PROTOKÓŁ Nr III/18     
z sesji Rady Powiatu Świdwińskiego odbytej dnia 20 grudnia 2018 r.
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego



1.    Otwarcie sesji.

    Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Anielski otwierając obrady 3 sesji
Rady Powiatu Świdwińskiego powitał panie i panów radnych, a w ich imieniu wszystkich zaproszonych gości.

2.    Sprawy regulaminowe:

Przewodniczący Rady zapytał czy radni zgłaszają zmiany do porządku obrad sesji.

    Radni nie zgłosili uwag.

Porządek obrad:
1.    Otwarcie sesji.
2.    Sprawy regulaminowe:
•    stwierdzenie quorum
•    przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3.    Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.     
4.    Przyjęcie budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2019 r.
•    uchwały RIO o projekcie budżetu i wieloletniej prognozie finansowej Powiatu Świdwińskiego.
•    dyskusja nad projektem budżetu na 2019 r.
•    uchwała w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu w Świdwinie na 2019 rok
•    uchwała w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata 2019 – 2027.
5.    Podjęcie uchwał:
•    w sprawie zmiany uchwały w sprawie przeznaczenia środków finansowych przekazanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w zakresie rehabilitacji zawodowej
i społecznej w 2018 roku, zmienionej Uchwałą XXXIX/165/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 29 marca 2018 r. oraz Uchwałą XLIII/178/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 sierpnia 2018 r.,
• zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego                  na 2018 rok.
6.    Interpelacje i zapytania radnych.
7.    Oświadczenia radnych.
8.    Zakończenie obrad sesji.

    Następnie poinformował, że w obradach sesji uczestniczy 13 radnych, obrady sesji Rady Powiatu są prawomocne.
    Przewodniczący Rady zapytał czy radni zgłaszają uwagi do treści protokołu z sesji z dnia 6 grudnia 2018 r.?

    Radni   nie    zgłosili    uwag,    protokół    został    przyjęty    jednogłośnie
 w głosowaniu.
    
Na obrady przybyli radni: Jacek Firmanty oraz Sebastian Basiejko.
Nieobecna była radna Krystyna Pietras.

3. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.  

    Starosta Mirosław Majka poinformował, że sesja Rady Powiatu odbyła się w dniu 6 grudnia 2018 r. W okresie międzysesyjnym Zarząd Powiatu odbył
2 posiedzenia, podczas których podjął 5 uchwał, w tym:
1. dwie w sprawie zmian w budżecie powiatu w toku jego wykonywania.
Po dokonanych zmianach budżet powiatu na 2018 rok zamyka się:
 -  dochodami budżetu  w wysokości               74.737.736 zł
-  wydatkami budżetu w wysokości         78.884.636 zł
-  deficytem budżetowym w wysokości       4.146.900 zł
2. uchwałę w sprawie wyrażenia opinii o pozbawieniu kategorii dróg powiatowych drogi położonej w Powiecie Białogardzkim.
Zarząd pozytywnie opiniował pozbawienie kategorii dróg powiatowych, drogi położonej w obrębie Stare Dębno, gmina Tychowo, w celu zaliczenia jej do kategorii dróg gminnych.
4. uchwałę w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej
i świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa na terenie Powiatu Świdwińskiego w 2019 rokuZarząd Powiatu udzielił dotacji Fundacji Honeste Vivere z siedzibą
w Warszawie. Zadanie finansowane będzie, z dotacji celowej przekazanej
z budżetu państwa z części będącej w dyspozycji Wojewody Zachodniopomorskiego, w wysokości 67.980 złotych.
5. uchwałę w sprawie ogłoszenia konkursu na realizację zadań publicznych w 2019r. w zakresie:
- wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,
- turystyki i krajoznawstwa,
- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
Organizacje pozarządowe oferty mogą składać w terminie do dnia 14 stycznia 2019 r.
 
Zarząd Powiatu rozpatrzył także sprawy, które są przedmiotem dzisiejszej sesji Rady Powiatu.

    Wysoka Rada przyjęła informację.
4.    Przyjęcie budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2018 r.
Przewodniczący Rady Jerzy Anielski odczytał uchwałę
Nr LXXI.433.Z.2018 oraz uchwałę Nr LXXI.434.Z.2018 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 21 listopada 2018 r., które pozytywnie opiniują przedłożony projekt uchwały budżetowej na 2019 rok oraz projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata 2019 – 2027.

Przewodniczący Rady poinformował, że radni odpowiednio wcześniej otrzymali papierową wersję projektu budżetu. Następnie odbyło się spotkanie wszystkich radnych, na którym pani skarbnik szczegółowo go omówiła, a radni mieli możliwość zadawania pytań w celu wyjaśnienia swoich wątpliwości.

Przewodniczący Rady otworzył dyskusję na temat projektu budżetu
na 2019 rok, w której głos zabrali:
    
    Radny Rafał Terlecki zaproponował, aby stworzyć budżet obywatelski
i przekazać część kompetencji Rady oraz Zarządu, mieszkańcom naszego powiatu. Zaproponował, aby  w trakcie roku przekazać do budżetu obywatelskiego, dla każdej z gmin w obrębie powiatu, jednakową kwotę do dyspozycji mieszkańców tych gmin.
Radny przekazał również apel mieszkanek powiatu o zwiększenie środków
w budżecie na Dział Biblioteki.

    Radny Jacek Firmanty zapytał o remont drogi Sławoborze – Rymań.
Co będzie jeśli Powiat otrzyma dofinasowanie i Gmina podejmie decyzję
o partycypacji w kosztach?
Zapytał również o drogę Rąbino – Biała Góra.
    Starosta  poinformował, że w sprawie drogi Rąbino – Biała Góra został złożony wniosek, został zrobiony budżet. Podczas oceny przez RIO otrzymali wiadomość, że nie otrzymali dofinansowania. Środki te zostają w budżecie. Być może będą udziałem własnym w budowie drogi Sławoborze – Rymań.
Dzisiaj jednak wartość inwestycji przerosła możliwości finansowe Powiatu. Tworząc budżet były takie zamierzenia, że inwestycja jest rozkładana na trzy etapy. 25% kosztów miała pokryć Gmina, 25 % Powiat, a 50% to dofinansowanie z państwa. Teraz trzeba dołożyć 8 mln zł. Gmina może dołożyć
ok. 1 mln, a Powiat musiałby pokryć ok. 7 mln, co jest nierealne. Dlatego proponują zmniejszenie zakresu rzeczowego i finansowego o połowę. Jeśli wojewoda nie będzie miał możliwości prawnych, żeby tak zrobić, to poproszą
o podzielenie pierwszego odcinka na dwa etapy i wtedy Powiat i Gmina musiałyby dołożyć po 1,5 mln. I wówczas inwestycja zostanie rozpoczęta w roku przyszłym i kontynuowana przez cztery lata.
    Radny Jacek Firmanty zapytał czy były rozmowy z Gminą Rymań?
    Starosta poinformował, że z wójtem Rymania rozmawiał wójt Sławoborza i w momencie kiedy remont drogi dojdzie do Powalic, wówczas on będzie się mógł ubiegać o dofinansowanie do swojej drogi, jako ciąg drogi do obecnej drogi krajowej.

    Skarbnik Lucyna Miętek  przedstawiła uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na rok 2019.

    Radni nie zgłosili więcej uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr III/9/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 20 grudnia 2018r. uchwała
 w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2019 rok

Podjęta pozytywnie, 14 głosami za uchwałą, przy 1 głosie wstrzymującym
(głosowało 15 radnych)  


    Następnie Skarbnik Lucyna Miętek przedstawiła uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata 2019 – 2027.

    Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr III/10/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 20 grudnia 2018 r.
uchwała w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata 2019 – 2027.

Podjęta pozytywnie, 15 głosami za uchwałą
(głosowało 15 radnych)

5. Podjęcie uchwał:

    Naczelnik Roman Kozubek przedstawił uchwałę w sprawie zmiany uchwały w sprawie przeznaczenia środków finansowych przekazanych                 z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2018 roku, zmienionej Uchwałą XXXIX/165/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 29 marca 2018 r. oraz Uchwałą XLIII/178/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 sierpnia 2018 r.
Środki finansowe na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej, w tym:
1.    Podjęcie działalności gospodarczej 34.770,05 zł
2.    Stypendia stażowe 75.229,95 zł
Środki finansowe na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej, w tym:
1.    Dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych  dla dzieci, młodzieży i dorosłych 136.846,00 zł
2.    Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny 24.951,98 zł
3.    Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się 72.879,53 zł
4.    Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne               i środki pomocnicze 65.568,49 zł
5.    Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych 3.680,00 zł
Dofinansowanie zobowiązań dotyczących kosztów działania Warsztatów Terapii Zajęciowej: 422.000 zł.

    Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr III/11/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie przeznaczenia środków finansowych przekazanych
z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2018 roku, zmienionej Uchwałą XXXIX/165/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 29 marca 2018 r. oraz Uchwałą XLIII/178/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 30 sierpnia 2018 r.,

Podjęta pozytywnie, 15 głosami za uchwałą
(głosowało 15 radnych)  

    Skarbnik Lucyna Miętek przedstawiła uchwałę zmieniająca uchwałę
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2018 rok.
Zwiększenie dochodów o kwotę   31.968  zł nastąpiło  w wyniku zwiększenia dochodów własnych:
 - na wniosek  dyrektora Zespołu Szkół Rolniczych CKP w Świdwinie o kwotę 3.000 zł,               
- na wniosek dyrektora Domu Pomocy  Społecznej w Krzecku o kwotę 19.500 zł,
- na wniosek dyrektora Zespołu Placówek Specjalnych w Sławoborzu  o  kotwę  9.468zł  
Zwiększenie wydatków o kwotę 31.968 zł nastąpiło w skutek
przyjęcia zwiększonych dochodów w jednostkach organizacyjnych   o kwotę  31.968  zł,

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej uchwały.

Uchwała Nr III/12/18 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 20 grudnia 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Świdwińskiego na 2018 rok.

Podjęta pozytywnie, 15 głosami za uchwałą
(głosowało 15 radnych)  

6. Interpelacje i zapytania radnych.

    Brak.

7.  Oświadczenia radnych.

Radny Sebastian Basiejko zapytał co będzie z nocną i świąteczną opieką medyczną od 1 stycznia przyszłego roku? Jakie podmioty będą ją świadczyły,
w szczególności na terenie miasta Świdwin?
    Starosta przypomniał, że nocna i świąteczna opieka medyczna została przyporządkowana do szpitali. Jednak ze względu na dużą ilość osób z terenu  gminy wielskiej i miejskiej Świdwin oraz gminy Sławoborze i Brzeżno, NFZ wyraził zgodę na utworzenie również punktu w Świdwinie. Jest to finansowane przez NFZ a realizowane przez Przyjazny Szpital w Połczynie – Zdroju. Obsługę tego punktu  w Świdwinie zapewnia podwykonawca - Firma ANA LEK. Na dzisiaj jest wiadome, że firma ma użyczenie do końca stycznia na użytkowanie lokalu na ulicy Kościuszki. Nie wie czy jako podwykonawcy wystąpili lub wystąpią na realizację tego zadania. Szpital na pewno będzie wykonawcą tego zadania.

    Radna Sebastian Basiejko dopytał również o komisje Rady Powiatu. Na poprzedniej sesji Przewodniczący poinformował, że jest brak możliwości ukonstytuowania sią komisji, ponieważ był problem z obsadzeniem jednej z nich. Klub Radnych Aktywny Samorząd skierował dwóch radnych do ww. komisji jednak do dzisiaj nie ma żadnej odpowiedzi w tym temacie.  
    Przewodniczący Rady poinformował, że na początku przyszłego roku radni spotkają się w pełnym składzie i do połowy stycznia zostaną powołane komisje oraz Zarząd.


8. Zakończenie obrad sesji.

Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad został wyczerpany i o godz. 14.15 zamknął obrady III sesji Rady Powiatu Świdwińskiego.


Na tym protokół zakończono.

 

   Protokołowała                       Przewodniczący Rady                                                                                                                                      

     Marta Kozik                                   Jerzy Anielski