpital dotychczas wykonywał swoją działalność.
Poprawiło się bezpieczeństwo finansowe spółki i wzrosła wartość rzeczowych aktywów trwałych z kwoty 2.337.817 zł  do 6.539.839 zł.
Przyjazny Szpital od dnia 1 października 2017 r. został zakwalifikowany do podstawowego zabezpieczenia zdrowotnego i funkcjonuje w nim jako szpital
I stopnia.
Rocznie szpital udziela ponad 52 tys. różnych świadczeń.
W centrum usług szpitalnych funkcjonuje 5 podstawowych oddziałów szpitalnych – oddział chorób wewnętrznych, oddział chirurgii ogólnej, oddział pediatryczny, oddział ginekologiczno – położniczy oraz oddział noworodkowy.
Obecnie w szpitalu zmniejszyła się liczba łóżek do 64, a wynikało to
z malejącego obłożenia łóżek z powodu skróconego pobytu pacjentów. Z analizy wykorzystania łóżek od stycznia do maja wynika, że w styczniu wynosiło 56%,
w lutym 58%, w marcu 59%, w kwietniu 39%, w maju 35%. Liczba łóżek jest adekwatna do zachorowalności w naszym powiecie oraz ilości i rodzaju świadczeń jakie szpital może wykonywać.
W centrum usług szpitalnych funkcjonuje Izba Przyjęć, blok operacyjny, blok porodowy, dział diagnostyki obrazowej, diagnostyka RTG, USG, pracownia badań endoskopowych, laboratorium, pracownia prób wysiłkowych i badań Holtera oraz poradnie przyszpitalne (kardiologiczna, ginekologiczno – położnicza, chirurgii ogólnej, ortopedii i traumatologii narządu ruchu, nefrologiczna, urologiczna, okulistyczna). W Świdwinie przy ul. Drawskiej są poradnie: neurologiczna, chirurgii ogólnej, urologiczna oraz kardiologiczna.
W Świdwinie przy ul Wojska Polskiego znajduje się poradnia ortopedii
i traumatologii narządu ruchu oraz pracownia diagnostyki obrazowej wykonująca badania w zakresie RTG i USG.
W oddziałach szpitalnych w 2018 r. leczonych było 3950 pacjentów. W Izbie Przyjęć odnotowano 6222 świadczenia. Wykonano 3500 badań tomografem komputerowym, 1000 badań w pracowni endoskopowej.
Drugi punkt opieki nocnej i świątecznej znajduje się w Świdwinie i udzielił on 3380 badań.
Wzrasta liczba osób korzystająca z opieki nocnej i świątecznej.
Sprawozdanie finansowe za rok 2018 zostało zatwierdzone na Walnym Zgromadzeniu Wspólników w dniu 7 czerwca 2019 r.
Na podwyżki dla pielęgniarek w 2018 r. przeznaczono kwotę 1.168.000 zł. Jeśli te podwyżki zostaną utrzymane będzie do rozdysponowania kwota celowa 1.620.470 zł na podwyżki dla personelu pielęgniarskiego, położniczego oraz ratowników.
Prezes poinformowała, że otrzymali darowiznę od Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy.
Za rok obrotowy 2018 Spółka otrzymała ujemny wynik finansowy w kwocie 503.425 zł. Na ten wynik finansowy miał wpływ szereg czynników: nie uzyskali pełnego finansowania za dwa pełne punkty nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej (finansowanie było na poziomie 75%) – 337.776 zł, kwota amortyzacji – 480.000 zł.
Wynika to również z koniecznych dla szpitala nakładów inwestycyjnych
i remontowych. W ubiegłym roku przeznaczyli 444.000 zł na bieżące remonty
i inwestycje.
Na wynik finansowy mają wpływ również wzrosty wynagrodzeń, które nie
w pełni są finansowane przez NFZ.
Zarząd szpitala uważa, ze uposażenia pozostałych grup, nie tylko pielęgniarek powinny systematycznie wzrastać, ale szpital nie ma możliwości, aby udźwignąć ten temat.
    W roku 2019 został zwiększony ryczałt szpitala. Ryczałt PSZ wynosi 9.259.876 zł. Łączna wysokość kontraktu z NFZ, tylko na udzielanie świadczeń zdrowotnych wynosi 14.412.634 zł.
Oczekują realizacji zapowiedzi podwyżki 10% za świadczenia na Izbie Przyjęć
i SORach. Liczą na zdjęcie limitów na badania tomografii komputerowej.
Zakładają, że w 2019 r. uzyskają wynik bliski zera.
Celem jest wykonanie ryczałtu na poziomie 98% do 102%. Co daje zabezpieczenie tej samej kwoty ryczałtowej na rok przyszły.
W szpitalu zatrudnionych jest około 200 pracowników. Co nie zmienia się od lat, a świadczeń jest coraz więcej. Czyli wzrasta wydajność pracy.
Jedyny problem kadrowy to brak pediatrów na oddziale pediatrycznym.
Kolejnym zagadnieniem jest porównanie zobowiązań według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. do 31 maja 2019r.
Prezes przedstawiła stan zaawansowania wzięcia kredytu. Teraz są na etapie szykowania przetargu na uzyskanie pożyczki dla szpitala. Całość zobowiązań krótkoterminowych na koniec ubiegłego roku wynosiła 4.385.015 zł. Na koniec maja zmniejszyły się o 330.000 zł, do kwoty 4.055.297 zł. W te zobowiązania wchodzą pożyczki wobec byłych wspólników Spółki, jak i pożyczki, które zostały udzielone przez obecnego wspólnika, czyli przez powiat świdwiński. Na koniec roku był kredyt w rachunku bieżącym w wysokości 800.000 zł. Jego wykorzystanie było na poziomie 436.499 zł, zaś na koniec maja 550.574 zł. Zobowiązania wobec byłych udziałowców były na poziomie 808.250 zł, zaś na koniec maja 598.250 zł. Pożyczka udzielona przez powiat świdwiński jest w wysokości 700.000 zł.
Stan zaawansowania udzielenia kredytu, który ma zastąpić kredyt udzielony przez powiat świdwiński oraz pożyczki, które zostały jeszcze do spłaty. Był złożony wniosek, jednak ze względu na żądanie zbyt dużych zabezpieczeń na budynku, cesji, nie zawarto umowy pożyczki. Dzisiaj są na etapie przygotowania przetargu na udzielenie pożyczki dla szpitala.

Szczegółowy materiał stanowi załącznik do protokołu.

    Radny Rafał Terlecki poinformował, że ma wiedzę o decyzji staży pożarnej. Zapytał jaki jest termin wykonania tej decyzji? Na jakim etapie jest wykonanie montażu instalacji hydrantów, klatek schodowych oraz instalacji do ich oddymiania. Zapytał również czy są sporządzone jakieś kosztorysy czy dokumentacja projektowa? Czy kryzys dotyczący oddziału pediatrii został zażegnany? Jakie są z tego powodu straty finansowe? Jakie kroki zostały poczynione, aby temu zapobiec w przyszłości?
    Prezes poinformowała, że szpital ma wiele wyzwań do realizacji m.in. wojewódzkiej stacji sanitarno – epidemiologicznej, co jest istotniejsze dla działalności szpitala.
Szpital ma plan bezpieczeństwa przeciwpożarowego. Wytyczne, które są zamieszczone w decyzji są realizowane etapami. Na dzień dzisiejszy nie są zrealizowane wszystkie zagadnienia zawarte w decyzjach. Chce ponownie przedyskutować ze starostą, jakie są możliwości i w jakim tempie można realizować te wytyczne. Szpital posiada hydranty zewnętrzne i w jednej części budynku posiada hydrant wewnętrzny, są również gaśnice, system wyłączenia prądu, drzwi przeciwpożarowe, wykładziny niepalne. Szereg rzeczy z decyzji zostało zrealizowane. Wszystko to jest finansowane z bieżących przychodów szpitala.
Wystąpiło zawieszenie działalności oddziału pediatrycznego na okres tygodnia w czerwcu. Informacja została przekazana do odpowiednich jednostek
oraz w mediach. Prezes chciałaby,  aby w szpitalu nie było  żadnych problemów z lekarzami. Ale trudno to wykonać kiedy dostępność do wykwalifikowanej kadry się zmniejsza. Zawieszenie oddziału było trudną decyzją, ale lepszą niż nie zawieszenie oddziału i pozostawienie go bez zabezpieczenia lekarskiego.
    Przewodniczący Rady dodał, że zabezpieczenie ppoż to nie jest działanie jednorazowe, tylko długofalowe. Wymaga zaangażowania i dużych zasobów finansowych.
    Radna Barbara Nowak poinformowała, że chciałaby spotkać się w celu dokończenia rozmowy podjętej z laborantkami oraz pracownikami technicznymi, dotyczące wielkości ewentualnych nakładów potrzebnych do podniesienia ich wynagrodzeń do poziomu wynagrodzeń pielęgniarek i położnych. Radna chciałaby wiedzieć jakie to byłyby koszty dla szpitala. Istnieją obawy czy umowy dla pielęgniarek i ratowników zostaną przedłużone, ale o tym elemencie też należy rozmawiać.
    Prezes poinformowała, że w szpitalu jest grupa pracowników bardzo zainteresowana tą sprawą. Środki dodatkowe, które uzyskał szpital są to jednostki rozliczeniowe, które muszą wykonać. Otrzymane 190.000 zł powyżej wartości wykonania z ubiegłego roku to jest zwiększona liczba punktów do wykonania, a nie luźna kwota do rozdysponowania. NFZ na zlecenie ministerstwa zdrowia raz w tygodniu prosi o przygotowanie zestawienia odnośnie wysokości wynagrodzeń diagnostów laboratoryjnych, fizjoterapeutów oraz techników RTG. Technicy laboratoryjni pracują od wielu lat. Jednak wszystko idzie w kierunku ich wyparcia i zastąpienia diagnostami laboratoryjnymi. Diagnostów jest dość mało i w związku z tym zarabiają dość dobrze i nie ubiegają się o tak radykalne podwyżki.
Prezes poinformowała, że w planie finansowym ma zarezerwowane pewne kwoty na ten cel. Jednak zdementowała informację, że to co jest mówione, czyli żądanie 1500 zł podwyżki wynagrodzenia zasadniczego dla techników laboratoryjnych. Takie podwyżki są nierealne bez uzyskania środków
z zewnątrz. 
    Radny Rafał Terlecki zapytał do kiedy decyzja w sprawie zabezpieczenia ppoż ma termin wykonania? Jakie są konsekwencje jej niewykonania? Skąd  wzięła się usłyszana wcześniej kwota 1,2 mln zł na wykonanie wszystkich zaleceń? Przypomniał, że była informacja, że oddział pediatrii i noworodkowy zostały zawieszone z powodu braków kadrowych, a dzisiaj prezes poinformowała, że ma tyle personelu, że może bez problemu realizować kontrakt. Radny tu zauważył pewne nieścisłości.
    Prezes poinformowała, że pracują na stałej ilość personelu - około 200 osób. Taka ilość osób wystarcza do zabezpieczenia świadczeń i pracowni specjalistycznych. Pediatrzy pracują i zabezpieczają oddział pediatrycznym oraz noworodkowy. Pracują w zabezpieczeniu dyżurowym pomiędzy dwoma oddziałami. Brak pediatry powoduje, że nie ma możliwości zajęcia się noworodkami, czyli przyjęcia kobiet do porodu. Prezes podkreśliła, że mówiła, że jest problem z pediatrią. Problem nie wynikał z braku lekarzy tylko z trybu pracy na oddziale pediatrycznym.
Terminy decyzji dostosowania całościowego szpitala do bezpieczeństwa przeciwpożarowego minęły. Konsekwencją niewykonania wszystkich decyzji jest możliwość nakładania kar finansowych przez Straż Pożarną. Budynek szpitala jest ogromny. Doprowadzenie hydrantów w odległości co 20 metrów na wszystkich korytarzach wiąże się ze zniszczeniem wszystkich ścian i podłóg. Budynek ma trzy kondygnacje, trzy skrzydła i część dobudowaną. Czyli rozprowadzenie wody w budynku do hydrantów wewnętrznych wiąże się
z ogromnym kosztem. Należałoby rozwalić ściany i podłogi. Są również cztery klatki schodowe, a każda z nich musi być wyłączona i zabezpieczona systemem oddymiającym uruchamiającym się automatyczne. A zasilanie musi być dostarczane odrębną instalację elektryczną. Zakres tej inwestycji ze względu na wielkość szpitala jest bardzo duży.
    Radny Rafał Terlecki zauważył, że szpital funkcjonuje wbrew decyzji komendanta straży pożarnej. Podkreślił, że szpital jest jednostką, gdzie się leczy ludzi. Radni muszą podjąć jakąś decyzję. Brak podjęcia interwencji może zakończyć się wielkim problemem.
    Radna Krystyna Pietras zapytała czy pediatrzy wrócili na oddział pediatryczny?
    Prezes poinformowała, że w poniedziałek o godz. 15.00 wznowiono działalność oddziału pediatrycznego i noworodkowego. Jest zabezpieczany przez lekarzy zatrudnionych w szpitalu. Ale potrzeba osoby zabezpieczającej pracę
w systemie dziennym. Takich, których głównym miejscem pracy byłby szpital. Wiązałoby się to z koniecznością powołania ordynatora. Poszukują pediatrów do pracy  w szpitalu.
    Radna Mariola Świątkowska – Kruk patrząc na ogrom potrzeb
i zobowiązań radna zapytała skąd pani prezes chce wziąć pieniądze na te wszystkie zobowiązania i inwestycje? Zapytała czy nie ma potrzeby stworzenia programu naprawczego dla szpitala?
    Przewodniczący Rady poinformował, że są trudności z emisją obrad sesji on-line.
    Prezes poinformowała, że są zobowiązania szpitala z tytułu dostaw towarów i usług w okresie wymagalności oraz należności szpitala w okresie wymagalności. Te kwoty są dość do siebie zbliżone. W związku z tym szpital ma możliwość realizacji na bieżąco swoich zobowiązań. Natomiast zobowiązania wynikające z zaciągniętych kredytów i pożyczek nie są do spłaty w tym momencie. Jest plan, żeby zejść z pożyczek udzielanych przez wspólników
i posiłkować się finansowaniem ze strony instytucji bankowych. Obecnie szpital ma ograniczone możliwości finansowania nakładów, zakupu sprzętu, zabezpieczenia ppoż, wymiany dachu, zrobienia parkingu czy udziału własnego w zakupie karetki. Szpital wszystkie swoje potrzeby do tej pory realizował etapami. Muszą zadecydować, które wydatki są najpilniejsze.
    Radny Marek Makowski uważa, że radni powinni wiedzieć jaka kwota powinna być przeznaczona, aby szpital mógł funkcjonować bezpiecznie. Decyzje będą podejmować radni, dlatego ta wiedza jest niezbędna. Poprosił o tę informację w najbliższym czasie.
    Prezes poinformowała, że niezbędna jest w tym roku wymiana tomografu komputerowego, konieczne jest  wykonanie przyłącza wody, dostosowanie pracowni badań endoskopowych, wykonanie śluzy i łazienek przy bloku porodowym, konieczność wymiany pozostałych wykładzin, wymiana części drzwi przeciwpożarowych. Konieczny jest remont dachu i założenie paneli fotowoltaicznych, wkład własny na zakup karetki. Prezes nie decyduje, które remonty są ważniejsze. Trwają w tym temacie rozmowy z zarządem.
    Radny Marek Makowski zapytał co w tym roku trzeba zrobić i na jaką kwotę, w przybliżeniu? Powiat będzie musiał podjąć czynności, aby pomóc szpitalowi.
    Prezes poinformowała, że z bieżącej działalności szpital mógł udźwignąć kwotę 800.000 zł wydatków inwestycyjnych na bieżące remonty.
W tym roku prawdopodobnie nie będą w stanie takiej kwoty wygospodarować ze względu na wzrost kosztów działalności i nie idące za tym wzrosty wyceny świadczeń. Najważniejszy wydatek to zakup tomografu komputerowego, wartość około 1 mln zł. Szpital nie jest w stanie przeprowadzić remontu pracowni badań endoskopowych, koszt remontu 800.000 zł. Poradnia jest remontowana etapami. Nie jest w stanie podać konkretnych kwot innych wydatków, ponieważ musieliby mieć przynajmniej kosztorysy inwestorskie.
    Radny Daniel Nowak zapytał jaka jest kwota oraz cel pożyczki?
    Prezes poinformowała, że na razie szpital posiłkuje się kredytem obrotowym w rachunku bieżącym – 800.000 zł. Jest różnie wykorzystany. Chcą zwiększyć kredyt w rachunku bieżącym do 1,2 mln zł. Związane jest to z tym,
że szpital uzyskując większe dochody ponosi większe koszty w bieżącej działalności. Szacowane jest, że kredyt obrotowy w rachunku bieżącym powinien być w wysokości miesięcznego przychodu na to konto. Potrzebują kredytu ze spłatą długoterminową, aby spłacić poprzednie pożyczki. Z tych pożyczek zostały przeprowadzone inwestycje w szpitalu.
    Radny Sebastian Basiejko poinformował, że podtrzymuje swoją wypowiedź z poprzedniej sesji. Uważa, że ostatni okres, prawie rok, jest przespany przez Zarząd Spółki. Prezes udziela wymijająco odpowiedzi. Uważa, że sytuacja jest bardzo trudna. Jeśli nie będą prowadzone poważne rozmowy, wówczas kolejne oddziały będą zamykane.
    Przewodniczący Rady stwierdził, że to zbyt daleko idące wnioski. Poparł potrzebę prowadzenia rozmów.
    Radny Rafał Terlecki zauważył, że najlepiej byłoby gdyby kredytu obrotowego w ogóle nie było, ponieważ koszt obsługi tego długu, to też koszty szpitala. Zapytał Starostę jaki jest plan Zarządu Powiatu na to, co się teraz dzieje w szpitalu. Nie chce być zaskoczony na kolejnej sesji koniecznością dofinansowania szpitala. Zaproponował opracowanie planu naprawczego dla szpitala. Są mądrzy ludzie w powiecie i może warto byłoby, ponad podziałami, porozmawiać i być może wypracować jakieś rozwiązanie.
    Starosta poinformował, że są czynione starania, aby powiat świdwiński
kupił tomograf, tak jak kiedyś.
Służba zdrowia jest bardzo niedofinansowana. Niektórzy chcą, aby samorządowcy zamykali szpitale powiatowe, ponieważ będą niewydolni.
Podkreślił, że najważniejszym wydatkiem jest zakup tomografu i remont pracowni endoskopowej, ponieważ to przynosi zyski oraz bezpieczeństwo przeciwpożarowe. Trzeba będzie podjąć decyzję o konieczności zrobienia projektu.
Radny nie chciał wysłuchać dlaczego na nocnej i świątecznej chirurgia dziecięca nie chciała, w szpitalu powiatowym pierwszego stopnia, obsłużyć dziecka od początku do końca.
Zaapelował o miarkowanie słów na szpital powiatowy.
Zarząd nie odżegnuje się od pomocy dla szpitala, ponieważ widać efekty pracy zarządu szpitala.
Jeśli dzisiaj pani prezes zapowiada, że plan finansowy będzie bliski zera, to bardzo dobrze.
Pracując nad projektem budżetu, na przyszły rok i kolejne lata, trzeba się zastanowić jak pomóc szpitalowi.
Zarząd Powiatu wraz z Zarządem Spółki będzie rozmawiał co będą mogli zrobić ze swojego budżetu.
Radna Krystyna Pietras podkreśliła, że czasem nie potrzeba wielkich pieniędzy, tylko trochę chęci i pomocy, aby zadbać o otoczenie szpitala.
Prezes przypomniała, że zawsze miała wsparcie ze strony pani burmistrz
w pielęgnacji klombów przed szpitalem. Nie mają pracowników potrafiących dbać o zieleń. W związku z tym poprosiła pana burmistrza o wsparcie w tym temacie.
Burmistrz Miasta i Gminy Połczyn – Zdrój Sebastian Witek poinformował, że bardzo chętnie pomoże. Poinformował, że pani prezes zgłosiła się z prośbą
o umorzenie podatków. Zaprosił jednak do rozmów. Jest pewien, że są w stanie pomóc, tylko muszą wiedzieć, że szpital tej mocy oczekuje. O wielu sprawach wie od radnych powiatowych i ma nadzieję, że to się niedługo zmieni.
Radny Rafał Terlecki poinformował, że przyczyna może leży po innej stronie. Być może radni nie mieli pełnej informacji.
Starosta poinformował, że jeśli były błędy to przepraszają. Nie ma możliwości, żeby coś ukrywać. Jeśli ktoś będzie miał ochotę to zaprasza na posiedzenia Zarządu.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby dyskusję dotyczącą szpitala zakończyć. Podkreślił, że pewne problemy zostały dzisiaj naświetlone. Dodał, że jest koniczna lepsza współpraca wszystkich radnych z Zarządem Powiatu oraz
z Zarządem szpitala. Należy starać się wspólnie rozwiązać występujące problemy.
Prezes poinformowała, że wypowiedź radnego wywołała oburzenie wśród pracowników szpitala. Pracownicy wystosowali list otwarty do radnych, wyrażając swój niepokój co do sposobu traktowania pracowników szpitala. Było to publiczne obrażanie, bez riposty ze strony prezes, ponieważ nie była proszona, aby odpowiedzieć na pytania radnych. Należy pamiętać, że w każdej instytucji pracują ludzie, którzy pracują dla naszych mieszkańców. Wykonują swoją prace najlepiej jak potrafią. Pracownicy identyfikują się ze szpitalem
i chcieliby usłyszeć dobre słowa, a nie wyrażane z pogardą, negatywne informacje. Podziękowała pracownikom szpitala za pracę i trud włożony w jego prowadzenie.


Obrady opuścił radny Edward Wójcik.
 


6. Podjęcie uchwał:

Wicestarosta Zdzisław Pawelec przedstawił uchwałę dotyczącą „Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2019-2022”.
Zgodnie z art. 38a ust. 2 pkt. 3 ustawy  z dnia 5 czerwca 1998 roku
o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 511), powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku przygotowała projekt „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli
i Porządku Publicznego na lata 2019-2022”. Program ten przyjmowany jest
w drodze uchwały Rady Powiatu.

    Radna Barbara Nowak poinformowała, że policja wniosła uwagi, aby traktować jednostkę samorządu terytorialnego również poprzez jej organy, np. straż miejską.

Radni nie zgłosili więcej uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że do przegłosowania została wyświetlona nieprawidłowa uchwała. Po poprawieniu tytułu uchwały radni przystąpili do głosowania.

Uchwała Nr VIII/33/19 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 27 czerwca 2019 r.
o uchwaleniu „Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2019-2022”
Uchwała podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych)

Naczelnik Wydziału Spraw Społeczno – Oświatowych Roman Kozubek przedstawił uchwałę w sprawie ustalenia zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Broniewskiego w Świdwinie, ul. T. Kościuszki 28, 78-300 Świdwin.
    Na podstawie art. 91 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.), organ prowadzący szkoły różnych typów lub placówki może je połączyć w zespół, utworzenie zespołu następuje na podstawie art. 88 ustawy. Organ prowadzący ustala jego nazwę podejmując uchwałę w sprawie aktu założycielskiego i statutu zespołu szkół. Zmiany nazwy zespołu szkół dokonuje Rada Powiatu uchwałą na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz art. 88 ust. 1 w związku z art. 91 ust. 5 ustawy Prawo oświatowe.
Zmiana nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Broniewskiego w Świdwinie podyktowana jest koniecznością dostosowaniem jej do obowiązującego obecnie typu szkół w związku z reformą systemu oświaty a także podjęciem uchwały Nr VI/25/19 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 marca 2019 r. w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadpodstawowych oraz szkół specjalnych, prowadzonych przez Powiat Świdwiński od dnia 1 września 2019 r. z uwzględnieniem klas dotychczasowych publicznych trzyletnich liceów ogólnokształcących oraz klas dotychczasowych publicznych czteroletnich techników.

Radni nie zgłosili żadnych uwag.

Uchwała Nr VIII/34/19 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 27 czerwca 2019 r. w sprawie ustalenia zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Broniewskiego w Świdwinie, ul. T. Kościuszki 28, 78-300 Świdwin
Uchwała podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych)

Naczelnik przedstawił również uchwałę w sprawie ustalenia zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie -Zdroju, ul. St. Staszica 6, 78-320 Połczyn – Zdrój.
    Na podstawie art. 91 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.), organ prowadzący szkoły różnych typów lub placówki może je połączyć w zespół, utworzenie zespołu następuje na podstawie art. 88 ustawy. Organ prowadzący ustala jego nazwę podejmując uchwałę w sprawie aktu założycielskiego i statutu zespołu szkół. Zmiany nazwy zespołu szkół dokonuje Rada Powiatu uchwałą na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz art. 88 ust. 1 w związku z art. 91 ust. 5 ustawy Prawo oświatowe.
Zmiana nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie - Zdroju podyktowana jest koniecznością dostosowaniem jej do obowiązującego obecnie typu szkół w związku z reformą systemu oświaty a także podjęciem uchwały Nr VI/25/19 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 marca 2019 r. w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadpodstawowych oraz szkół specjalnych, prowadzonych przez Powiat Świdwiński od dnia 1 września 2019 r. z uwzględnieniem klas dotychczasowych publicznych trzyletnich liceów ogólnokształcących oraz klas dotychczasowych publicznych czteroletnich techników.

Radni nie zgłosili żadnych uwag.

Uchwała Nr VIII/35/19 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 27 czerwca 2019 r. w sprawie ustalenia zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych                                      w Połczynie -Zdroju, ul. St. Staszica 6, 78-320 Połczyn - Zdrój
Uchwała podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych)

Ostatnią uchwałą przedstawioną przez naczelnika była uchwała
w sprawie udzielenia dotacji w 2019 r. na roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
Wniosek o udzielenie dotacji złożyła Parafia Rzymskokatolicka pod wezwaniem Matki Bożej Różańcowej w Sławoborzu.
Kościół filialny w Rokosowie został wybudowany w XVIII wieku. Jest ryglową budowlą sakralną, wpisaną do rejestru zabytków dnia 1 lipca 1959 r.
Decyzją z dnia 13.12.2017 r. Zachodniopomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Szczecinie wydał pozwolenie na remont tego kościoła.
Prace przy zabytku zostały zakończone dnia 24.07.2018 r.
Zgodnie z art. 76 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków  i opiece nad zabytkami, dotacja może być udzielona na dofinansowanie prac, które zostały wykonane w okresie trzech lat poprzedzających rok złożenia wniosku o udzielenie dotacji.
Przeznaczenie dotacji jest zgodne z art. 77 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r.
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Ochrona i opieka nad zabytkami należy do zadań powiatu.
Środki finansowe na dotację są zabezpieczone w budżecie Powiatu Świdwińskiego na 2019 r.

    Radni nie zgłosili uwag do uchwały.

Uchwała Nr VIII/36/19 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 27 czerwca 2019 r. w sprawie udzielenia dotacji w 2019 r. na roboty budowlane przy zabytku wpisanym                    do rejestru zabytków
Uchwała podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych)


7.  Oświadczenia radnych.

    Radny Daniel Nowak poinformował, że ma wiedzę od pani prezes, że szpital będzie wprowadzał programy profilaktyczne dla mieszkańców powiatu. Poprosił, aby do tego dołączyć pełną ofertę szpitala. Zaproponował stworzenie szerokiej kampanii informacyjnej tego, co oferuje szpital, ponieważ nie wszyscy mieszkańcy mają taką wiedzę.
W związku z tym, że radny jest członkiem Komisji Infrastruktury i Ochrony Środowiska, poprosił mieszkańców o informowanie o trudnościach związanych
z infrastrukturą drogową lub ochroną środowiska. Postara się spełnić oczekiwania mieszkańców.
    Radny Krzysztof Pastuszka poinformował, że w Szczecinku odbyły się wojewódzkie zawody drużyn pożarniczych. Drużyna pożarnicza z Rąbina reprezentowała powiat świdwiński. Drużyna kobiet i mężczyzn zajęły wysokie miejsca w swoich kategoriach.
Radny przekazał, aby mieszkańcy, w związku ze zwiększonym zagrożeniem w lasach, bez konieczności, nie wchodzili do lasu.


    Przewodniczący Rady Gminy Sławoborze Marek Kuźma podziękował za udzieloną dotację na kościół w Rokosowie.





8. Zakończenie obrad sesji.

Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad został wyczerpany i o godz. 15.45 zamknął obrady VIII sesji Rady Powiatu Świdwińskiego.


Na tym protokół zakończono.


   Protokołowała                                             Przewodniczący Rady

     Marta Kozik                                                     Jerzy Anielski