BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

PROTOKÓŁ Nr XXII/13
z sesji Rady Powiatu w Świdwinie odbytej  dnia 31 stycznia 2013 r.
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego

1. Otwarcie sesji.

 Przewodnicząca Rady Powiatu Danuta Malitowska otwierając obrady 22 sesji Rady Powiatu w Świdwinie powitała radnych, członków Zarządu Powiatu ze Starostą Mirosławem Majką oraz wszystkich przybyłych gości.

2. Sprawy regulaminowe.
 
Przewodnicząca Rady zapytała czy radni zgłaszają zmiany do porządku obrad sesji.

 Radni nie zgłosili uwag.

Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Sprawy regulaminowe:
• stwierdzenie quorum
• przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3. Interpelacje i zapytania radnych.
4. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.      
5. Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Świdwińskim za 2012 r.
6. Rynek pracy w Powiecie Świdwińskim. Funkcjonowanie Powiatowego Urzędu Pracy.
7. Przyjęcie planów pracy Komisji i Rady Powiatu na  2013 r.
8. Podjęcie uchwał:
• w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Świdwińskiego dla szkół oraz placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania;
• w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego, dla dróg których zarządcą jest Zarząd Powiatu w Świdwinie.
9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
10. Wolne wnioski.
11. Zakończenie obrad sesji.

 Następnie poinformowała, że w obradach sesji uczestniczy 14 radnych, obrady sesji Rady Powiatu są prawomocne.

 Przewodnicząca Rady poinformowała, że została zgłoszona poprawka do protokołu. Zapytała czy radni zgłaszają jeszcze inne uwagi do treści protokołu            z sesji z dnia 20 grudnia 2012 r.?

 Radni   nie    zgłosili    uwag,    protokół    został    przyjęty    jednogłośnie
 w głosowaniu.

3. Interpelacje i zapytania radnych.

 Radna Krystyna Wojnicka przypomniała, że podczas sesji październikowej zadawała pytanie dotyczące kontroli zewnętrznej w Starostwie i jednostkach organizacyjnych i wówczas otrzymała wykaz z Wydziału Organizacyjnego. W tym wykazie, przy jednej z kontroli, dotyczącej: Prawidłowości realizacji projektu pn. Budowa sal do praktycznej nauki zawodu w ZSP w Świdwinie, jest zapis, „brak protokołu”. W związku z tym zadała pytanie czy jest już taki protokół i czy są zalecenia pokontrolne?
Drugie pytanie związane jest również z kontrolami, o których Starosta poinformował na Komisji Edukacji 17 stycznia br. podczas omawiania skargi wniesionej przez pracownika na działania Starosty. Wówczas Starosta poinformował, że były dwie kontrole Państwowej Inspekcji Pracy. Niestety nie ma o tym informacji na BIP-ie – zapytała co było przedmiotem i czy są zalecenia  do tych kontroli.

4. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.  

 Starosta Mirosław Majka poinformował, że Zarząd Powiatu w okresie międzysesyjnym odbył 5 posiedzeń, podczas których podjęto
7 uchwał, w tym:
1) dwie dotyczyły zmian w budżecie w toku jego wykonywania. Po zmianach dokonanych na posiedzeniu Zarządu w dniu 27 grudnia 2012 r., budżet powiatu zamyka się:
 - dochodami w wysokości - 61.087.290 zł
- wydatkami w wysokości - 63.517.359 zł
- deficytem budżetowym w wysokości - 2.430.069 zł.
2) uchwałę w sprawie planu finansowego budżetu Powiatu w Świdwinie na  2013 rok.
Plan finansowy budżetu Powiatu w Świdwinie na 2013 rok, obejmuje:
-  dochody budżetu  w wysokości    60.961.920 zł,
-  wydatki budżetu w wysokości    59.148.252 zł,
-  nadwyżkę budżetową w wysokości    1.813.668 zł.
3) dwie uchwały dotyczyły otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2013 r. w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu. Jedna uchwała dotyczyła ogłoszenia konkursu, druga powołania komisji konkursowej do oceny złożonych ofert.
Zadania w zakresie kultury fizycznej są realizowane jako zadania własne powiatu. Na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie powierzenie zadań organizacjom pozarządowym następuje                 w formie otwartego konkursu.
Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w 2013 r.            w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej poprzez organizację zawodów powiatowych w ramach  współzawodnictwa szkolnego dzieci                      i młodzieży szkolnej. Na organizację tego zadania przewiduje się kwotę                    w wysokości 6.000 zł.
4) uchwałę w sprawie ustalenia ceny sprzedaży drewna opałowego, do której nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
W związku z koniecznością unormowania cen sprzedaży drewna opałowego pochodzącego z wycinki drzew przydrożnych rosnących na gruntach będących we władaniu Powiatowego Zarządu Dróg oraz mając na uwadze koszty związane z jego pozyskaniem, Zarząd Powiatu podjął decyzję o ustaleniu cen drewna podlegającego sprzedaży w zależności od formy jego pozyskiwania i gatunku.
5) uchwałę o zbyciu udziałów Powiatu Świdwińskiego w Międzygminnym Przedsiębiorstwie Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. z siedzibą w Wardyniu Górnym na rzecz Miasta Szczecinek.
Dnia 27 grudnia 2012 r. została podpisana umowa na sprzedaż 185 udziałów o wartości nominalnej 500,- zł każdy, za cenę 92.500,- zł.
Burmistrz Szczecinka zadeklarował, że po podjęciu przez Radę Miasta Szczecinek uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej  na lata 2013 – 2025, miasto Szczecinek przejmie w całości zobowiązanie Powiatu Świdwińskiego, wynikające z poręczenia spłaty pożyczki zaciągniętej przez MPGO w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie (w 2005r.), na dofinansowanie budowy Zakładu Gospodarki Odpadami w Wardyniu Górnym.
Ponadto:
1. Zarząd Powiatu zatwierdził Kalendarz Imprez Kulturalnych i Sportowych na 2013r.
Kalendarz został sporządzony na podstawie wniosków o dofinansowanie cyklicznie odbywających się zawodów sportowych i imprez kulturalnych z poszczególnych gmin naszego powiatu oraz osób indywidualnych i instytucji działających na terenie powiatu.
W budżecie powiatu na 2013 r. zaplanowano na kulturę fizyczną i sport środki finansowe w wysokości 100 tys., w tym:
1) na imprezy sportowe 73.100,00zł,
2) imprezy kulturalne 24.900,00 zł
3 )rezerwa -  2.000 zł.
2. Zarząd przyjął informację na temat działania Związku Celowego Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego.
Związek kontynuuje działania w zakresie modernizacji Ewidencji Gruntów               i Budynków, aktualnie w przedmiocie granic nieruchomości gruntowych,                 w ramach projektu realizowanego przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii pn. „ZSIN – Budowa Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach”, finansowanego przez Unię Europejską w ramach 7. osi Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka „Społeczeństwo informacyjne – budowa elektronicznej administracji”.
Projekt będzie realizowany w latach 2013 – 2015.
Ogółem wartość projektu 66 mln zł.
Na województwo zachodniopomorskie zaplanowano 10 – 12 mln. zł.
Na powiat 550 – 660 tys. zł.
Do realizacji w projekcie Powiat Świdwiński wskazał 10 obrębów w gm. Brzeżno, gm. Połczyn – Zdrój  i gm. Sławoborze. W tych obrębach
nie ma danych pomiarowych granic działek, granice działek przecinają budynki i występują konflikty graniczne.
Wniosek naszego Powiatu do Wojewody Zachodniopomorskiego o dofinansowanie w 2013 r.„Przebudowy ulic powiatowych Kolejowej i Lipowej w miejscowości Sławoborze wraz  z infrastrukturą towarzyszącą” w ramach „Narodowego programu przebudowy dróg lokalnych – II etap Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”, uzyskał maksymalne dofinansowanie w kwocie 1 mln 626 tys. zł, co stanowi 50 % ogółu planowanych kosztów tej inwestycji.
W ramach tego zadania m. in. wykonamy nawierzchnię jezdni, przebudujemy chodniki, parkingi i zjazdy. Wybudujemy kanalizację deszczową.
Zadanie wykonamy w partnerstwie z gm. Sławoborze, która udzieli dofinansowania 500 tys. zł.
3. W związku z podjęciem przez Radę Powiatu uchwały ws. wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie udziałów Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Świdwinie Spółki z o.o., Zarząd Powiatu, zwrócił się do Ministra Skarbu Państwa z wnioskiem o dokapitalizowanie PKS poprzez przejęcie przez Skarb Państwa wszystkich zobowiązań Spółki oraz pokrycie straty za 2012 r.
W odpowiedzi Minister poinformował, że Skarb Państwa nie posiada możliwości podjęcia działań mających na celu dokapitalizowania Spółki oraz pokrycia jej straty za 2012 r.
Po uzgodnieniach z Prezesem i związkami zawodowymi PKS, ws. dalszego funkcjonowania publicznego przewozu osób i działalności PKS w Powiecie, dnia 6 lutego br. spotkamy się z Zarządem Województwa (w tym odnośnie możliwości dofinansowania zakupu autobusów na ekologiczne paliwo).
Dnia 29 stycznia br. PKS wystąpił do wójtów i burmistrzów naszego Powiat             o przystąpienie do Spółki po nabyciu udziałów przez Powiat.
4. W przeprowadzonym przez Związek Powiatów Polskich „X rankingu gmin            i powiatów” w 2012 r. w grupie powiatów do 60 tys.
mieszkańców, Powiat Świdwiński zajął 9 miejsce.
W klasyfikacji m. in. uwzględniono wdrażanie rozwiązań ekoenergetycznych              i informatycznych.
Zarząd rozpatrzył wnioski finansowe:
1. Dyrektora ZSR CKP w Świdwinie o dofinansowanie wyjazdu na obóz sportowy sekcji piłki siatkowej dziewcząt.
Zarząd przyznał dofinansowanie w wysokości 500 zł.
2. Prezesa Ludowego Uczniowskiego Klubu Sportowego „Caissa” o ufundowanie pucharu dla zwycięscy Otwartych Szachowych Mistrzostw Powiatu Świdwińskiego w kategorii seniorzy i juniorzy.
Zarząd postanowił przyznać do 100 zł na zakup pucharu.
3. Stowarzyszenia Uniwersytet Trzeciego Wieku o dofinansowanie planowanych w 2013 r. imprez w wysokości o 5.400zł.
Zarząd wniosek zaopiniował negatywnie z powodu braku możliwości prawnych.
Zarząd Powiatu rozpatrzył także sprawy, które są przedmiotem projektów uchwał na dzisiejszą sesję Rady Powiatu.
 
W okresie międzysesyjnym Starosta – Mirosław Majka bądź Wicestarosta - Roman Kozubek, uczestniczyli w:
21 grudnia 2012 r. - uroczystej kolacji Wigilijnej w MOW w Rzepczynie,                                              
21 grudnia 2012 r. - Urzędzie Marszałkowskim w Szczecinie w spotkaniu nt. Podziału środków na zadania realizowane na podstawie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
3 stycznia 2013 r. - spotkaniu opłatkowym przedstawicieli samorządu lokalnego z terenu Diecezji Koszalińsko - Kołobrzeskiej, 
9 stycznia 2013 r. - Walnym Zebraniu Lokalnej Grupy Działania Powiatu Świdwińskiego,
10 stycznia 2013 r. - Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Wspólników Międzygminnego Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Wardyniu Górnym,
11 stycznia 2013 – spotkaniu noworocznym w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Świdwinie,
12 stycznia 2013 r.- spotkaniu noworocznym organizowanym przez Związek Emerytów i Rencistów w Świdwinie.
18 stycznia 2013 r. - Konwencie Starostów Województwa Zachodniopomorskiego. Tematem wiodącym była polityka społeczna i osoby niepełnosprawne na rynku pracy.
23 stycznia 2013 r. - uroczystości IV rocznicy katastrofy samolotu wojskowego „Casa” w Mirosławcu,
25 stycznia 2013 r. - spotkaniu noworocznym w Urzędzie Wojewódzkim w Koszalinie,
26 stycznia 2013 r. - spotkaniu noworocznym organizowanym przez Oddział Powiatowy Diabetyków w Świdwinie.
27 stycznia 2013 r. w Otwartych szachowych mistrzostwach Powiatu Świdwińskiego”,  w których uczestniczyło 83 zawodników.

Na obrady przybyli radni: Ali Al-Mohamad i Helena Lech.

 Radny Krzysztof Orliński zapytał kiedy Zarząd Powiatu podejmie decyzję co do ewentualnej komunalizacji Spółki PKS w Świdwinie?
 Starosta poinformował, że wpłynęło pismo od Ministra, że decyzję o komunalizacji Spółki mają podjąć do 15 lutego br. Wiedzą, po rozmowach z panią Prezes, że ta Spółka na tle innych nie jest w tak złej sytuacji, żeby czynić o co wnioskowała pani Prezes. Najlepiej byłoby stworzyć międzygminne przedsiębiorstwo z udziałami wszystkich gmin. Postawić na ekologiczny transport, na gaz ziemny. Powiat nie jest w stanie sam tego udźwignąć, ale bardzo chcieliby pomóc Spółce.
 Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska poinformowała, że wpłynęła prośba o zorganizowanie spotkania z zainteresowanymi dalszym funkcjonowaniem Spółki.

 Więcej uwag radni nie zgłosili.
   

5. Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Świdwińskim za 2012 r.

 Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego Krzysztof Leszczyński przedstawił Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego w Powiecie Świdwińskim za 2012 rok.

Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.

 Radny Krzysztof Orliński poinformował, że Komisja Budżetu i Porządku Publicznego w dniu 24 stycznia br. wysłuchała sprawozdania Starosty z przebiegu pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Komisja Budżetu nie wniosła żadnych uwag do ww. sprawozdania.

 Więcej uwag radni nie zgłosili.

6. Rynek pracy w Powiecie Świdwińskim. Funkcjonowanie Powiatowego Urzędu Pracy.

 Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Świdwinie Krystyna Michalska poinformowała, że rok 2012 był lepszy niż się spodziewano. Wskutek startu w licznych konkurach zwiększyli 3-krotnie ilość środków. W ramach tych środków zaktywizowano prawie 1900 osób.
Bezrobocie na koniec roku wynosiło 4150 osób, mimo spowolnienia gospodarczego. Stopa bezrobocia w porównaniu z początkiem roku spadła                 i 31.12.2012 r. wyniosła 25,6 % .
Większość osób zarejestrowanych jako osoby bezrobotne są w grupie ryzyka.
W roku 2012 koszt aktywizacji jednej osoby bezrobotnej wyniósł 5.100 zł.
Średnia działalność po dotacjach z Urzędu Pracy trwa dwa i pół roku. W roku 2012 odnotowano bardzo dużo wyrejestrowań, najwięcej w Połczynie – Zdroju.
W tym roku zaczęło się finansowo dobrze. Z dużym optymizmem patrzą na realizację programu unijnego. Są już w trakcie podpisywania umów o staże, dla których warunkiem jest zatrudnienie na określony czas, już po zakończeniu stażu. Przyjmowane są wnioski na dotacje. Planowane jest udzielić 76 dotacji na otworzenie działalności.
Już w połowie stycznia pan Minister ogłosił konkurs na środki ze swojej rezerwy, dla osób do 30 i powyżej 50 roku życia. Świdwiński PUP napisał i złożył dwa takie programy. Oba są na kwotę 1 mln zł. Są to środki otrzymane na początku roku, które można mądrze wydawać, z dużym  przemyśleniem i efektem.

Informacja o funkcjonowaniu Powiatowego Urzędu
Pracy oraz stan podmiotów gospodarczych w powiecie
świdwińskim w okresie I – XII 2012 r. stanowią załącznik do protokołu.

 Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska podziękowała za przedstawienie informacji.
 Radna Helena Kłusewicz zauważyła, że aktywizacja zawodowa najgorzej wypada w Połczynie – Zdroju. Zapytała czy próbowano konsultować to                       z samorządem Połczyna i czy analizowano przyczynę tej sytuacji, ponieważ jest to niepokojące?
 Dyrektor Krystyna Michalska przyznała, że nie analizowali tego z władzami samorządowymi Połczyna. Jednak po rozmowach z przedsiębiorcami stwierdzają, że obroty wszędzie spadły.
 Radny Ali Al – Mohamad podziękował dyrekcji oraz wszystkim pracownikom Powiatowego Urzędu Pracy za zaangażowanie w wykonywaną pracę.  
 Radny Krzysztof Orliński zapytał ile podmiotów gospodarczych jest               w powiecie, w rozbiciu na poszczególne gminy oraz zapytał ile osób zostało zatrudnionych z ponad 1800 zaktywizowanych?
 Dyrektor Krystyna Michalska poinformowała, że sygnał od państwa radnych był motywacją do stworzenia analizy podmiotów gospodarczych. W styczniu 2012 roku funkcjonowało 4359 podmiotów, a na koniec roku – 4412, w całym powiecie.
Miasto Świdwin: styczeń - 1756, grudzień - 1776.
Gmina Brzeżno: styczeń - 124, grudzień - 127.
Gmina i Miasto Połczyn – Zdrój: styczeń - 1690, grudzień - 1682.
Gmina Rąbino: styczeń - 219, grudzień - 235.
Gmina Sławoborze: styczeń - 240, grudzień - 250.
Gmina Świdwin: styczeń - 330, grudzień - 342.
 Ministerialne sprawozdanie z całej Polski ukazuje się na przełomie maja            i czerwca. Po zakończeniu programu PUP ma obowiązek badania zaktywizowanych w ciągu trzech miesięcy po zakończeniu finansowania, dlatego dzisiaj nie jest w stanie podać konkretnej liczby. Jednak nie ma takiej możliwości, żeby to co było w umowie, nie zostało wyegzekwowane, jeśli zachodzi taka potrzeba kierują sprawę do sądu. Takie dane będzie posiadać około połowy roku.
 Radny Ryszard Rozwadowski podkreślił, że bardzo intensywnie współpracuje z Urzędem Pracy. I z satysfakcją może powiedzieć, że PUP w Świdwinie spełnia wszystkie standardy i oczekiwania. Jeżeli istnieje tam możliwość uzyskania pomocy, każda osoba ja uzyska. Na terenie jego placówki pracuje około 10 osób więcej, głównie z wniosków konkursowych. Do naszego powiatu spływają bardzo „ciężkie” pieniądze. Pogratulował oraz podziękował w imieniu własnym, jak również w imieniu tych wszystkich pracowników, którzy zostali zatrudnieni na terenie Gminy Sławoborze. Podziękował również za obsługę i pełny dostęp do informacji.
Chciałby, aby inne instytucje, które skutecznie mogą udzielić pomocy, funkcjonowały na takim poziomie organizacyjnym, merytorycznym, i z takim przychylnym nastawieniem do społeczeństwa, a szczególnie do młodych ludzi, jak Powiatowy Urząd Pracy w Świdwinie. Uzyskanie środków z innych instytucji na prowadzenie działalności jest bardzo trudne.
 Radny Krzysztof Orliński zapytał czy są w powiecie firmy, które szykują się do większych zwolnień.
 Dyrektor Krystyna Michalska na dzień dzisiejszy jest informacja z Poczty Polskiej z Warszawy, że szykowana jest reorganizacja.

 Więcej uwag radni nie zgłosili.

7. Przyjęcie planów pracy Komisji i Rady Powiatu na  2013 r.

8. Podjęcie uchwał.

 Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska uwzględniając głosy radnych zaproponowała, aby został odczytany tylko plan pracy Rady Powiatu, ponieważ plany pracy poszczególnych komisji były omawiane na komisjach w miesiącu grudniu i styczniu.

 Radni przyjęli przedstawioną propozycję.

Po odczytaniu planu pracy Rady, Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały.

Uchwała Nr XXII/124/13 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady i Komisji na 2013 r.
Podjęta jednogłośnie (głosowało 16 radnych) 

Plany pracy stanowią załącznik do uchwały.

Naczelnik Bogdan Kaczmarczyk przedstawił uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Świdwińskiego dla szkół oraz placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
Nowelizacja ustawy o systemie oświaty z dnia 27 lipca 2012 r. (Dz.U. z 2012 r. Nr poz. 979), obowiązująca od 1 stycznia 2013 r. uszczegóławia zasady dotowania działalności szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół  publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny i obowiązek nauki. Zgodnie z nowymi regulacjami - art. 90 ust. 3 u.s.o., dotacja przysługuje na uczniów/słuchaczy uczestniczących w co najmniej 50% zajęć edukacyjnych  w danym miesiącu. W uchwale dokonano zapisów dotyczących sposobu dokumentowania frekwencji do celów wypłaty dotacji, a także trybu i zasad modyfikowania kwoty dotacji w trakcie roku.
Ponadto, dotychczasowy brak jasnych zasad naliczania dotacji do końca roku szkolnego na absolwentów szkół ponadgimnazjalnych kończących naukę w miesiącach kwiecień oraz czerwiec, spowodował konieczność regulacji ustawowej - art. 90 ust. 2f  oraz 3i u.s.o.,  co w konsekwencji zostało również dokreślone w przedmiotowej uchwale.
W związku z nowymi zadaniami szkół ponadgimnazjalnych  w zakresie organizowania kwalifikacyjnych kursów zawodowych, szkołom niepublicznym przysługuje dotacja na uczestników kursów. Uregulowania znalazły zapis w art. 90 ust. 8 i 9 u.s.o.  W proponowanej uchwale zostały zawarte zapisy o wysokości kwot naliczania, a także trybu rozliczania należnej z tego tytułu dotacji.
Proponowane, istotne  zmiany do  uchwały Nr XXXIII/173/09  Rady Powiatu w Świdwinie  z dnia 29 października 2009 roku z późn. zm. powodują konieczność uchwalenia jej w nowym kształcie.

Uchwała Nr XXII/125/13 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Świdwińskiego dla szkół oraz placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania;
Podjęta jednogłośnie (głosowało 16 radnych) 

 Wicestarosta Roman Kozubek przedstawił uchwałę w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego, dla dróg których zarządcą jest Zarząd Powiatu w Świdwinie.
Zgodnie z art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19 poz. 115 ze zm.), organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala w drodze uchwały wysokość stawek opłat za zajęcie 1 m2 pasa drogowego, uwzględniając przy tym kategorię drogi, rodzaj elementu zajętego pasa drogowego, procentową wielkość zajmowanej szerokości jezdni, rodzaj zajęcia pasa drogowego oraz rodzaj urządzenia lub obiektu budowlanego umieszczonego w pasie drogowym.
Przedmiotowa uchwała reguluje odpłatność z tytułu zajęcia pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg.
Z przeprowadzonej analizy obowiązujących stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych w innych powiatach województwa zachodniopomorskiego wynika, iż stawki dotychczas obowiązujące w Powiecie Świdwińskim (uchwalone w 2004 roku) są niskie.
 
Uchwała Nr XXII/126/13 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego, dla dróg których zarządcą jest Zarząd Powiatu w Świdwinie.
Podjęta jednogłośnie (głosowało 16 radnych) 

9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

 Starosta Mirosław Majka poinformował, że odbyła się kontrola zewnętrzna w związku z końcowym wnioskiem na realizację Projektu rozbudowa Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie. Wówczas, kiedy pani radna prosiła, jeszcze nie było protokołu. Wstępny protokół wpłynął prawdopodobnie w listopadzie. Wykazano w nim liczne uchybienia. Najbardziej dotkliwe to, mogące skutkować finansowo, czyli obniżeniem dotacji, dotyczyły uchybień podczas procedowania zamówień publicznych w latach 2008 – 2010. Ustosunkowali się do zawartych w nim pytań i wniosków. Zaś odpowiedź wpłynęła w tym lub pod koniec ubiegłego tygodnia.  Nie wszystkie wyjaśnienia uwzględniono. Największe uchybienia, różnie w zależności od danego zmówienia, skutkują kwotą procentową w wysokości od 2 do 25% kosztów kwalifikowanych. Starosta nie poinformował o kwotach, ponieważ nie są one jeszcze wyliczone. Są to maksymalne stawki jakie może Urząd Marszałkowski  obniżyć. W dniu 6 lutego będzie spotkanie z Marszałkiem w sprawie PKS-u i również  ten temat też zostanie poruszony.
 Na wniosek pracownika były dwie kontrole z Państwowej Inspekcji Pracy.
Pierwsza była na początku stycznia, jednodniowa. Pan inspektor sprawdził, w protokole pokontrolnym nic nie było. Natomiast w wystąpieniu pokontrolnym zalecił zastosowanie się do wyroku Sądu Pracy. Z uzasadnienia jednak nic nie wynikało. Podczas drugiej kontroli został poproszony o wyjaśnienie tej nic  nie mówiącej odpowiedzi. Inspektor nie potrafił odpowiedzieć. Dlatego też zostało napisane pismo, żeby inspektor to uzasadnienie wyjaśnił. Odpowiedzi jeszcze nie ma. Natomiast po drugiej kontroli został podpisany protokół pokontrolny, w którym zapisane było, że sytuacja dąży do paragrafu o dyskryminacji pracownika. Inspektor poproszony o szersze wyjaśnienie tego  stwierdzenia, również nie odpowiedział, więc ponownie wystąpiono do inspektora z zapytaniem jakie są działania pracodawcy dyskryminujące pracownika. Odpowiedzi również jeszcze nie ma.
 Radna Krystyna Wojnicka poinformowała, że chciałaby się zapoznać z protokołem, który wpłynął z Urzędu Marszałkowskiego.
 Starosta poinformował, że protokół znajduje się w Wydziale Organizacyjnym.

 
10. Wolne wnioski.

 Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska poinformowała, że w związku z propozycją spotkania radnych w temacie Szpitala w Połczynie – Zdroju, w dniu 13 lutego br. o godz. 13.00 odbędzie się posiedzenie Komisji Zdrowa i Spraw Społecznych, na które zostanie zaproszona cała Rada.

11. Zakończenie obrad sesji.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że porządek obrad został wyczerpany i o godz. 15.00 zamknęła obrady XXII sesji Rady Powiatu                 w Świdwinie.

Na tym protokół zakończono.

 

   Protokołowała                                                                                 Przewodnicząca Rady

    Marta Kozik          Danuta Malitowska