BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

PROTOKÓŁ Nr VI/11
z sesji Rady Powiatu w Świdwinie odbytej  dnia 26 maja 2011  r.
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego

1. Otwarcie sesji.

 Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska otwierając obrady szóstej sesji Rady Powiatu w Świdwinie powitała radnych, przewodniczących rad w Połczynie – Zdroju, Świdwinie, Brzeżnie, zastępcę burmistrza w Połczynie – Zdroju, wójtów Brzeżna i Sławoborza, Tomasza Żukowskiego – Zastępcę Dyrektora NFZ Oddział w Szczecinie, Marka Stępniaka – Wiceprezesa Zarządu Szpitali Polskich SA                  w Katowicach, Angelikę Cudyk – Dyrektor Szpitala Polskiego Połczyn – Zdrój NZOZ, naczelników starostwa, dyrektorów jednostek powiatowych, przedstawicieli prasy.

2. Sprawy regulaminowe:

 Przewodnicząca Rady poinformowała, że w obradach uczestniczy                     16 radnych, obrady sesji Rady Powiatu są prawomocne, stwierdziła, że obrady sesji odbywać się będą zgodnie z zawiadomieniem o zwołaniu sesji z dnia                   19 maja 2011 r.

 Przewodnicząca Rady poinformowała, że radni Krystyna Wojnicka oraz Krzysztof Orliński zgłosili drobne zmiany do treści protokołu obrad V sesji Rady Powiatu, które zostały uwzględnione.
Innych uwag nie zgłoszono.

 Protokół został przyjęty jednogłośnie.

Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Sprawy regulaminowe:
• stwierdzenie quorum
• przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3. Interpelacje i zapytania radnych.
4. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.    
5. Analiza funkcjonowania Szpitala Polskiego Połczyn – Zdrój NZOZ Spółki Akcyjnej „Szpitale Polskie” w Katowicach.
6. Realizacja uchwały Nr XXXVI/185/10 Rady Powiatu z dnia 26 stycznia 2010 r.                         w sprawie likwidacji Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie – Zdroju.
7. Podjęcie uchwał :
• w sprawie udzielenia dotacji celowej na dofinansowanie  zadania pod nazwą „Rozbudowa Szpitala Dziecięcego SPSZOZ „ZDROJE”- utworzenie Zachodniopomorskiego Centrum Opieki nad Kobietą i Dzieckiem”,

• w sprawie udzielenia dotacji celowej na dofinansowanie kosztów przygotowania bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w Zegrzu Pomorskim,
• w sprawie udzielenia dotacji celowej na dofinansowanie  zadania pod nazwą „Poprawa spójności układu komunikacyjnego Miasta Świdwin z drogą wojewódzką nr 151 „
• o zmianie uchwały  w sprawie uchwalenia budżetu  Powiatu Świdwińskiego na 2011 rok,
• w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Świdwinie.
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
9. Wolne wnioski.
10. Zakończenie obrad sesji.

3. Interpelacje i zapytania radnych.

 Radna Krystyna Wojnicka poinformowała, że otrzymała odpowiedź                    na zadane wcześniej interpelacje. Stwierdziła, że jej przypuszczenia                              się potwierdziły. W roku 2010 na spotkanie i szkolenia w Starostwie wydatkowano kwotę 26.628 zł. Nie komentuje, gdyż szczegóły są na piśmie,               ale według jej oceny nie wszystkie szkolenia na konkretnych stanowiskach były zasadne. Powinniśmy w latach kolejnych przyglądać się tej sprawie. Jest wiele projektów unijnych, z których można korzystać bezpłatnie. Nie satysfakcjonuje             ją kwestia dot. zapytania dlaczego pomimo wdrożonego projektu „Wrota Parsęty” wzrasta wydatkowanie na zakup telefonii komórkowej i stacjonarnej. Otrzymała odpowiedź, że zostały zakupione komórki sieci PLAY. Sieć PLAY nie ma żadnego powiązania z „Wrotami Parsęty” dlatego też zapytała jakie ponosimy koszty z wdrożeniem tego projektu. Odpowiedzi nie uzyskała. Analizując sprawozdanie z wykonania budżetu i wyjaśnienia Pani Skarbnik na posiedzeniu komisji budżetowej, otrzymała informację, że za rok 2010 koszty związane z wdrożeniem projektu „Wrota Parsęty” wyniosły 39.340 zł. Jej obawy są ogromne, brak zmniejszenia wydatków na zakup usług i dodatkowo takie koszty. Jakie są skutki wdrożenia projektu „Wrota Parsęty”, ile jednostek organizacyjnych korzysta z tego projektu i czy jej wydatkowanie jest uzasadnione. Są to środki publiczne i zdecydowanie będziemy się przyglądać.
 Jan Bronowicki – zapytał o plany zagospodarowania budynku szkolnego przy ul. Wojska Polskiego w Świdwinie?

4. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.    

 Starosta Mirosław Majka poinformował, że ostatnia Sesja Rady Powiatu odbyła się w dniu 28 marca 2011 r.  Zarząd Powiatu w okresie międzysesyjnym odbył pięć posiedzeń podczas których podjęto 13 uchwał.
Trzy dotyczyły zmian w budżecie w toku jego wykonywania. Po zmianach dokonanych na posiedzeniu Zarządu w dniu 24 maja 2011r., budżet powiatu zamyka się kwotami:
- dochodami w wysokości – 58.608.840 zł
- wydatkami w wysokości - 61.267.840 zł
- deficytem budżetowym w wysokości - 2.659.000 zł.
W związku z tym, że do dnia 30 czerwca 2011r. obowiązki dyrektora Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Świdwinie pełni Pani Anna Sieniakowska. Zarząd podjął uchwały w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Poradni i w sprawie powołania komisji konkursowej.
 Zgodnie z Programem Współpracy Powiatu Świdwińskiego                                   z organizacjami pozarządowymi w 2011 r. ogłoszony został otwarty konkurs ofert na realizację zadań wynikających z potrzeb wskazanych przez organizacje pozarządowe działające  na terenie powiatu świdwińskiego.
Zarząd podjął uchwałę o ogłoszeniu II edycji konkursu ofert oraz uchwałę                    o powołaniu komisji konkursowej.
 Na posiedzeniu w dniu 31 marca 2011r., Zarząd pozytywnie zaopiniował projekty:
- Plan Ochrony Środowiska dla Gminy Świdwin na lata 2011 – 2014                             z uwzględnieniem perspektywy do 2018r.,
- Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Świdwin na lata 2011 – 2014                         z uwzględnieniem perspektywy do 2018r.
 Na posiedzeniu w dniu 31 marca 2011 r. Zarząd Powiatu podjął uchwałę  w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Świdwinie. Konieczność zatwierdzenia Regulaminu wynika ze zmian w składzie Zespołu. Pani Alicja Tudrujek została powołana na Sekretarza Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności. Obowiązki Sekretarza wykonuje w ramach dotychczasowego stosunku pracy.
Uchwałą Nr V/39/2011 z dnia 28 marca 2011r. Rada Powiatu przedłużyła termin zakończenia likwidacji ZOZ w Połczynie – Zdroju do dnia 30 czerwca 2011r.                W związku z tym, należało zmienić okres na jaki został powołany likwidator, tj. do 30 czerwca 2011r.. Zarząd podjął Uchwałę o zmianie uchwały w sprawie powołania likwidatora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie – Zdroju.
Zarząd podjął także dwie uchwały porządkujące:
-  w sprawie udzielenia Pani Katarzynie Żak pełnomocnictwa do reprezentowania Powiatu Świdwińskiego we wszystkich sprawach dotyczących wspólnoty mieszkaniowej ul. Szczecińska 87A w Świdwinie
-  o zmianie uchwały w sprawie udzielenia pełnomocnictw do dokonywania czynności z zakresu przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych w imieniu i na rzecz Powiatu Świdwińskiego.
 Na posiedzeniu w dniu 31 marca 2010r. Zarząd przyznał 27 uczniom                      z naszych szkół ponadgimnazjalnych Stypendia Starosty Świdwińskiego, po 700 zł każde, w tym dla:
- 9 uczniów Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie;
- 12 uczniów Zespołu Szkół Rolniczych CKP w Świdwinie (w tym 1 z ZSZ),
- 6 uczniów Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie – Zdroju.
Pomiędzy Zarządem Powiatu, a Burmistrzem Świdwina została podpisana umowa w sprawie przekazania dotacji celowej przeznaczonej na „Budowę parkingu położonego w Świdwinie przy ul. Mieszka I”.
Miasto Świdwin udzieliło Powiatowi dotacji w wysokości 14 tys. zł.
W posiedzeniu Zarządu w dniu 19 kwietnia 2011r. uczestniczyli Wójtowie, Burmistrzowie i Przewodniczący Rad Gmin w sprawie komunalizacji PKS                    w Świdwinie. Uczestniczyła również Pani Prezes Zarządu PKS Świdwin, która przedstawiła aktualną sytuację Spółki. Rok 2010r. Spółka zamknęła niewielkim zyskiem (ok. 13 tys. zł). W bieżącym roku zamkniętych zostało część tras niedochodowych, jednak nadal autobusy jeżdżą na trasach nierentownych po                tzw. kosztach. Zarząd Spółki zaciągnął kredyt obrotowy w wysokości 100 tys. zł. Konieczność jego zaciągnięcia wynika z tego, iż Spółka otrzymuje z Urzędu Marszałkowskiego zwrot za bilety autobusowe z trzymiesięcznym opóźnieniem.
 Wójtowie: Rąbina, Sławoborza, Gminy Świdwin i Brzeżna i  Burmistrz Połczyna-Zdroju, utrzymali swoje dotychczasowe stanowisko, że będą uczestniczyć w  komunalizacji PKS pod warunkiem wejścia do Spółki wszystkich samorządów naszego Powiatu, w tym Miasta Świdwin.
W posiedzeniu Zarządu nie uczestniczył Burmistrz Świdwina. Czekamy na stanowisko Miasta Świdwin w tej sprawie.
 Zarząd przyjął informację na temat realizacji „Programu współpracy Powiatu Świdwińskiego z organizacjami pozarządowymi w 2010 r.” 
W 2010 r. w ramach Programu.:
1.Ogłoszono cztery otwarte konkursy ofert na ogólną kwotę 34 460 zł
2. Przekazywano organizacjom informacje, w zakresie:
- bezpłatnych szkoleń, spotkań, konferencji realizowanych na terenie powiatu,
- możliwości pozyskania środków finansowych, w tym za pośrednictwem Lokalnego Punktu Informacyjnego w Świdwinie,
- możliwości publikowania na stronie internetowej Powiatu, w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń informacji istotnych dla podmiotów Programu, w tym informacji o aktualnych konkursach ofert                i przepisach prawnych,
3. Konsultowano projekty aktów normatywnych,
4. Promowano działalność organizacji pozarządowych,
5. Udzielono wsparcia organizacyjnego i merytorycznego, w tym:
pomocy rzeczowej ze środków Wydziału Promocji, Rozwoju Powiatu                 i Integracji Europejskiej na kwotę 1.907,98 zł i ze środków Wydziału Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej na kwotę 14 260 zł
6. Nieodpłatne udostępniono organizacjom lokale.
Na dzień 31.12.2010r. zarejestrowane były 72 organizacje pozarządowe.
W 2010 r. zarejestrowano:

- Stowarzyszenie Wsi Ząbrowo w Ząbrowie,
- Stowarzyszenie Społeczno-Kulturalne „Carpe Diem” w Świdwinie,
- Zachodniopomorski Oddział Stowarzyszenia Producentów Żywności Metodami Ekologicznymi „Ekoland” w Świdwinie,
- Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Gminy Brzeżno w Brzeżnie,
- Stowarzyszenie Przyjaciół Klępczewa „Mieszkańcy Razem”.
 Dnia 18 maja br., Zarząd przeanalizował funkcjonowanie Szpitala Polskiego Połczyn-Zdrój NZOZ oraz realizację uchwały Rady Powiatu z dnia               26 stycznia 2010r. w sprawie likwidacji ZOZ w Połczynie -Zdroju.
Sprawy te są przedmiotem obrad dzisiejszej sesji.
 Dnia 24 maja br. Zarząd wyraził zgodę na wykonanie robót dodatkowych w ramach przebudowy drogi powiatowej nr 1061Z Rąbino – Bierzwnica                     na odcinku Rąbino-Sława, tj.
- w Modrzewcu, przebudowę skrzyżowania i wykonanie odwodnienia,
- na skrzyżowaniu w Lipiu wykonanie zabruku z kamienia brukowego.
 Na wniosek Burmistrza Świdwina, Zarząd wyraził zgodę na zajęcie części nieruchomości będącej własnością Powiatu (działka przy Starostwie) w celu realizacji robót w ramach zadania inwestycyjnego pn. „Budowa parkingów przy ul. Łącznej”.
 Na wniosek Energa – Operator SA Oddział w Koszalinie, Zarząd wyraził zgodę  na posadowienie urządzeń elektrycznych na działce nr 97, obręb Połczyn-Zdrój (działka w zarządzie Domu Wczasów Dziecięcych) w celu budowy przyłącza energetycznego i kablowego do budynku handlowego na działce                   nr 122/11.Ponadto Zarząd Powiatu rozpatrzył projekty uchwał na dzisiejszą sesję Rady Powiatu.

 Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej informacji, Przewodnicząca Rady uznała, że informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie od 28 lutego b.r. do 28 maja b.r. została przez Radę Powiatu w Świdwinie przyjęta.

 Od 1 maja 2010 r. szpitalną opiekę zdrowotną w powiecie przejęły Szpitale Polskie w Katowicach, wcześniej z dniem 1 lutego rozpoczął się proces likwidacji ZOZ, prowadzony przez panią Angelikę Cudyk, a od 1 maja 2010 r. pana Jakuba Rogólskiego. Proces zakończenia likwidacji ZOZ był dwukrotnie przesuwany                i jego zakończenie ostatecznie określiliśmy na dzień 30 czerwca 2011 r.

 

5. Analiza funkcjonowania Szpitala Polskiego Połczyn – Zdrój NZOZ Spółki Akcyjnej „Szpitale Polskie” w Katowicach.
6. Realizacja uchwały Nr XXXVI/185/10 Rady Powiatu z dnia 26 stycznia 2010 r.  w sprawie likwidacji Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie – Zdroju.

Starosta Mirosław Majka przypomniał, że przetarg nieograniczony na dzierżawę nieruchomości, będących własnością Powiatu Świdwińskiego oraz sprzętu medycznego i wyposażenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie - Zdroju na okres do 30 lat wraz z przejęciem udzielania świadczeń zdrowotnych na terenie Powiatu Świdwińskiego, przeprowadziła Komisja Przetargowa powołana przez Radę Powiatu.
Oferty złożyły trzy podmioty:
 Szpitale Polskie Spółka Akcyjna w Katowicach
 Konsorcjum złożone z: Zakładu Usług Konsultingowych, Nowego Szpitala w Świebodzinie, Nowego Szpitala w Szczecinie,
 Powiat Białogardzki łącznie ze Szpitalem Powiatowym w Białogardzie.
Na podstawie analizy dokumentów, do części niejawnej przetargu dopuszczono dwie oferty, złożone przez Szpitale Polskie i Konsorcjum Szpitali               w Szczecinie. Do części niejawnej przetargu nie dopuszczono oferty złożonej przez Powiat Białogardzki.
W wyniku przeprowadzonej szczegółowej analizy każdej z ofert, Komisja Przetargowa uznała, że najkorzystniejszą ofertę złożyła Spółka Akcyjna Szpitale Polskie w Katowicach, która uzyskała 89 punktów.
Oferent, który uzyskał najwyższą ilość punktów zaproponował stawkę wynoszącą 25.700 zł. z tytułu dzierżawy nieruchomości oraz 15.200 zł czynszu z tytułu dzierżawy sprzętu medycznego i wyposażenia Zespołu Opieki Zdrowotnej                    w Połczynie –Zdroju. Dodatkowo zaproponował 4.700.000 zł w okresie 5 lat na inwestycje: dostosowawcze obiektu do wymogów rozporządzenia Ministra Zdrowia. Ponadto 7.300.000 zł w latach 2010 - 2019, a pozostałe inwestycje              w kwocie 3.000.000 zł w latach 2020 -. 2029. Roczna kwota inwestycji miała wynieść 1.670.000 zł oraz działania w zakresie rozwoju medycznego:
 Budowa centralnego bloku operacyjnego
 Stworzenie ośrodka chirurgii jednego dnia na bazie oddziału chirurgii                i ginekologii.
 Poszerzenie działu pomocy doraźnej.
 Rozebranie, (wyłączonego z użytkowania), obiektu przychodni                           i wykorzystanie  terenu, tymczasowo pod parking, a w przyszłości pod rozbudowę szpitala.
 Utworzenie ośrodka medycyny wieku podeszłego z opieką długoterminową oraz zakładem opiekuńczo – leczniczym, a także zespołem opieki dziennej              i ambulatoryjnej z wyposażeniem.
 Utworzenie ośrodka diagnostyki i leczenia zespołów bólowych kręgosłupa wraz z chirurgią endoskopową.
 Nabycie wielorzędowego nowoczesnego tomografu komputerowego.
 Nabycie lub udostępnienie na miejscu aparatu rezonansu magnetycznego
 Bieżąca wymiana sprzętu medycznego zgodnie z potrzebami i warunkami umowy.
Spółka Szpitale Polskie zobowiązała się do zainwestowania w sprzęt medyczny            i wyposażenie szpitala rocznie 1.886.666 zł.
Oferent dawał gwarancję zatrudnienia pracowników Zespołu Opieki Zdrowotnej przez jeden rok na dotychczasowych  warunkach pracy i płacy oraz zabezpieczał pakiet socjalny dla pracowników na okres jednego roku i  utrzymania Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych.
 Wiceprezes Zarządu Szpitali Polskich SA w Katowicach Marek Stępniak – przedstawiając informację o funkcjonowaniu Szpitala Polskiego Połczyn – Zdrój poinformował, że wykonano w szpitalu inwestycje na kwotę ok. 340 tys. zł. Kosztem 37 tys. zł dokonano zakupu środków trwałych. Zakupiono i uruchomiono kosztem 1,5 mln zł tomograf komputerowy. Nowoczesny sprzęt pozwoli na otwarcie pododdziału leczenia schorzeń układu naczyniowo – krążeniowego. Wykonano modernizację kotłowni, położono na dachu budynku szpitala papę termozgrzewalną, adaptację pomieszczeń na oddziale ginekologicznym, oddziale chirurgicznym i oddziale dziecięcym. Remont szatni na oddziale pomocy doraźnej i WC na oddziale położniczym. Szpital w okresie 12 miesięcy wykonał nadwykonania na 122 tys. zł. W związku z przesunięciem terminu dostosowanie szpitala do warunków unijnych zmieniamy plan remontów dostosowując go do oczekiwań Urzędu Marszałkowskiego i Oddziału NFZ. Uruchomiliśmy pracownie tomografii komputerowej oraz poradnię nefrologiczną, urologiczną                           i laryngologiczną. W planach rozwojowych szpitala czekamy na decyzję Urzędu Marszałkowskiego dot. diagnostyki i utworzenia zakładu długoterminowego na 60 – 66 łóżek w przeciągu 18 miesięcy. Modernizujemy bazę laboratoryjną                   i diagnostyczną. Szpital zaczyna się samofinansować. Kończy się 12 miesięczny okres ochronny pracowników ZOZ. Zakładamy, że żaden pracownik nie zostanie zwolniony z przyczyn organizacyjnych.
 Likwidator ZOZ Jakub Rogólski stwierdził, że niejednokrotnie miął okazję składać informację przed Wysoką Radą. Likwidacja ZOZ rozpoczęła się 1 lutego 2010 r. Obowiązki likwidatora objął 1 maja 2010 r. W pierwszym okresie swej pracy szczególną uwagę poświęcił sprawom pracowniczym, przejęcia załogi przez nowy podmiot. Kwestia funduszu socjalnego została w 100 % uregulowana wraz z ekwiwalentem za odzież ochronną. Na ukończeniu są wyjaśnienia dot. wyliczeń do naliczania rent i emerytur. Zakończona została inwentaryzacja połączona z wyceną sprzętu. Uzgodniliśmy ze spółką stan i wartość mienia ruchomego. Toczące się sprawy sądowe nie są przeszkodą w zamknięciu procesu likwidacji ZOZ. Narodowy Fundusz Zdrowia prowadził kontrolę w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych.
Po kontroli do kasy funduszu trzeba oddać ok.. 50  tysięcy złotych za nadwykonania zdrowotne niezgodne z obowiązującymi procedurami.
Prowadzimy negocjacje ze spółką w sprawie wykupienia sprzętu medycznego.
 Wicedyrektor Oddziału NFZ Tomasz Żukowski stwierdził, że jest w trudnej sytuacji, gdyż jako dyrektor Szpitala w Połczynie – Zdroju uczestniczył                        w początkowym procesie restrukturyzacji i przygotowań do dzierżawy szpitala. Czas pokaże czy decyzja była słuszna. Zasoby kadrowe, poziom kadry medycznej szpitala jest wystarczający do funkcjonowania szpitala. NFZ nie jest w stanie finansować wszystkich świadczeń zdrowotnych, popieramy świadczenia wysokospecjalistyczne, ginekologiczne, onkologiczne. Zadeklarował podjęcie działań zmierzających do szybkiego zamknięcia procesu likwidacji ZOZ.
 Radna Krystyna Wojnicka – poinformowała, że analizując sprawozdanie zauważyła błąd w załączniku Nr 7 i prosiła o jego poprawienie i dołączenie poprawionego załącznika do protokołu z obrad dzisiejszej sesji. Zapytała Wiceprezesa jak wygląda realizacja wykonywanych usług zdrowotnych oraz napraw remontowo – inwestycyjnych w kontekście złożonej oferty. Cieszy fakt o samofinansowaniu się szpitala. Poprzednik deklarował wykup nieruchomości, które miały zabezpieczyć spłatę zobowiązań krótkoterminowych. Czy jest przyjęta propozycja likwidatora w tym zakresie? A jeżeli nie, to dlaczego?
 Radny Bogusław Ogorzałek – poinformował, że zespół kontrolny Komisji Rewizyjnej analizował realizację uchwały dot. likwidacji ZOZ w Połczynie – Zdroju.
 Na wniosek likwidatora Zarząd Powiatu udzielił dwukrotnie dla ZOZ pożyczkę: dnia 2 listopada 2010 r. w kwocie 1,5 mln zł i 29 marca 2011 r.                      w kwocie 310 tys. zł. Likwidator w dwóch transzach przedstawił rozliczenie udzielonej pożyczki, którą przeznaczył na: zapłatę zobowiązań ZUS, zobowiązań wobec dostawców, zobowiązania wobec byłych pracowników ZOZ z tytułu świadczeń socjalnych i ekwiwalent za odzież i obuwie ochronne na okres 3 lat. Zapłacono ratę wraz z odsetkami kredytu w Nordea Bank i wykup aparatów USG i RTG. Z większością dostawców zawarte zostały ugody w sprawie odstąpienia od odsetek za nieterminowe zapłacenie zobowiązań. Zarchiwizowano dokumentację kadrową i medyczną.
 Pozytywnym akcentem umowy dzierżawy jest utrzymanie zatrudniania na dot. poziomie.
 Dyrektor Angelika Cudyk – odpowiadając radnej Krystynie Wojnickiej poinformowała, że postara się przygotować materiał,  który nie będzie budził żadnych wątpliwości. Potwierdziła za Wiceprezesem, że nie przewiduje się zmniejszenia zatrudnienia w dalszym procesie restrukturyzacji.
 Radna Krystyna Wojnicka podtrzymała wniosek prosząc zdecydowanie               o poprawienie załącznika nr 7, gdyż nie jest to dobry materiał do analizy.

 Wiceprezes Marek Stępniak poinformował w związku z przesunięciem terminu dostosowania szpitala do wymogów unijnych niezbędnym staje się zweryfikowanie planów remontowo – inwestycyjnych.

Radni nie zgłosili więcej uwag.

 Przewodnicząca Rady podziękowała za przedstawione informacje i uznała, że informacja o funkcjonowaniu Szpitala Polskiego NZOZ w Połczynie – Zdroju  i informacja o realizacji uchwały Nr XXXVI/185/10 Rady Powiatu z dnia                    26 stycznia 2010 r.  w sprawie likwidacji Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie – Zdroju została przyjęta.

7. Podjęcie uchwał.

 Skarbnik Powiatu poinformowała, że w budżecie powiatu na 2011 r. zabezpieczono kwotę 20.000 zł na udzielenie pomocy finansowej Samorządowi Województwa  Zachodniopomorskiemu na realizację zadania,  o którym mowa w nazwie uchwały . W świetle art. 216 ust. 2 pkt 5 ustawy o finansach publicznych podjęcie niniejszej uchwały staje  się uzasadnione.

Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Uchwała Nr VI/41/10 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 26 maja 2011r. w sprawie udzielenia dotacji celowej na dofinansowanie  zadania pod nazwą „Rozbudowa Szpitala Dziecięcego SPSZOZ „ZDROJE”- utworzenie Zachodn. Centrum Opieki nad Kobietą i Dzieckiem”.
Podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych) 

 Prezentując projekt następnej uchwały w sprawie udzielanie dotacji celowej, Skarbnik Powiatu przypomniała, że również w budżecie powiatu na 2011 r. zabezpieczono kwotę 5.000 zł na udzielenie pomocy finansowej  Powiatowi Koszalińskiemu na dofinansowanie kosztów przygotowania bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w Zegrzu Pomorskim. W świetle art. 216 ust. 2 pkt 5 ustawy o finansach publicznych, podjęcie niniejszej uchwały staje się uzasadnione.

Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Uchwała Nr VI/42/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 26 maja 2011r. w sprawie udzielenia dotacji celowej na dofinansowanie kosztów przygotowania bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w Zegrzu Pomorskim.
Podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych) 

 Skarbnik Powiatu Lucyna Miętek przedstawiając projekt trzeciej uchwały w sprawie udzielania dotacji celowej poinformowała, że Rada Powiatu                       w Świdwinie Uchwałą Nr XLII/219/10 z dnia 28 września 2010 r. w sprawie wyrażenia woli  przystąpienia  wraz z Gminą Miejską Świdwin do realizacji inwestycji pod nazwą „Poprawa spójności układu komunikacyjnego Miasta Świdwin z drogą wojewódzką Nr 151”  zobowiązała Zarząd Powiatu do zabezpieczenia środków finansowych w  wysokości 50.000 zł na przebudowę układu komunikacyjnego w Świdwinie. W budżecie Powiatu Świdwińskiego na 2011 rok zabezpieczono w/w kwotę na udzielenie dotacji . W świetle art. 216 ust. 2 pkt 5 ustawy o finansach publicznych podjęcie niniejszej uchwały staje się uzasadnione.

Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Uchwała Nr VI/43/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 26 maja 2011r. w sprawie udzielenia dotacji celowej na dofinansowanie  zadania pod nazwą „Poprawa spójności układu komunikacyjnego Miasta Świdwin z drogą wojewódzką nr 151”.
Podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych) 

 Ostatnim projektem uchwały przedstawionym przez panią Skarbnik były zmiany uchwały budżetowej na rok 2011. Zarząd Powiatu wnosi o zwiększenie dochodów w kwocie (per saldo)  o 1.364.940 zł nastąpiło  na skutek  otrzymania  zwiększonej części subwencji oświatowej należnej powiatowi w 2011 roku,                   o kwotę 1.362.856 zł, zwiększenia dochodów realizowanych przez POWS ”Dzieciowisko” w Świdwinie – o kwotę 1.500 zł, oraz dodatkowych środków  finansowych na finansowanie programu pt.”Jadę do Pracy” w kwocie 600 zł.
 Zwiększenie wydatków o kwotę (per saldo ) 1.364.940 zł nastąpiło:
- w wyniku rozliczenia ostatecznej  wielkości części oświatowej subwencji                     na 2011 r.  na poszczególne jednostki organizacyjne -  wg załącznika Nr 2.
- zwiększenie wydatków o kwotę 1.500 zł w POWS”Dzieciowisko” w Świdwinie – o kwotę zwiększonych dochodów,
- zwiększenie wydatków na realizację projektu pt ’Jadę do Pracy „o kwotę               600 zł równą  zwiększonym dochodom,
- przeniesienie planowanych  wydatków inwestycyjnych z zadania                              pt. ”Odwodnienie  i remont dachu budynku Starostwa  przy ul. Kołobrzeskiej” w wysokości  487.000 zł, na finansowanie remontu dachu budynku DPS                     w Krzecku na kwotę 440.000 zł, na finansowanie kosztów budowy parkingu przy budynku Starostwa przy ul. Mieszka I na kwotę 42.000 zł, oraz udzielenie dotacji  celowej na dofinansowanie kosztów przygotowania bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w Zegrzu Pomorskim.

  Pozytywne rozpatrzenie wcześniejszych uchwał stanowi podstawę                       do podjęcia uchwały o zmianie budżetu Powiatu na rok 2011.
  Radna Krystyna Wojnicka – poinformowała, że będzie głosować pozytywnie za projektem uchwały ze względu na dodatkową subwencję oświatową. Jej wątpliwości dotyczą przeniesienia środków na remont dachu budynku DPS w Krzecku. Przez wiele lat planowany jest remont dachu budynku DPS w Modrzewcu. Dyrektor DPS w Krzecku nie wspominał o niezbędnym remoncie dachu w Krzecku. Ten fakt pojawił się dopiero wówczas, gdy przystąpiliśmy do przygotowania wniosku na Fundusze Szwajcarskie i Zielone Inwestycje. Co było szczególnym powodem, aby remont dachu w Modrzewcu pozostawić w dalszym ciągu pod warunkiem otrzymania dofinansowania.                    A natychmiast na wniosek złożony w grudniu czyli na początku kadencji wniosek zostaje załatwiony pozytywnie. Dlaczego tak się stało, że jest to inwestycja niezbędna?
  Halina Głowacka -  nawiązując do wypowiedzi radnej stwierdziła, że jest to kwestia niedoinwestowania w pewnym okresie czasu tego ośrodka i remont dachu na budynku DPS w Krzecku jest niezbędny. Ośrodek wymaga doinwestowania rozpoczynając od wymiany dachu. Modrzewiec natomiast może jej zdaniem jeszcze poczekać.
  Starosta potwierdził wypowiedź Pani inspektor. Dach musi być zrobiony możliwie szybko, nie możemy czekać na możliwość dofinansowania ale, jeśli tylko pojawi się taka możliwość złożymy stosowny projekt.
  Radna Krystyna Wojnicka stwierdziła, że jej wypowiedź potwierdza pani dyrektor Sanepidu, jest to nieruchomość niedoinwestowana przez wiele lat. Były możliwości ubiegania się o środki inwestycyjne ale nigdy nie było takiego zapotrzebowanie od dyrektora DPS w Krzecku.

Radni nie zgłosili więcej uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr VI/44/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 26 maja 2011r. o zmianie uchwały                      w sprawie uchwalenia budżetu  Powiatu Świdwińskiego na 2011 rok.
Podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych) 

 Sekretarz Alicja Tudrujek poinformowała, że projekt uchwały był omawiany na wszystkich komisjach Rady Powiatu. Zgodnie z art.35 ustawy                 o samorządzie powiatowym Regulamin Organizacyjny określa organizację i zasady funkcjonowania Starostwa Powiatowego i jest uchwalany przez Radę Powiatu na wniosek Zarządu Powiatu.
Przedłożony projekt Regulaminu organizacyjnego zawiera 10 rozdziałów,                    z których:

Rozdział I Postanowienia ogólne - określa użyte w regulaminie pojęcia
Rozdział II Zasady funkcjonowania Starostwa - określa podstawowe regulacje funkcjonowania Starostwa
Rozdział III Organizacja Starostwa - określa komórki organizacyjne                         i  przypisane  im symbole używane przy oznakowaniu pism
Rozdział IV Zadania realizowane przez wydziały Starostwa - określa zadania wykonywane przez Starostwo oraz sposób ich podziału między komórki organizacyjne
Rozdział V Zakres działania i kompetencje kierownictwa Starostwa -
 określa organizację i odpowiedzialność kierownictwa Starostwa
Rozdział VI Zadania wspólne naczelników
 - określa obowiązki naczelników                        w zakresie realizowanych przez wydziały zadań
Rozdział VII
 System kontroli zarządczej
 - określa zakres, organizacje oraz sposób funkcjonowania kontroli zarządczej
Rozdział VIII
 Zasady podpisywania pism
 - określa kto podpisuje pisma wychodzące                  ze starostwa oraz zasady ich parafowania
Rozdział IX Skargi i wnioski
 - określa organizację i zasadę przyjmowania
i rozpatrywania skarg i wniosków
Rozdział X Postanowienia końcowe
 - reguluje kwestie obowiązywania regulacji objętych Regulaminem
Konieczność uchwalenia nowego Regulaminu organizacyjnego wynika, m. in.              ze zmiany składu Zarządu Powiatu dokonanego uchwałą Rady Powiatu                        Nr II/4/10 z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie uchwały w sprawie ustanowienia Statutu Powiatu.Proponowany Regulamin określa organizację i zasady funkcjonowania Starostwa, pozostawiając określenie szczegółowego podziału zadań miedzy komórki organizacyjne przez Starostę.
 Radna Krystyna Wojnicka stwierdziła, że na zadane pytania na komisji budżetowej nie otrzymała merytorycznej odpowiedzi od Pani Sekretarz, stąd pytanie na sesji. Prosi o podanie uzasadnienia dla powstania nowego Wydziału       w sytuacji, gdy mamy wiele różnych wydatków. Jej zdaniem brak jest uzasadnienia do tworzenia nowego wydziału, w sytuacji gdy ZOZ oddaliśmy w dzierżawę, a w miejsce jednoosobowego referatu tworzymy wydział. Proponuje się wydzielenie stanowiska pracy ds. zamówień publicznych z Wydziału Promocji. Przy wielkości inwestycji i rozliczania środków pomocowych wydzielenie stanowiska wg Jej oceny nie będzie mogło prawidłowo być realizowane.
 
 Starosta wyjaśniając poinformował, że przyjmuje  bezpośredni nadzór                i odpowiedzialność funkcjonalną za proponowane zmiany. Nie przewiduje zwiększenia zatrudnienia, ni dokonuje zmian w strukturze pod konkretne osoby.
 Radna Krystyna Wojnicka stwierdziła, że jeśli Starosta przejmuje bezpośrednią odpowiedzialność nad zamówieniami publicznymi czuje się przekonana, ale w kwestii utworzenia Wydziału Spraw Społecznych nie zmienia zdania. Będzie się przyglądać funkcjonowaniu Starostwa w nowym układzie organizacyjnym.

Radni nie zgłosili więcej uwag do projektu uchwały.

Uchwała Nr VI/45/11 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 26 maja 2011r. w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Świdwinie.
Podjęta pozytywnie, 12 głosami za uchwała przy 1 głosie przeciwnym i 1 głosie wstrzymującym (głosowało 14 radnych) 

8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

 Starosta poinformował, że udzieli pisemnej odpowiedzi na interpelację radnej Krystynie Wojnickiej. Odpowiadając na interpelację Jana Bronowickiego Starosta poinformował, że sprawa zagospodarowania budynku nie jest prosta. Budynek z zewnątrz prezentuje się okazale, ale wewnątrz wymaga sporych nakładów finansowych. Możemy go sprzedać , mamy kilku potencjalnych kupców. Najtrafniejszym pomysłem byłoby przeniesienie rodzin mieszkających na terenie „Dzieciowiska”. Dotyczy czterech rodzin łącznie z obecną dyrektorką.                       W przeciągu kilku najbliższych miesięcy Zarząd Powiatu przedłoży propozycje zagospodarowania budynku szkolnego przy ul. Wojska Polskiego.

 Przewodnicząca Rady zachęciła radnych do składania propozycji zagospodarowania budynku.

9. Wolne wnioski.

Radni i zaproszeni goście nie zgłosili wniosków.

10.  Zakończenie obrad sesji.

 Przewodnicząca Rady o godz. 17.00 poinformowała, że w związku z wyczerpaniem porządku obrad zamyka obrady szóstej sesji Rady Powiatu w Świdwinie.

Na tym protokół zakończono. 
 
Protokołował                                                                    Przewodnicząca Rady

Wielisław Płoszaj                                                               Danuta Malitowska