BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

                                                    PROTOKÓŁ Nr LII/23
                                     z sesji Rady Powiatu Świdwińskiego
                                        odbytej dnia 28 września 2023 r.
                      w sali konferencyjnej Centrum Nauki Cordis w Świdwinie

1.    Otwarcie sesji.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Anielski otwierając obrady
 powitał Panie i Panów radnych, p. Mirosława Majkę oraz pozostałych Członków Zarządu. Przywitał również Skarbnika Powiatu p. Annę Buniak, Mirosława Pierza – Sekretarza Powiatu, p. Karolinę Karabasz – Kaszubską – Radcę Prawnego Starostwa oraz dyrektorów i kierowników jednostek powiatowych, naczelników Starostwa. Przywitał również osoby obserwujące sesję za pomocą urządzeń elektronicznych.

2.    Sprawy regulaminowe:

Przewodniczący Rady poinformował, że w obradach sesji uczestniczy
16 radnych. Obrady sesji Rady Powiatu są prawomocne.

Nieobecna radna Helena Lech reprezentuje Radę podczas Konkursu AGROLIGA 2023 w Wałczu.

Porządek obrad:
1.    Otwarcie sesji.
2.    Sprawy regulaminowe:
•    stwierdzenie quorum
•    przyjęcie porządku obrad
•    przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3.    Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
4.    Informacja o funkcjonowaniu Powiatowego Urzędu Pracy w Świdwinie
z uwzględnieniem efektów działań podejmowanych dla łagodzenia skutków bezrobocia.
5.    Informacja Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie na temat przebiegu remontu dróg powiatowych oraz aktualnego ich stanu.
6.    Podjęcie uchwał:
•    w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”,
•    w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”,
•    w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”,
•    w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”,
•    w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”,
•    w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”,
•    w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”,
•    w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”,
•    zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2023 rok,
•    zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata 2023 – 2032,
•    w sprawie zmiany uchwały Nr XLVII/231/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie udzielenia dotacji w 2023 roku na wykonanie prac konserwatorskich i restauratorskich przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków ruchomych,
•    w sprawie przyznania dotacji dla Parafii Rzymskokatolickiej pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie na wykonanie robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,
•    w sprawie zmiany uchwały nr XLVII/227/23 w sprawie przeznaczenia środków finansowych przekazanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2023 roku.
7.    Oświadczenia radnych.
8.    Zakończenie obrad sesji.

Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie w głosowaniu.

Przewodniczący Rady zapytał czy radni zgłaszają uwagi do treści protokołu z sesji z dnia 31 sierpnia 2023 r.?

    Radni   nie    zgłosili    uwag,    protokół    został    przyjęty    jednogłośnie
 w głosowaniu.

3.    Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

    Starosta Mirosław Majka poinformował, że od ostatniej sesji Rady Powiatu to jest od dnia 31 sierpnia 2023r., Zarząd Powiatu obradował na trzech posiedzeniach.
Podjętych zostało 10 uchwał.
Trzy uchwały dotyczyły zmian w budżecie w toku jego wykonywania.
Po zmianach dokonanych na posiedzeniu w dniu 19 września 2023r., budżet powiatu zamyka się:
1. Dochodami w wysokości -   95.365.421,00 zł,
2. Wydatkami w wysokości -  104.104.696,00 zł,    
3. Deficytem budżetowym w wysokości -      8.739.275,00 zł.

Na posiedzeniu w dniu 31 sierpnia 2023r., Zarząd Powiatu w drodze uchwał udzielił:
Upoważnienia pani Dorocie Daglis-Pętlak – Dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych w Sławoborzu do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Zespołu Placówek Specjalnych w Sławoborzu, w tym do dysponowania środkami budżetowymi kierowanej jednostki, zgodnie z zasadami gospodarki finansowej określonej w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Pełnomocnictwa pani Dorocie Daglis-Pętlak - Dyrektorowi Zespołu Placówek Specjalnych w Sławoborzu, do dokonania czynności z zakresu przygotowania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówień publicznych na zadania realizowane w ramach środków finansowych przewidzianych w planie finansowym jednostki zatwierdzonym na podstawie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na dany rok, na zasadach i w trybie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych i Regulaminu zamówień publicznych Powiatu Świdwińskiego.
Upoważnienia Pani Dorocie Daglis-Pętlak - dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych w Sławoborzu, do wykonania czynności wyszczególnionych w § 5 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 października 2020 r. sprawie szczegółowych warunków, form i trybu realizacji Rządowego programu rozwijania szkolnej infrastruktury oraz kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych na lata 2020-2024 – „Aktywna tablica” (Dz.U. z 2020 r. poz. 1883 ze zm.) w roku 2023.
Na posiedzeniu w dniu 13 września podjęte zostały dwie uchwały w sprawie zmiany kategorii dróg.
Na wniosek Burmistrza Miasta Świdwin Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował zaliczenie do kategorii dróg gminnych dróg (ulic) powiatowych:
  -  ul. Polnej od skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 162 przy ul. Armii Krajowej do skrzyżowania z ul. Kołobrzeską, zlokalizowanej na działce nr 80/2 obręb 007;
  - ul. Kołobrzeskiej od skrzyżowania z ul. Polną do skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 162 ul. Armii Krajowej, zlokalizowanej na działce nr 93/2 obręb 007.   
Burmistrz Połczyna-Zdroju wnioskiem  z dnia 01.09.2023 r. zwrócił się  do Zarządu Powiatu o  zaliczenie do kategorii dróg gminnych, drogi wewnętrznej
o numerach ewidencyjnych 9 obręb Popielewko i nr 145 obręb Popielewo, położonej na terenie gminy Połczyn-Zdrój.
Zarząd w drodze uchwały pozytywnie rozstrzygnął wniosek.
    Dodał, że prawdopodobnie Wójt Gminy Sławoborze wystąpi o trzy drogi: droga w stronę Ciechnowa, droga na Zagrody i Stare Ślepce.
Zarząd obiecał panu Burmistrzowi, że w razie  wystąpienia z wnioskiem o dofinansowanie w jakimś programie na drogę  pokryją połowę jego środków. Przypomniał, że Miasto dostaje większe dofinansowanie. Powiat otrzymuje tylko 50% dofinansowania, a Miasto do 80%. To też był argument dla pana Burmistrza, że niepotrzebnie miałby dokładać 25%, gdzie można było by złożyć się po 10%.

Na tym samym posiedzeniu Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie  zatwierdzenia do projektu „Programu  Ochrony Środowiska  dla Gminy Połczyn - Zdrój na lata 2024 - 2027  z perspektywą  do 2030 roku”.
Organ wykonawczy gminy opracowuje, w celu realizacji polityki ochrony środowiska, program ochrony środowiska, którego projekt przekłada do zaopiniowania przez organ wykonawczy powiatu.
Zarząd Powiatu na tym samym  posiedzeniu podjął uchwałę w sprawie udzielenia upoważnienia dyrektorowi Zespołu Szkół Rolniczych CKZ   im. Stefana Żeromskiego w Świdwinie, do samodzielnego reprezentowania Powiatu Świdwińskiego we wszelkich relacjach z Fundacją Rozwoju Systemu Edukacji  
w Warszawie dotyczących uczestnictwa Zespołu Szkół Rolniczych CKZ  
im. S. Żeromskiego w Programie Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego Pełnomocnictwa udzielone zostało na potrzeby aplikowania o dofinansowanie
w ramach programu Erasmus+.

Sprawy bieżące:
1. Na wniosek Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Zarząd Powiatu przekazał Powiatowemu Zarządowi Dróg w Świdwinie w  trwały zarząd nieruchomości nieruchomość położoną w gminie Rąbino oznaczonej jako działka nr 434 o pow. 0,7900 ha w obrębie Świerznica, stanowiącej część drogi powiatowej nr 1062Z (Biała Góra – Świerznica).
2. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek dyrektora Zespołu Szkół Rolniczych CKZ w Świdwinie z dnia 9 sierpnia 2023r. o wyrażenie zgody na zwiększenie opłaty miesięcznej za zakwaterowanie w internacie na kwotę 50 zł.
3. Zarząd zapoznał się z informacją Przewodniczącego Konwentu Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie podziału środków finansowych na inwestycje na drogach powiatowych.
4. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na sprzedaż pojazdu Volkswagen Fox 05 E4 Basi, zgodnie z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie oraz pozytywnie zaopiniował wniosek Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg
w Świdwinie w sprawie wyrażenia zgody na zakup używanego samochodu osobowego.

  Zarząd Powiatu omówił i pozytywnie zaopiniował projekty uchwał, które będą przedmiotem obrad dzisiejszej sesji.

    Starosta dodał, że jako Powiat w Polskim Ładzie otrzymali 5,5 mln zł na poprawę szpitala w Połczynie – Zdroju w zakresie ppoż. Tych środków nie wystarczy. Za zabytków otrzymali 450 tys. na remont reszty dachu szpitala.
    Radny Sebastian Basiejko podziękował Staroście, Członkom Zarządu Związku Powiatowo – Gminnego oraz dyrektorowi Krzysztofowi Wasicionkowi za  wytypowanie drogi Lekowo – Bełtno. Związek otrzymał promesę w wysokości
ok. 5,7 mln zł na remont tej drogi. Jest to dobra informacja dla mieszkańców Gminy Świdwin. Jest to długo oczekiwany odcinek drogi do remontu.
    Radny Jacek Firmanty poprosił o informację dotyczącą wymiany dachu wieży kościoła MBNP w Świdwinie.
    Starosta poinformował, że dofinansowanie pochodzi z pierwszej edycji Polskiego Ładu, z zabytków. Dofinansowanie wynosi 98%, zaś 2% jest wkładu własnego, który pokryje parafia. Burmistrz deklarował przekazanie wkładu własnego. Jednak to są już rozmowy pomiędzy Parafią a Miastem. Ma być odtworzona iglica z XVII w.
Przewodniczący Rady poinformował, że w tym temacie będzie podjęta uchwała na dzisiejszej sesji.

Informację z pracy Zarządu Powiatu Wysoka Rada przyjęła.

3.    Informacja o funkcjonowaniu Powiatowego Urzędu Pracy w Świdwinie
z uwzględnieniem efektów działań podejmowanych dla łagodzenia skutków bezrobocia.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Świdwinie Dorota Tudrujek omówiła szczegółowo informację.
Prezentacja stanowi załącznik do protokołu.

    Radny Sebastian Basiejko podziękował pani dyrektor za bardzo dobrą współpracę z samorządem Gminy Świdwin.

Radni nie zgłosili więcej uwag do przedstawionej informacji.

4.    Informacja Powiatowego Zarządu Dróg w Świdwinie na temat przebiegu remontu dróg powiatowych oraz aktualnego ich stanu.

    Dyrektor Krzysztof Wasicionek przestawił remonty dróg powiatowych oraz aktualnego ich stanu.
Prezentacja stanowi załącznik do protokołu
    
Przewodniczący Rady zauważył, że w planach nie ma niczego co trzeba by było zrobić w Gminie Brzeżno. Uważa, że koniecznym jest zmiana przepustu na drodze Koszanowo – Rzepczyno oraz Brzeżno – Rzepczyno. Drogi są łatane i teraz jeździ się w miarę dobrze. Niestety w żadnych planach dyrektora nie widzi dużego remontu dróg na terenie Gminy Brzeżno, których nie jest aż tak dużo. Przewodniczący nie chciał informacji w tym momencie, ale warto byłoby na ten temat pomyśleć.
    Radny Sebastian Basiejko pogratulował intensywności prac na drogach powiatowych. Ma nadzieję, że ta intensywność będzie utrzymana na kolejne lata. Wie, że będzie to trudne.  Należy podejść do sprawy kompleksowo. Trzeba dbać o bezpieczeństwo wszystkich mieszkańców poruszających się po terenie powiatu. Gmina Świdwin się doczekała. Cieszy się, że projekt przeszedł pozytywnie i będzie realizowany projekt drogi Lekowo – Bełtno. Cieszy się również, że w planach pana dyrektora jest remont kolejnych dróg na terenie Gminy Świdwin, ponieważ są to bardzo istotne drogi: odcinek drogi Nr 152 w kierunku Ząbrowa, czy też Bierzwnica – Gawroniec, Stary Przybysław – Oparzno - Łąkowo. Podziękował za współpracę przy budowie chodników. Gmina Świdwin w roku 2024 dalej chce współpracować przy budowie chodników na terenie Gminy Świdwin. Zaproponował zwiększenie środków na budowę chodników. Zaproponował zwiększenie kwoty, ponieważ cena usług rośnie. Potrzeby są duże. Radny zaapelował,  aby zwiększać budżet PZD na płace. Po ostatniej komisji wiedzą, że jest problem z pracownikami. Fachowcy z uprawnieniami uciekają do konkurencji. Jeżeli dyrektor nie będzie miał narzędzi w postaci odpowiednich płac to niestety nie będzie miał kim pracować. Muszą popracować nad tym, aby budżet w roku 2024 pozwolił dyrektorowi na to, żeby mógł realizować swoje obowiązki wynikające z ustawy.
    Radna Mariola Świątkowska – Kruk podziękowała za kompleksowość działania,  skuteczność i doskonałą organizację pracy. Stan dróg naszego powiatu poprawia się. Jest jeszcze bardzo dużo do zrobienia. Podziękowała również za współpracę, ponieważ każde zgłoszenie, interwencja powoduje, że dyrektor natychmiast reaguje, np. uzupełnienie pobocza czy usunięcie zagrażającego drzewa w pasie drogowym. Cieszy, że w planach są inwestycje na terenie Gminy Połczyn-Zdrój. Cieszy się również, że doszła do skutku inwestycja remontu drogi Gawroniec - Stare Resko. Zapytała czy odbył się już przetarg?
    Dyrektor poinformował, że dzisiaj podpisał umowę. Czekają jeszcze na dokumenty przetargowe, które ma przesłać wykonawca i w przyszłym tygodniu, w środę ma być przekazany plac budowy.
    Radna podkreśliła, że cieszą się głównie użytkownicy tej drogi. Jeszcze raz podziękowała za skuteczność działania. Dyrektor zna każdy odcinek każdej drogi w powiecie.
Dyrektor dodał, że gdyby nie współpraca z Zarządem Powiatu to byłoby kiepsko. Zarząd Powiatu wspiera go w działaniach, decyzjach i w szukaniu środków na realizację.
    Radna Barbara Nowak chciałaby, aby dyrektor miał w swojej pamięci drogę Gaworkowo – Czarnkowo. Droga ta była w niektórych odcinkach poprawiana, ale nadal są skargi i prośby, aby tą drogę zrobić. Zapytała również o chodnik przy ul. Powstańców Warszawskich w Połczynie – Zdroju. Na jakim jest etapie? Radna jest ciekawa czy w tej kadencji uda się rozpocząć tę inwestycję.
    Starosta poinformował, że w trakcie wyszło szereg niejasności. Na sesji Gminy Połczyn – Zdrój obarczano winą Powiat za to, że nie jest to realizowane. Starosta wystosował pismo do radnych wyjaśniające z dołączoną dokumentacją. Otrzymał wówczas odpowiedź, którą Zarząd Powiatu przyjął na swoim posiedzeniu.  Wiedzą, że nie jest trudno zmienić budżet. Burmistrz Gminy powiedział, ze zabezpieczy 50% środków po przetargowych, a nie kosztorysowych. Obecnie czekają na rzetelne podejście do problemu, który nazywany jest przez włodarza Połczyna – Zdroju jako ważny i priorytetowy dla mieszkańców, jednak nic za tym nie idzie. Powiat ma projekt, zabezpieczone środki, a w Gminie od dwóch lat mają tą samą kwotę. I tłumaczenie, że trzeba zmienić budżet. Nie wie czy w tym roku, być może nie zdążą, zaproponują Gminie Połczyn – Zdrój. Jeszcze raz wyślą pismo o zabezpieczenie w budżecie 2024 połowy środków, zgodnie z deklaracją. Powiat pierwszy nie wystąpił z pismem. Tylko Gmina Połczyn – Zdrój wystąpiła z deklaracją w jakiej formule współpraca pomiędzy Gminą a Powiatem ma być, i tam jest deklaracja 50% kosztów. Zauważył, żeby nie sugerować się porozumieniem, które dosłali - 50%, ale nie więcej niż 200 tys., bo to tylko propozycja porozumienia z ich strony. Nie od Powiatu. Dogadywanie się było na 50% inwestycji. Żeby to porządnie zrobić to będzie przyszły rok. Pieniądze zostaną zabezpieczone na tą inwestycję. I będą oczekiwali, że Zarząd Gminy, czyli pan Burmistrz podejdzie do tego solidnie i zadziała tak jak potrzeba.
A domówienie jest bardzo proste. Powiat dziś będzie zmieniał budżet. Jakby tak sprawdzić ile w ciągu roku zmienili budżet Gminy.
    Radny Jacek Firmanty podziękował dyrektorowi za dużo nowych dróg. Dodał, ze zwracają się do niego mieszkańcy Mysłowic, którzy twierdzą, że po remoncie znaczne została zawężona droga na odcinku pomiędzy kościołem
a zakrętem na Słowieńsko. Może tam być problem z minięciem się samochodów.
    Dyrektor poinformował, że są wprowadzana tzw. „spowalniacze” i wyspy „kanalizujące” ruch.  W tej chwili przy wysokich krawężnikach jest takie złudzenie, że ta droga jest zawężona. Ale kiedy będą wykonane kolejne warstwy konstrukcyjne nawierzchni będzie wyglądało to zupełnie inaczej. Chodniki są oparte bezpośrednio o granicę pasa drogowego. Taka sama sytuacja była
w Połczynie na ul. Mickiewicza, gdzie zostały zawężone możliwości parametrów jezdni do 5 metrów. Teraz nie jest to odczuwalne. Wymusza spowolnienie, ale to ze względów bezpieczeństwa. W Mysłowicach szerokość drogi wynosi 5,2 metra
i to w zupełności wystarczy do mijania się pojazdów, nawet ciężarowych.
    Radny Rafał Terlecki poinformował, że na posiedzeniu Komisji Infrastruktury i Ochrony Środowiska radni mogli zapoznać się z korespondencją, która była prowadzona przez pana Starostę, Zarząd i pana Burmistrza. Pamięta ostatnie pismo skierowane przez Burmistrza Połczyna – Zdroju do Powiatu,
w którym deklarował pełną współpracę i nie ograniczył się do 200.000 zł. Zapewnił pełną współpracę z zastrzeżeniem, że potencjalne środki, które miałyby być przekazane muszą być zaaprobowane przez     Radę Gminy Połczyn – Zdrój. W ostatnim piśmie jest wyraźnie wykazana wola współpracy i porozumienia. Radny dodał, że jeśli się myli to poprosił, aby wyprowadzić go z błędu.
Starosta stwierdził, że radny prawidłowo to postrzega. Teraz czekają na ruch pana Burmistrza. Nawet gdyby wstąpił wówczas jak pisał, że nie ma tych środków w budżecie, że ma 200.000 zł, żeby rozłożyć na raty następne 200.000 zł.
Radny zapytał czy znany jest montaż finansowy tej inwestycji, którą planują realizować. Gmina ma wątpliwości jaką wysokość wkładu własnego będzie miał ponieść Powiat. Wszystko zależy od tego czy na tą inwestycję zostaną pozyskane środki zewnętrzne. Z tego co wie do popularnych „schetynówek”, czyli rządowego Funduszu Rozwoju Dróg Lokalnych ten wniosek został złożony. Radny nie wie na jakim on jest etapie. Jeżeli okaże się, że wkład własny będzie znany to pewnie ze względu na dobro mieszkańców władze się nad tym pochylą. Tylko muszą wiedzieć o jakich kwotach jest mowa.
    Starosta poinformował, że na dzień dzisiejszy mamy deficyt budżetowy wynoszący 8.400.000 zł. Czy Gmina weźmie połowę tego budżetu? Jest dofinansowanie przez Wojewodę - możliwość dofinansowanie do chodników. W pierwszej kolejności jest Świdwin, rezerwowy jest Połczyn – Zdrój. Na razie czekają na rozstrzygnięcie.  Jeżeli Powiat jest „obrotny” i pozyskuje środki własne to niech Gmina też robi coś podobnego. Powiat musi na niektóre rzeczy brać kredyty, nikt mu nie pomoże. Żeby zrealizować Gawroniec – Stare Resko ubiegali się do dwóch programów. Skutecznie zmniejszając koszty. Oczekiwanie na rezerwowy projekt, na cokolwiek, jak się wydarzy wówczas będą rozmawiać. Natomiast warunkując to co może się wydarzyć. Realizację inwestycji i poczynienie pewnych kroków leży po tamtej stronie. Powiat jest otwarty na rozmowy. Czy Powiat uciekł kiedykolwiek od trudnych rozmów? Nigdy. Gmina powinna być przygotowana, tak jak Powiat. Jak coś się wydarzy należy usiąść do rozmów. Starosta podkreślił, że ten wniosek jest wnioskiem rezerwowym. Na drogę Stare Resko - Gawroniec wniosek został złożony w styczniu, a we wrześniu wpłynęła jakakolwiek odpowiedź. Najpierw należy się przygotować.  
    Radny rozumie obawy ze strony Powiatu. Jednak jako członkowi Komisji Infrastruktury i Ochrony Środowiska zależy mu, żeby te inwestycje były realizowane. Rozmowy są konieczne i potrzebne. Inwestycja, która jest planowana, istotna dla mieszkańców Połczyna. Pismo od pana Burmistrza jest napisane w tonie porozumiewawczym i ma nadzieję, że Zarządy Gminy i Powiatu dojdą do porozumienia.
    Przewodniczący Rady poinformował, że Zarząd Powiatu powinien rozmawiać z panem Burmistrzem a nie pisać.
    Starosta dodał, że współpracowali z Gminą Połczyn – Zdrój. Były tam robione piękne inwestycje. Nie były to łatwe rozmowy. Nigdy nie uciekli jako Powiat. Mogli zrozumieć drugą stronę. Zabiegają o środki, bo nie stać Powiatu na to, aby zrobić wszystko w 100%
Radny zauważył, że tam gdzie są rozmowy o pieniądzach to zazwyczaj są one trudne. Inwestycja jest istotna i dla Powiatu, a przede wszystkim dla mieszkańców Połczyna – Zdroju.
      
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionej informacji.

7.    Podjęcie uchwał:

Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”  dla Tomasza Bocheńskiego.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/246/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r.
w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”

Uchwała podjęta 16 głosami za
(głosowało 16 radnych)


Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”  dla BROWAR Połczyn – Zdrój  Sp. z o. o.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/247/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”  dla Wiesława Gaska.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/248/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”  dla Aleksandry Graczyk.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/249/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”  dla Marzenny Janas.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/250/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”  dla Jerzego Krawczyka.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/251/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”  dla Stanisława Kwietnia.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.


Uchwała Nr LII/252/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

Przewodniczący Rady Jerzy Anielski przedstawił uchwałę w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”  dla Lokalnej Grupy Działania – „Powiatu Świdwińskiego”.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/253/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie przyznania Wyróżnienia Honorowego „Za Zasługi dla Powiatu Świdwińskiego”

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

Skarbnik Anna Buniak przedstawiła uchwałę zmieniającą uchwałę
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2023 rok.
Zwiększenie dochodów o kwotę 3.974.873,00 zł nastąpiło w wyniku:
1.    zwiększenia dochodów własnych jednostek organizacyjnych, tj. w Starostwie Powiatowym w kwocie 119.119,00 zł, Powiatowym Zarządzie Dróg
w Świdwinie w wysokości 46.600,00 zł, Zespole Szkół Rolniczych CKZ
w Świdwinie w wysokości 80.000,00 zł, Domu Pomocy Społecznej Krzecko
w kwocie 4.960,00 zł, Domu Pomocy Społecznej w Modrzewcu w wysokości 260.000,00 zł, Centrum Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Świdwinie w kwocie 8.384,00 zł oraz z tytułu otrzymania środków z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej w wysokości 55.810,00 zł i uzupełnienia subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w kwocie 3.400.000,00 zł.  
Zwiększenie wydatków per saldo o kwotę 3.974.873,00 zł nastąpiło w wyniku:
1.     zwiększenia dochodów własnych jednostek organizacyjnych w wysokości 519.063,00 zł, środków  na realizację zadania „Budowa nowej bazy warsztatowej ZSR CKZ w Świdwinie” w kwocie 587.449,00 zł oraz zadania „Poprawa infrastruktury sportowej na terenie Powiatu Świdwińskiego” w wysokości 5.442,00zł, dofinansowania bieżącej działalności jednostek oświatowych w wysokości 1.192.053,00 zł, kwotę 111.259,00 zł przeznaczono na zwiększony odpis na ZFŚS dla nauczycieli oraz pracowników, pozostałą kwotę 1.559.607,00 zł pozostawiono na zabezpieczenie niedoborów w jednostkach oświatowych.
Dokonano przeniesienia wydatków między działami według załącznika Nr 3.
Zaktualizowano planowane do realizacji zadania inwestycyjne na 2023 rok.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/254/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2023 rok

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

    Skarbnik przedstawiła również uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata 2023 – 2032.
Zgodnie z art. 229 ustawy o finansach publicznych, wskazującym, iż wartości przyjęte w wieloletniej prognozie finansowej i budżecie jednostki samorządu terytorialnego powinny być zgodne, co najmniej w zakresie wyniku budżetu i związanych z nim kwot przychodów i rozchodów oraz długu jednostki samorządu terytorialnego, dokonano zmiany Wieloletniej Prognozy Powiatu Świdwińskiego na lata 2023 – 2032 oraz jej objaśnień.
Dokonano zmian załącznika Nr 2 poprzez dopisanie do przedsięwzięć zadania pn. „Rewitalizacja iglicy kościoła pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie”.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/255/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata 2023 – 2032
Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

Naczelnik Roman Kozubek przedstawił uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr XLVII/231/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie udzielenia dotacji w 2023 roku na wykonanie prac konserwatorskich                                 i restauratorskich przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków ruchomych
W uchwale Nr XLVII/231/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie udzielenia dotacji w 2023 roku na wykonanie prac konserwatorskich i restauratorskich przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków ruchomych, zmienia się §1, który otrzymuje brzmienie:
„§1. Udziela się dotacji Parafii Rzymskokatolickiej pod wezwaniem św. Jana Chrzciciela w Redle w wysokości 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) z przeznaczeniem na wykonanie prac w ramach I etapu prac organmistrzowsko - konserwatorskich przy organach w kościele filialnym w Łęgach.”
Uchwałą nr XLVII/231/23 z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie udzielenia dotacji w 2023 roku na wykonanie prac konserwatorskich i restauratorskich przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków ruchomych, Rada Powiatu Świdwińskiego udzieliła Parafii Rzymskokatolickiej pod wezwaniem św. Jana Chrzciciela w Redle, dotacji w wysokości 15.000,00 zł z przeznaczeniem na wykonanie II etapu prac organmistrzowsko - konserwatorskich przy organach w kościele filialnym w Łęgach, to jest na wykonanie całościowego remontu wiatrownicy szacowanego                   na kwotę 45.510,00 zł. Brakującej kwoty Parafia nie pozyskała z innych źródeł oraz nie jest  w stanie sfinansować z własnych środków.
W związku z powyższym, wnioskiem z dnia 16.06.2023 r. Parafia, zwróciła się
o zgodę na zmianę przeznaczenia dotacji udzielonej przez Powiat Świdwiński
w 2023 roku, to jest na wykonanie następnych prac w ramach I etapu prac organmistrzowsko - konserwatorskich przy organach w kościele filialnym
w Łęgach.
W 2022 roku w miarę możliwości finansowych, w tym 30.000,00 zł dotacji Powiatu Świdwińskiego, Parafia wykonała kolejną część I etapu prac organmistrzowsko - konserwatorskich przy tych organach, jednakże nie wszystkie.
W 2023 roku dotacją Powiatu Świdwińskiego na wykonanie następnych prac w ramach I etapu prac organmistrzowsko - konserwatorskich przy organach w kościele filialnym w Łęgach, zostanie sfinansowana:
    1. Naprawa i rekonstrukcja piszczałek metalowych i drewnianych,
    2. Rekonstrukcja cynowych piszczałek prospektowych.
Powyższe prace są wyszczególnione w „Programie prac rekonstrukcyjnych i konserwatorskich   przy organach w kościele filialnym w Łęgach” z dnia 2.02.2021 roku.

Radny Sebastian Basiejko poinformował, że nie ma uwag do uchwały. Od początku kadencji radny stał na stanowisku, że wspiera wszystkie wnioski parafii w temacie remontu zabytków. Uważa, że jest to bardzo istotne, ponieważ bez środków publicznych nie można tych zabytków uratować. Pogratulował ks. Ryszardowi Kizielewiczowi i panu Staroście pozyskania tak dużej kwoty na kolejną uchwałę, nad którą będą głosowali, ponieważ to są pieniądze, które trafią do budżetu Powiatu Świdwińskiego. Pogratulował również wójtowi Gminy Świdwin, że pozyskał kwotę 2.450.000 zł na remont „perełki” – kościoła w Lekowie, który jest w fatalnym stanie.  Jednak nie może pogodzić się z tym, że osoby duchowne, ponieważ pod każdym tym wnioskiem podpisuje się osoba duchowna, w sposób publiczny wpisuje się w socjalmediach, krytykując pewne działania. Dlatego będzie przeciwny tej uchwale, która teraz będzie podejmowana. Będzie przeciwny jako znak protestu, że nie można być zazdrosnym o to, że środki idą do Powiatu Świdwińskiego, nieważne na które zabytki czy w Gminie Połczyn – Zdrój i Gminie Świdwin. Bez środków zewnętrznych nie da się wyremontować tych zabytków.

Radni nie zgłosili więcej uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/256/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XLVII/231/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 marca 2023 r.
w sprawie udzielenia dotacji w 2023 roku na wykonanie prac konserwatorskich
i restauratorskich przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków ruchomych

Uchwała podjęta 15 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym
(obecnych 16 radnych)

Naczelnik Roman Kozubek przedstawił uchwałę w sprawie przyznania dotacji dla Parafii Rzymskokatolickiej pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie na wykonanie robót budowlanych przy zabytku                wpisanym do rejestru zabytków.
Powiat Świdwiński przyznaje dotację dla Parafii Rzymskokatolickiej pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie, w wysokości do kwoty 3 571 429,00 zł z przeznaczeniem na realizację inwestycji „Rewitalizacja iglicy kościoła pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie”.
2. Na kwotę dotacji określoną w ust. 1 składa się:
1) dofinansowanie z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków w wysokości do kwoty 3 499 729,00 zł (słownie: trzy miliony czterysta dziewięćdziesiąt dziewięć tysięcy siedemset dwadzieścia dziewięć złotych 00/100),
2) finansowy udział własny Powiatu Świdwińskiego w wysokości do kwoty 71 700,00 zł (słownie: siedemdziesiąt jeden tysięcy siedemset złotych 00/100).     
§2. Dotacja, o której mowa w § 1 ust. 1 zostanie przekazana Parafii Rzymskokatolickiej pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie, w roku 2024 i w roku 2025 na podstawie umowy z uwzględnieniem warunków określonych w §11 „Szczegółowych zasad i trybu udzielania dofinansowania z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków”, stanowiącego załącznik do uchwały nr 232/2022 Rady Ministrów z dnia 23.11.2022 roku, to jest w transzach każdorazowo na zapłatę wydzielonego etapu prac w realizacji inwestycji.
§3. Inwestycja, o której mowa w § 1 ust. 1 zostanie wykonana w terminie do dnia 31.12.2025 roku.
Ochrona i opieka nad zabytkami jest ustawowym obowiązkiem powiatu, w związku z powyższym dnia 2.03.2023 roku Powiat Świdwiński złożył wniosek o udzielenie dofinansowania z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków na realizację inwestycji „Rewitalizacja iglicy kościoła pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie”. W odpowiedzi na wniosek, dnia 27.07.2023 roku Bank Gospodarstwa Krajowego udzielił Wstępnej Promesy i poinformował, że Powiat Świdwiński został zakwalifikowany przez Prezesa Rady Ministrów do otrzymania PROMESY INWESTYCYJNEJ do kwoty 3 499 729,00 zł oraz określił warunki, jakie należy spełnić żeby otrzymać Promesę Inwestycyjną.
Kościół pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie został wybudowany
w XIV/XV wieku i decyzją z dnia 21 maja 1953 r. został wpisany do rejestru zabytków województwa zachodniopomorskiego pod numerem A-1942. Dnia 19.01.2023 roku Zachodniopomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Szczecinie wydał zalecenia konserwatorskie dla przedsięwzięcia polegającego na rewitalizacji iglicy wieży tego kościoła.                     
Przeznaczenie dotacji jest zgodne z art. 77 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami i w szczególności obejmuje:
1) opracowanie ekspertyzy technicznej dotyczącej możliwości wzniesienia nowego zwieńczenia wieży kościoła oraz docelowych rozwiązań materiałowych,
2) wykonanie projektu budowlanego zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz kosztorysu rewitalizacji iglicy wieży kościoła,
3) zakup materiałów budowlanych i konserwatorskich,
4) wykonanie rewitalizacji iglicy wieży kościoła.
Przed przystąpieniem do realizacji inwestycji Parafia Rzymskokatolicka pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie jest obowiązana przedłożyć Powiatowi Świdwińskiemu:      
1) pozwolenie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie na prowadzenie robót przy tym zabytku,
2) pozwolenie budowlane właściwego organu administracji państwowej na wykonanie rewitalizacji iglicy wieży kościoła,                            
3) wskazać osoby, które będą sprawować nadzór konserwatorski i inwestorski.          

Radny Jacek Firmanty zapytał czy zdecydowano, która iglica będzie budowana?
Naczelnik poinformował, że jeszcze nie podjęto ostatecznej decyzji. Zadecydują o tym projektanci w uzgodnieniu z konserwatorem zabytków. Przedstawiono zalecenia konserwatorskie do tej inwestycji. Najbardziej rekomendowana przez konserwatora zabytków jest iglica z XVII w.
Radny Jan Bronowicki uważa, że jest to nietrafiona inwestycja. Szkoda na to środków. Jeszcze patyna nie położyła się na obecnym dachu. A tutaj jest wydawane 3.500.000 zł. Jest przeciwny tej uchwale.
Radny Jacek Firmanty poinformował, że nie podziela poglądu przedmówcy, ponieważ uważa, że te środki będą bardzo dobrze zainwestowane na wiele dziesięcioleci.
Przewodniczący Rady zauważył, że to można wyrazić podczas głosowania.
Radna Krystyna Pietras poinformowała, że to są środki celowane. Z Ministerstwa są środki na zabytki, nie dają środków z budżetu Powiatu. A jest to jeden z najpiękniejszych zabytków w Świdwinie, więc powinni być dumni, że coś takiego powstanie.
Przewodniczący Rady poprosił, aby wyrazić swoja wolę podczas głosowania.

Radni nie zgłosili więcej uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/257/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie przyznania dotacji dla Parafii Rzymskokatolickiej pod wezwaniem Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Świdwinie na wykonanie robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków
Uchwała podjęta 15 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym
(obecnych 16 radnych)

    Naczelnik Roman Kozubek przedstawił również uchwałę w sprawie zmiany uchwały nr XLVII/227/23 w sprawie przeznaczenia środków finansowych przekazanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2023 roku
Uchwałą Nr XLVII/227/23 z dnia 30 marca 2023 roku Rada Powiatu Świdwińskiego dokonała podziału ww. środków PFRON.
Na wniosek dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Świdwinie z dnia 11.09.2023 roku zmniejsza się finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej o kwotę 39 570,89  zł. Jednocześnie o powyższą kwotę zwiększa się finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji społecznej.
Zmiany wysokości dofinansowania poszczególnych zadań z zakresu rehabilitacji społecznej dokonuje się na wniosek dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świdwinie z dnia 18.09.2023 roku, w tym:
- zwiększa się dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się, zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze oraz zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny osób niepełnosprawnych,
- zmniejsza się
dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych osób dorosłych oraz dzieci i młodzieży wraz z opiekunami, a także dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej.
Kwota ogółem na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2023 roku nie ulega zmianie i wynosi 837 752,00 zł.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr LII/258/23 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 28 września 2023 r. w sprawie zmiany uchwały nr XLVII/227/23 w sprawie przeznaczenia środków finansowych przekazanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2023 roku

Uchwała podjęta 16 głosami za
(obecnych 16 radnych)

7.    Oświadczenia radnych.

Radna Barbara Nowak poinformowała, że radni mieli ostatnio okazję być w zespole Placówek Specjalnych w Sławoborzu. Podziękowała pani dyrektor i zespołowi tej placówki za to wszystko co zastali w tym obiekcie. Podziękowała również Zarządowi i naczelnikowi, w imieniu swoim oraz radnych uczestniczących w tych posiedzeniu komisji. Obrady były trudne, ponieważ dotyczyły budżetu, a tam zobaczyli obiekt pięknie przygotowany, czysty, schludnie utrzymany zarówno stołówki jak i sale edukacyjne. Zobaczyli uśmiechniętych pensjonariuszy – młodzież i dzieci przedszkolne. Rodzice są zadowoleni. Podziękowała bardzo serdecznie wszystkim. W placówce tej są dwa duże zadania jak: kanalizacja z przepompownią i widna, gdyby te dwa zadania udało się zrealizować, być może ze środków zewnętrznych, to ten obiekt, dla radnej, jest markowy. Członkowie komisji byli również w Domu Pomocy Społecznej w Modrzewcu. Tam również spotkali się z radością pensjonariuszy. W Sławoborzu przygotowanie pedagogów, praca w małych grupach dawała komfort, że kiedy wchodzili do sali mogli się z tymi osobami przywitać. To wszystko zasługuje na wielkie słowa uznania dla wszystkich osób pracujących w tej placówce, jaki i osób które dbają o finanse w tym trudnym czasie. Odwiedzając te placówki udaje się poznać ludzi codziennie pracujących z osobami potrzebującymi naszej pomocy.

8.  Zakończenie obrad sesji.

Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad został wyczerpany i o godz. 15.35 zamknął obrady LII sesji Rady Powiatu Świdwińskiego.

Na tym protokół zakończono.

   Protokołowała                                                                                Przewodniczący Rady

     Marta Kozik                                    Jerzy Anielski