BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

PROTOKÓŁ Nr V/11
z sesji Rady Powiatu w Świdwinie odbytej dnia 28 marca 2011 r.
na placu Konstytucji 3 Maja w Świdwinie i w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego

1. Otwarcie sesji.

 Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska otwierając obrady piątej sesji Rady Powiatu w Świdwinie na Placu Konstytucji 3 Maja powitała radnych oraz w imieniu Wysokiej Rady przybyłych gości, są wśród nas:

- Stanisław Wziątek
 Poseł na Sejm RP
Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej
- Marek Hok Członek Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

- Gen. bryg. pil.
Tadeusz Mikutel Dowódca 1. Skrzydła Lotnictwa Taktycznego

- Jerzy Kotlęga
 Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

- Andrzej Szatybełko
 Dyrektor Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Koszalinie
- st. bryg. Henryk Cegiełka
 Zachodniopomorski Komendant Wojewódzki PSP

- Ksiądz Starszy Kapitan Ryszard Szczygieł Wojewódzki Kapelan Strażaków
- nadinsp. Wojciech Olbryś
 Komendant Wojewódzki Policji w Szczecinie
- kpt. Sławomir Szychowski
 Komendant Straży Granicznej Szczecin – Goleniów

- Bryg. Roman Artyński
 Komendant Powiatowy Państwowej                                                             Straży Pożarnej w Świdwinie
- Inspektor Robert Rzeźnik
 Komendant Powiatowy Policji 
w Świdwinie
- Jan Owsiak Burmistrz Świdwina
- Zdzisław Pawelec Wójt Gminy Świdwin
- Krzysztof Majewski Wójt Gminy Rąbino
- Marcin Książek Wójt Gminy  Sławoborze
- Mirosław Pierz Zastępca Burmistrza Połczyna-Zdroju
oraz naczelników Starostwa, dyrektorów jednostek powiatowych, mieszkańców Świdwina.

2. Przekazanie Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Świdwinie samochodu bojowego „Scania” (Plac Konstytucji 3 Maja).

 Przewodnicząca Rady poinformowała, że głównym tematem obrad dzisiejszej sesji są sprawy bezpieczeństwa publicznego i pożarowego w powiecie.
 Spotykamy się w sercu miasta Świdwina, aby uczestniczyć w ceremonii uroczystego przekazania pojazdu strażackiego.
 Dzięki staraniom wielu osób i instytucji, przy dużym wysiłku pana Romana Artyńskiego pragniemy przekazać samochód ratowniczy marki SCANIA, który otrzymaliśmy dzięki wsparciu finansowemu jednostek:
- Starostwo Powiatowe w Świdwinie     – 180 000 zł.
- Urząd Miasta w Świdwinie     – 150 000 zł.
- Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – 150 000 zł.
- Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – 120 000 zł.
- Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków Funduszu Klęskowego     - 250 000 zł.
- Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej  w Szczecinie  -  39 170. zł.

 Przewodnicząca Rady poprosiła spikera o dalsze poprowadzenie uroczystości przekazania samochodu strażackiego.

 Dowódca uroczystości kpt. Dariusz Borek Zastępca Komendanta Powiatowego PSP złożył meldunek Komendantowi Wojewódzkiemu PSP st.bryg. Henrykowi Cegiełka o gotowości przekazania ciężkiego samochodu ratowniczo – gaśniczego marki SCANIA.

 Komendant Wojewódzki PSP po przyjęciu meldunku i przywitaniu się                  z pocztem sztandarowym i pododdziałem strażaków zaprosił gości do przecięcia wstęgi na samochodzie bojowym  i wpisu do kroniki panów:

 Stanisława Wziątka
 Marka Hoka
 Andrzeja Szatybełko
 Mirosława Majkę
 Jana Owsiaka
 Romana Artyńskiego
 
Ksiądz kapelan Ryszard Szczygieł w towarzystwie strażaków dokonał ceremonii poświęcenia pojazdu.

 Następnie dowódca jednostki ratowniczo – gaśniczej                                       kpt. Arkadiusz Budzyński złożył Komendantowi Wojewódzkiemu PSP meldunek o gotowości przejęcia samochodu pożarniczego do eksploatacji.

 Komendant Wojewódzki PSP przekazując kluczyki do pojazdu pogratulował strażakom i władzom samorządowym nabycia nowego samochodu bojowego.
 Komendant Powiatowy PSP w Świdwinie bryg. Roman Artyński dziękując za wspaniały samochód strażacki przypomniał, że 3 marca 1945 r. w ostatnim dniu prowadzonych działań wojennych, spaleniu uległa centralna część miasta. Już 8 marca pierwszy burmistrz, na posiedzeniu jeszcze nieformalnej władzy samorządowej pan Jan Górski, podjął decyzję powołania Ochotniczej Straży Pożarnej. Pierwszym Naczelnikiem został pan Franciszek Miazek. Przez 66 lat strażacy na Ziemi Świdwińskiej stawali do walki z żywiołem. Na przestrzeni tych lat zmieniały się struktury, wyposażenie i zadania, jakim zajmowali się strażacy. W dniu dzisiejszym mimo pochmurnego nieba, dla świdwińskich strażaków zaświeciło słońce. Jest to radosny dzień, gdyż po wielomiesięcznych staraniach, przy zaangażowaniu wielu zacnych osób, instytucji, jednostka ratowniczo                    – gaśnicza uroczyście wprowadza do pododdziału bojowego nowy, ciężki samochód ratowniczo – gaśniczy, który będzie narzędziem pracy dla świdwińskich strażaków. Za podjęte działania w celu pozyskania nowoczesnego samochodu w imieniu strażaków i mieszkańców powiatu złożył serdeczne podziękowania, wręczając symboliczne pamiątki.

 Poseł Stanisław Wziątek – zwracając się do gości, gospodarzy, strażaków, uczestników uroczystości zauważył, że słońce winno świecić nad bezpieczeństwem obywateli powiatu świdwińskiego. Bezpieczeństwo obywateli to jedna z najważniejszych potrzeb, wokół niego warto konsolidować się ponad podziałami politycznymi i warto się jednoczyć w wspólnym działaniu.                       Jeśli samorządy przy wsparciu dotacji rządowych, funduszu ochrony środowiska potrafią zgodnie współpracować, to są osiągnięcia. Sukcesy osiągamy, kiedy jesteśmy razem.
 Dziękując Przewodniczącej Rady za dzisiejszą uroczystość, która jest wyraźnym elementem wychowania patriotycznego. Z szacunkiem i uznaniem odnosimy się do służb mundurowych w zakresie realizacji bezpieczeństwa zewnętrznego, które gwarantuje nam nasze wojsko, nasza armia. Tak bardzo ważna tu w Świdwinie oraz służby bezpieczeństwa wewnętrznego, które gwarantują nam strażacy i policjanci.
Współdziałanie służb z samorządem jest szansą na to żebyśmy mogli czuć                  się bezpiecznie.

 St. bryg. Henryk Cegiełka – stwierdził, że dobrze jest, gdy na drodze niesienia pomocy spotykamy ludzi życzliwych. Zakup samochodu o wartości prawie 1 mln zł był możliwy dzięki ustawie modernizacyjnej straży pożarnej, policji i straży granicznej. Nasze województwo otrzymało 17 pojazdów ratowniczych, otrzymamy dalsze 10 pojazdów dzięki aktywnej pomocy samorządów lokalnych. Dziennie statystycznie co 20 minut na terenie województwa uczestniczymy w 55 akcjach, wyjeżdżając do zdarzeń.
 Członek Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego Marek Hok – zauważył w 75 procentach akcji ratowniczych bierze udział ratownictwo medyczne współdziałając ze strażą pożarną i policją. W imieniu Marszałka Województwa pogratulował nabytego sprzętu deklarując dalszą pomoc.

 Przewodnicząca Rady zaprosiła uczestników uroczystości na dalszą część obrad sesji do sali konferencyjnej Starostwa.

3. Sprawy regulaminowe:

 Wznawiając obrady sesji Przewodnicząca Rady poinformowała, że w dniu 15 marca b.r. pan generał Tadeusz Mikutel objął dowództwo 1. Skrzydło Lotnictwa Taktycznego. Witając pana generała na Ziemi Świdwińskiej z życzeniami sukcesów w pracy zawodowej i życiu osobistym, wręczyła w towarzystwie Starosty Mirosława Majki wiązankę kwiatów.
 Generał Tadeusz Mikutel dowódca 1. Skrzydła Lotnictwa Taktycznego dziękując za przyjęcie do grona społeczności powiatowej zauważył po dwutygodniowym pobycie, że Świdwin bardzo się zmienił na przestrzeni ostatnich kilku lat. Infrastruktura lotniska będzie się również zmieniać. Samoloty SU-22 mają przed sobą jeszcze przynajmniej 10 – letnią służbę na wyposażeniu sił powietrznych Rzeczypospolitej. Planowane prace budowlane zrealizowane na lotnisku będą miały wpływ na zwiększenie zatrudnienia. Oddział budownictwa lotniczego w dniu 1 kwietnia b.r. przystąpi do prac. Będziemy się rozwijali, jako ta wojskowa część społeczeństwa.
 Pogratulował strażakom nowego nabytku, pojazdu pożarniczego, deklarując współpracę ze wszystkimi służbami w powiecie.
 Przewodnicząca Rady dziękując panu Generałowi za wystąpienie odczytała list nadbrygadiera Marka Kowalskiego – Zastępcy Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej nadesłany z okazji otrzymania samochodu strażackiego. Następnie zapytała radnych czy zgłaszają uwagi do porządku obrad sesji.

Radni nie zgłosili zmian do porządku obrad sesji.

Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Przekazanie Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Świdwinie
samochodu bojowego „Scania” (Plac Konstytucji 3 Maja).
3. Sprawy regulaminowe:
• stwierdzenie quorum
• przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
4. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego i zabezpieczenia pożarowego w powiecie  w roku  2010  oraz zamierzenia na rok 2011.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.      
7. Podjęcie uchwał :
• w sprawie przeznaczenia środków finansowych przekazanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań                       w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2011 roku.
• o przyjęciu do realizacji i finansowania w 2011 r. projektu pn. „Budowa lokalnego systemu powiadamiania o przypadkach przemocy w rodzinie na terenie powiatu świdwińskiego”
• w sprawie przystąpienia Powiatu Świdwińskiego do Stowarzyszenia Konwent Gmin  i Powiatów Rzeczypospolitej Polskiej współpracujących z samorządami Republiki Ukrainy,
• w sprawie likwidacji I Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego w Świdwinie przy ul. Szczecińskiej 88
• w sprawie likwidacji II Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie przy ul. Kościuszki 28
•  w sprawie likwidacji I Liceum Profilowanego, Liceum Uzupełniającego                       i Technikum Uzupełniającego wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych  w Połczynie – Zdroju przy ul. Staszica 6
• w sprawie  utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych  wchodzącego                   w skład  Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie
• utworzenia Szkoły Policealnej nr 2 wchodzącej w skład  Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie
• w sprawie nadania numeru porządkowego Szkole Policealnej  wchodzącej                   w skład  Zespołu Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego                       w Świdwinie
• w sprawie ustalenia planu sieci szkół ponadgimnazjalnych oraz specjalnych prowadzonych przez Powiat Świdwiński
• o zmianie uchwały w sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek szkolnych oraz odpłatności za posiłki
• w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania form dokształcania                           i doskonalenia oraz specjalności i form kształcenia, na które jest przyznawane dofinansowanie w roku 2011
• w sprawie nieodpłatnego nabycia udziałów spółki – Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Świdwinie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,
• w sprawie udzielenia przez Powiat Świdwiński poręczenia spłaty pożyczki zaciągniętej przez Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Spółka z o.o. w Wardyniu Górnym,
• o zmianie uchwały w sprawie likwidacji Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie - Zdroju
• w sprawie udzielania przez Powiat Świdwiński pożyczki długoterminowej dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Połczynie – Zdroju,
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
9. Wolne wnioski.
10. Zakończenie obrad sesji.

 Przewodnicząca Rady poinformowała, że w sesji uczestniczy 14 radnych, radni Ali Al – Mohamad i Zenon Diakun uczestniczą w sesjach Rady Gmin                   w Rąbinie i Brzeżnie oraz radny Bogusław Ogorzałek bierze udział w szkoleniu przewodniczących komisji rewizyjnych, zorganizowanym przez RIO.
 Następnie zapytała czy radni nie zgłaszają uwag do treści protokołu                    z obrad poprzedniej sesji Rady Powiatu?
 Radna Krystyna Wojnicka poinformowała, że po raz drugi ma drobne spostrzeżenia do protokołu obraz z poprzedniej sesji. Kiedy zwróciła uwagę na niewłaściwy zapis dotyczący głosowania nad jedną z uchwał stwierdziła, że użyła słowa „wróciłam” do protokołu. Nietrafne jest określenie „zajrzałam”. Jest ono nieadekwatne do jej spostrzeżenia. Następnie na str. 4 w sprawozdaniu z prac Zarządu Powiatu w okresie między sesjami jest,  że  Starostowie spotkali się                z przewodniczącym rady nadzorczej. Jacek Fedorowski, co sprawdziła na stronie internetowej Szpitali Polskich pełni funkcję wiceprzewodniczącego.
Trzecie spostrzeżenie: nie przypomina sobie i odtworzyła nagranie obrad sesji             i nie zauważyła w relacji, że pani Helena Lech zabierała głos, a takie stwierdzenie jest na str. 7 protokołu.

 Przewodnicząca Rady stwierdziła, że to są drobne korekty, „wróciłam, zajrzałam”. Nie pamięta czy pani Helena Lech zabierała głos czy nie. Uważa,              że zwrot „zajrzałam” jest lepszym określeniem. Nie uważa się za eksperta, ale szanuje głos Pani radnej, dlatego poprosiła o pomoc Wysoką Radę w tej sprawie.

 Radni nie zgłosili innych uwag do treści protokołu.

 Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie treść protokołu                           z uwzględnieniem wniesionych poprawek zgłoszonych przez radną Krystynę Wojnicką.  Protokół z obrad poprzedniej sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie wraz z poprawkami.

4. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego i zabezpieczenia pożarowego w powiecie  w roku  2010  oraz zamierzenia na rok 2011.

 Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Świdwinie bryg. Roman Artyński przedstawiając informację o stanie zabezpieczenia pożarowego w powiecie w roku 2010 posługując się sprzętem audiowizualnym poinformował, że Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej zatrudnia 49 pracowników:
 Jednostka Ratowniczo – Gaśnicza 35 strażaków,
 Powiatowe Stanowisko Kierowania 6 strażaków,
 administracja 8 osób (2 etaty cywilne)
Dotacja celowa przyznana dla Komendy Powiatowej Państwowej   Straży  Pożarnej w  Świdwinie   na   wykonywanie  zadań w zakresie bezpieczeństwa                i  ochrony  przeciwpożarowej    w  2010  roku  wynosiła   2.903 112 – zł.
Uchwałami Zarządu Powiatu oraz na podstawie Zarządzeń Wojewody Zachodniopomorskiego dokonano zwiększeń planowanych wydatków w kwocie     436.588 zł.   Ostateczna kwota wydatków na rok 2010 wynosiła 3.339.700 zł.
Planowane wydatki budżetowe zostały zwiększone w ciągu roku:
-  na dofinansowanie bieżącej działalności głównie na świadczenia pieniężne, opłacenie składek ZUS i FP za funkcjonariusza zwolnionego ze służby –  kwota 90.188 zł
- Uchwałą  Zarządu  Powiatu i na podstawie Zarządzenia Wojewody Zachodniopomorskiego zwrócone zostały koszty udziału w akcji „Powódź  w wysokości 2 400 zł. Uchwałami Rady Powiatu został zatwierdzony zakup ciężkiego samochodu ratowniczo gaśniczego ze środków samorządowych.
Zatwierdzony plan wydatków budżetowych rok 2011 wynosił: 2.912 tys. zł
 z czego płace i pochodne 83,7%, świadczenia i równoważniki  9,9%, podatki i opłaty 0,5%, pozostałe wydatki rzeczowe 5,9% tj. kwota 174 tys.
Powiat świdwiński chroniony jest przez 1 Jednostkę Ratowniczo - Gaśniczą, zlokalizowaną przy ul. Armii Krajowej 23 w Świdwinie.
 Dodatkowo na terenie powiatu zlokalizowanych jest 6 jednostek OSP włączonych do KSRG oraz 15 jednostek OSP nie włączonych do KSRG.
Jednostki OSP dysponują łącznie następującymi samochodami ratowniczo-gaśniczymi:
• 2 samochodami SLRt (Połczyn, Lekowo)
• 12 samochodami lekkimi
• 9 samochodami średnimi
• 5 samochodami ciężkimi
• 1 samochodem SLKw

 W dniu 17.06.2010 r. i w dniach następnych w wyniku silnych wiatrów i gwałtownych opadów atmosferycznych Powiatowe Stanowisko Kierowania odnotowało 55 zdarzeń.
Interweniowano do przewróconych drzew, zalanych pomieszczeń, posesji.                    W akcjach uczestniczyło ogółem 85 zastępów, w tym 388 ratowników.
 W okresie od 19.05 do 11.06 2010 r. ratownicy z JRG Świdwin brali udział w akcji przeciwpowodziowej na terenie woj. mazowieckiego, podkarpackiego
i kujawsko-pomorskiego.
 Łącznie w działaniach związanych z powodzią brało udział 15 ratowników.
 W związku z sytuacją  powodziową na terenie kraju został podniesiony stan gotowości bojowej w okresie od 19 do 31.05.2010 r. Służba pełniona była                     w systemie zmianowym 24/24 po 11 ratowników na zmianie.
Do działań ratowniczo – gaśniczych w roku 2010 zadysponowano łącznie 1149 zastępów oraz 5202 strażaków ratowników.
W tym:
• Zastępów PSP – 642
• Zastępów OSP w KSRG – 403
• Zastępów OSP spoza KSRG – 104
• Strażaków PSP – 2414
• Strażaków OSP w KSRG – 2229
• Strażaków OSP spoza KSRG - 559

Podczas zdarzeń w roku 2010 współpracowaliśmy w działaniach z następującymi służbami: Pogotowie ratunkowe, Pogotowie energetyczne, Pogotowie Gazowe, Policja, Wojsko.

• W roku 2010 zrealizowano szkolenie podstawowe dla strażaków ratowników OSP. Szkolenie ukończyło 30 druhów.
• W roku bieżącym planuje się szkolenia uzupełniające według nowych programów nauczania w porozumieniu z Wojewódzkim Ośrodkiem Szkolenia w Bornem Sulinowie.

Główne kierunki w zakresie działań na 2011 r.
• Wymiana wyeksploatowanych pojazdów w Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej,
• Prowadzenie współpracy z jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych             w powiecie,
• Odnowienie uprawnień (recertyfikacji) do udzielania pierwszej pomocy przez funkcjonariuszy KP PSP,
• Współpraca z lokalnymi mediami w zakresie informowania społeczeństwa o zdarzeniach prowadzonych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej.
• Realizacja szkoleń strażaków OSP,
• Współpraca ze służbami ratowniczymi w zakresie współdziałania podczas prowadzenia akcji ratowniczo-gaśniczych.
• Organizacja ćwiczeń z udziałem jednostek OSP,

Główne kierunki w zakresie potrzeb remontowych w najbliższych latach.
• Termomodernizacja obiektów remizy w części magazynowo-garażowej                  z wymianą pieców CO- wykonany audyt energetyczny,
• Plac manewrowy – projekt , kosztorys (2005 r.)
• Posadzka w garażu..

 Następnie Komendant Powiatowy Policji inspektor Robert Rzeźnik poinformował o działaniach policji w roku ubiegłym i o zamierzeniach na rok 2011. Prezentując informację o realizacji zadań stwierdził, że rok 2010 r.                    to ważny i trudny okres dla naszej jednostki. Pomimo wysoko postawionych zadań przez kierownictwo i wymagań społeczeństwa przy dużej rotacji załogi               i problemów logistycznych  zrealizowaliśmy wszystkie zakładane mierniki strategii. Oprócz wspomnianych mierników obserwowaliśmy inne wskaźniki, które w wielu przypadkach wskazują na właściwą pracę i przyjęte kierunki działania. Występują również obszary, na które w 2011 roku należy zwrócić szczególną uwagę i podnieść efektywność naszej pracy oraz uściślić współpracę ze społeczeństwem.
 Na lata 2010 – 2012 Komendant Główny Policji wyznaczył dla Komend Wojewódzkich a co się z tym wiąże Komend Powiatowych Policji priorytety                 i zadania do realizacji, którymi są:
Wzrost zadowolenia obywateli z jakości pracy policjantów oraz eliminacja zachowań szczególnie uciążliwych społecznie, osiągamy je poprzez:
 Zwiększenie liczby policjantów pełniących służbę o charakterze patrolowo – interwencyjnym oraz obchodowym.
 Poprawę efektywności współpracy pomiędzy służbą patrolowo – interwencyjną a kryminalną poprzez między innymi zaktywizowanie w tym obszarze przełożonych w tych służbach. (przekazywanie podczas odpraw przez policjantów służby kryminalnej zadań do realizacji służbie patrolowo – interwencyjnej).
 Realizację oczekiwań społecznych w zakresie zapobiegania i zwalczania przestępstw oraz zachowań najbardziej uciążliwych społecznie,                        tj. niszczenie mienia, przestępczość rozbójnicza, kradzież z włamaniem, bójki i pobicia.
 Poprawę bezpieczeństwa w związku z przebiegiem organizacji imprez masowych.
 Podniesienie efektywności w zakresie zabezpieczenia masowych  imprez sportowych.
 Podniesienie jakości czynności prowadzonych na miejscu przestępstwa                 i wykroczenia.
 Poprawę jakości ujawnianych i zabezpieczanych śladów kryminalistycznych.
 Optymalne wykorzystanie sił i środków będących w dyspozycji dyżurnego, zapewniających prawidłową obsługę zdarzeń.
Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym poprzez:
 Zwiększenie liczby policjantów RD pełniących służbę na drodze.
 Działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym ukierunkowane na kontrolę trzeźwości kierujących.
 Ograniczenie liczby wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym.

Zwiększenie poziomu zadowolenia policjantów i pracowników policji poprzez zapewnienie optymalnych warunków do realizacji zadań:
 Wprowadzenie własnych usprawnień mających na celu ograniczenie biurokracji.
 Poprawę satysfakcji ze służby i pracy policjantów oraz pracowników cywilnych Policji.

 Cieszy nas szczególnie fakt, iż obniżyliśmy poziom zagrożenia przestępczością tj. zmniejszyliśmy ilość przestępstw wszczętych z 1333                         w  2009 roku do 1289 w 2010 roku /dynamika 96,7%/, a w kategorii  przestępstw kryminalnych z 779 w 2009 roku do 829 w 2010 roku /dynamika 106,4%/,  nastąpił wzrost ze względu na znaczny wzrost kradzieży i kradzieży z włamaniem. Ogólna wykrywalność przestępstw wyniosła 73,6%, i była niższa jak w roku 2009 gdzie wyniosła 76,6 %. Podniesiono wskaźnik wykrywalności w przestępczości kryminalnej o 3,0% oraz w kilku innych kategoriach. Do ogólnego spadku poziomu przestępczości przyczyniła się prawidłowa reakcja w stosunku                       do sprawców najbardziej uciążliwych wykroczeń /zakłócenia porządku, niszczenie urządzeń użyteczności publicznej, spożywanie alkoholu w miejscach niedozwolonych/. Na przestrzeni 2009 roku ukarano 1460 takich sprawców, a w ub. roku 2169 sprawców naruszeń prawa. Ogólnie ukarano 13692 sprawców wykroczeń. Sytuacja podyktowana była faktem, iż bezwzględnie traktowaliśmy sprawców wykroczeń najbardziej uciążliwych.
 Nadmienił, iż nasze działania wymagały i wymagają pracy zespołowej                  i głęboko uspołecznionej. Wiąże się to z ciągłym monitoringiem dyslokacji służb  i analizowaniem zdarzeń w rejonach.  Sytuacja ta wymusza szukania nowych rozwiązań i ściślejszej współpracy ze wszystkimi podmiotami odpowiedzialnymi za utrzymania właściwego poziomu bezpieczeństwa.
 Następnym wyzwaniem dla nas było zabezpieczanie imprez masowych              a przede wszystkim meczy piłkarskich, które zawsze niosą ryzyko niebezpiecznych zachowań „pseudokibiców”. Na bieżąco policjanci KPP Świdwin wykorzystywani byli do służby na meczach podwyższonego ryzyka w Kołobrzegu. Wzmacnialiśmy zabezpieczenie meczy na naszym terenie, gdzie mogło dojść do zakłóceń porządku.  Na bieżąco monitorowaliśmy trasy przejazdu kibiców,                    co w znaczny sposób uniemożliwiło kierowanie większej ilości policjantów                do podstawowej służby patrolowej.
Mając na celu utrzymanie właściwego stanu bezpieczeństwa kierowaliśmy                 do służby policjantów wszystkich pionów wspartych działaniami Straży Miejskiej,   Żandarmerii Wojskowej oraz w ostatnim czasie Placówki Straży Granicznej                  z Goleniowa. Dostrzegając potrzebę wzmocnienia służby w tym zakresie Starosta i Burmistrz Świdwina zakupili psa służbowego, który wejdzie do pracy w tym roku. Jest to skuteczne narzędzie do realizacji wyżej wspomnianych zadań.
 Nie bez znaczenia pozostawały działania z zakresu prewencji kryminalnej, a w szczególności różnorodne działania profilaktyczne, skierowane zarówno do dzieci jak i dorosłych. Uczestniczyliśmy w wielu innych imprezach organizowanych dla środowiska.
 Realizacja powyższych zadań nie byłaby możliwa bez wsparcia naszych sojuszników, do których należą Prokuratura Rejonowa, Sąd Rejonowy, Straż Graniczna, Straż Pożarna, Żandarmeria Wojskowa, służba zdrowia, Starostwo Powiatowe , samorządy Połczyna Zdroju, Świdwina, Brzeźna, Sławoborza, Rąbina, PCPR, Powiatowy Urząd Pracy, Stowarzyszenie „Bezpieczny Świdwin”, komisje ds. rozwiązywania problemów alkoholowych, Urząd Skarbowy, Inspekcje i służby państwowe i samorządowe, wszystkie placówki szkolne, Straż Miejska, dziennik „Głos Koszaliński”, lokalne media : ”, dwutygodnik „Wieści Świdwińskie”, Panorama”, Telewizja Kablowa Rega
 Odpowiedzialność za bezpieczeństwo publiczne spoczywa na wielu instytucjach państwowych, samorządowych, społecznych, jak również na każdym obywatelu. W wielu przypadkach indywidualne osoby informowały nas                        o naruszeniach prawa i kierowały wnioski dotyczące występujących zagrożeń. Każdy z tych sygnałów  traktowany był poważnie, a reakcja Policji była adekwatna do sytuacji. Nie wszystkie problemy udało się rozwiązać w krótkim czasie, ale za każdym razem  staraliśmy się informować o sposobach jego załatwiania.
 Aby osiągnąć jeszcze lepsze efekty naszej pracy musieliśmy maksymalnie uspołeczniać działania. W dużej mierze pomagały nam w tym lokalne media                   i mam nadzieję, iż dalej współpraca będzie układała się wzorowo dla dobra wszystkich mieszkańców i przebywających na terenie powiatu świdwińskiego.

 Kolejnymi sprawozdawcami w temacie podejmowanych działań w zakresie bezpieczeństwa byli: zastępca komendanta Straży Granicznej w Goleniowie             kpt. Jarosław Markowski i chor. Anna Malcer, którzy przedstawili informacje na temat działań podejmowanych przez Straż Graniczną.
 Poinformowali, że Placówka Straży Granicznej w Szczecinie-Goleniowie oprócz dokonywania odpraw granicznych i kontroli bezpieczeństwa w lotniczym przejściu granicznym w Szczecinie – Goleniowie, realizuje szerokie spektrum czynności służbowych ukierunkowanych m.in. na monitorowanie sytuacji                      i podejmowanie działań  w przypadku zagrożeń związanych z nielegalną migracją oraz nielegalnym pobytem i zatrudnieniem cudzoziemców na terytorium RP, ochronę ekologiczną kraju, tj. zapobieganie transgranicznemu przemieszczaniu odpadów bez wymaganych zezwoleń oraz składowaniu tych odpadów i innych substancji niebezpiecznych dla środowiska naturalnego,                  a także wykrywanie nielegalnego posiadania broni, narkotyków i substancji psychotropowych.
 Do kompetencji Straży Granicznej należy także zapobieganie i wykrywanie różnego rodzaju innych przestępstw i wykroczeń. Na uwagę zasługuje fakt,                  iż Straż Graniczna w wyniku długotrwałego procesu dostosowywania formacji do aktualnych uwarunkowań wynikających z pełnego przejęcia przez Rzeczpospolitą Polską dorobku Schengen uzyskując bardzo szeroki wachlarz uprawnień, stała się sprawną i skuteczną formacją o charakterze policyjnym, stanowiącą istotny element ochrony ładu i porządku publicznego.
 Biorąc pod uwagę szerokie uprawnienia Straży Granicznej, w tym m. in.            w zakresie legitymowania osób, zatrzymywania w trybie kodeksu postępowania karnego, nakładania grzywien w drodze mandatu karnego, kontroli ruchu                    i transportu drogowego, Placówka Straży Granicznej w Szczecinie-Goleniowie aktywnie uczestniczy we wspólnych przedsięwzięciach z Policją, Strażą Ochrony Kolei, Żandarmerią Wojskową, Służbą Celną, Strażą Leśną, strażami miejskimi              i gminnymi, powiatowymi urzędami pracy i Państwową Inspekcją Pracy, ukierunkowanych na zapewnienie ładu i porządku publicznego.
Głównym celem ochrony szlaków komunikacyjnych było ujawnienie nielegalnych migrantów, a także  kontrola pojazdów poruszających się po najważniejszych drogach regionu pod kątem: posiadania uprawnień do kierowania pojazdami, posiadania obowiązkowego ubezpieczenia OC, sprawdzeniu stanu technicznego pojazdu i jego obowiązkowego wyposażenia, kontroli dokumentów wymaganych podczas wykonywania transportu drogowego, legalności pochodzenia przewożonego ładunku, sprawdzenia czasu pracy kierowców oraz ujawnienia transgranicznego przemieszczania odpadów bez stosownego zezwolenia. Wnikliwej kontroli poddawane były samochody osobowe, autokary i samochody ciężarowe. W 2010 roku funkcjonariusze Placówki SG w Szczecinie-Goleniowie w wyniku ujawnionych naruszeń w transporcie drogowym nałożyli na przewoźników 32 kary w drodze decyzji administracyjnej na kwotę 73 500zł oraz grzywny w drodze mandatu karnego na kwotę 3750 zł). W związku                                z wykroczeniami w ruchu drogowym nałożyli 658 mandatów karnych na łączną kwotę 98 200 zł. W ramach działań na szlakach komunikacyjnych zatrzymano               1 obywatela Iraku, który legitymował się przerobionym dokumentem podróży oraz  3 poszukiwanych obywateli RP.
W minionym roku Placówka SG w Szczecinie-Goleniowie realizowała działania na drogach powiatu współdziałając z policją. Zrealizowano działania pod kryptonimem: „Prędkość”, „Alkohol i narkotyki’’, „Truck”, „Bus”, „Pasy”, „Bezpieczny weekend”, „Bezpieczne wakacje i ferie”.

W 2010 roku w trakcie przeprowadzonych przez Placówkę Straży Granicznej
w Szczecinie-Goleniowie kontroli w zakresie transportu drogowego ujawniono dwa przypadki transgranicznego przemieszczania odpadów oraz ujawniono                w jednym z kontrolowanych pojazdów części pociętych samochodów osobowych.
W 2010 roku zatrzymano 21 ton odpadów transportowanych ze Szwecji do Polski. Były to odpady w postaci używanej folii ogrodniczej, skatalogowane jako „odpad tworzyw sztucznych”. Do powyższych kontroli wykorzystywano pojazd wyposażony w mobilny system kontroli rentgenowskiej ZBV. Ww. kontrole przeprowadzono w ochronie szlaków komunikacyjnych oraz kontroli transportu drogowego w terytorialnym zasięgu działania Placówki. Skanowane pojazdy typowane były pod kątem możliwości przewozu odpadów oraz pod kątem ujawnienia osób ukrywających się w zamkniętych przestrzeniach ładunkowych.
Przedsięwzięcia obejmowały również działania zmierzające do poprawy bezpieczeństwa w pociągach, na stacjach kolejowych i przystankach autobusowych.
 Placówka Straży Granicznej w Szczecinie-Goleniowie prowadziła wielokrotnie na terenie powiatów znajdujących się w terytorialnym zasięgu działania kontrole legalności pobytu, a także kontrole legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemców, powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom ukierunkowane na ustalenie czy postępowanie cudzoziemców nie stanowi naruszenia prawa. Ponadto w 2010 roku dwukrotnie w Placówce SG w Szczecinie-Goleniowie miało miejsce przekazanie z Danii  cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy. Przekazano 42osoby w większości były to czeczeńskie rodziny z małymi dziećmi. Z powyższej grupy 16 cudzoziemców zostało wydalonych. Pozostałe osoby posiadały możliwość legalnego pobytu na terytorium RP. W ramach bieżącej działalności funkcjonariusze Placówki SG w Szczecinie-Goleniowie realizując działania związane z kontrolą drogową ujawniają przypadki nielegalnej migracji.
 We współdziałaniu z policją uczestniczyliśmy w programach: ,,Bezpieczna droga do szkoły’’, ,,Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego’’ oraz w okresie wakacyjnym i w okresie ferii „Bezpieczne wakacje (ferie)”. W październiku             2010 r. funkcjonariusze Placówki SG w Szczecinie-Goleniowie wspólnie                     ze Strażą Miejską, Strażą Leśną, Policją, Społeczną Strażą Rybacką oraz członkami „Towarzystwa Przyjaciół Rzeki Iny i Gowienicy” wzięli udział w patrolu pobliskich akwenów wodnych pod kątem sprawdzenia legalności połowu ryb. Z uwagi na zbliżający się okres ochronny (tarło ryb łososiowatych),                       a w szczególności troci bytujących w tutejszych akwenach wodnych współdziałania służb w tym okresie były zintensyfikowane. W celu eliminacji procederu kłusownictwa w powiecie poprzez planowanie naszych działań patrolowych ze szczególnym uwzględnieniem monitoringu miejsc narażonych na powyższy proceder przyczyniliśmy się do znacznego zmniejszenia tego negatywnego zjawiska.

Podsumowując działalność Placówki Zastępca Komendanta nadmienił,                    iż priorytetem są  zadania służbowe związane z kontrolą graniczną i kontrolą bezpieczeństwa w lotniczym przejściu granicznym w Szczecinie-Goleniowie oraz realizacją szerokiego spektrum czynności służbowych takich jak m.in. podejmowanie działań rozpoznania minersko-pirotechnicznego w przypadku pozostawienia na terenie portu lotniczego bagażu bez właściciela. Istotna rola Straży Granicznej w ochronie granicy państwowej, a także ładu i porządku publicznego jest niejednokrotnie dostrzegana nie tylko przez organy współdziałające, ale także przez lokalne władze samorządowe. Powyższe znalazło wyraz w przedmiocie doposażenia przez Wojewodę zachodniopomorskiego                   w roku 2010 jednostki w sprzęt specjalistyczny na ogólną wartość 1 mln zł. Zakupiono kombinezon pirotechniczny, przenośny zestaw RTG, wysięgnik oraz wyrzutnik pirotechniczny, który  umożliwi nam samodzielną realizację zadań               w sytuacji zaistnienia zagrożenia.

 Przewodnicząca Rady podziękowała Komendantom za przedłożone informacje o stanie bezpieczeństwa publicznego i zabezpieczenia pożarowego             w powiecie w roku 2010 i zamierzenia na rok 2011 i zaprosiła do dyskusji.
 Komendant Wojewódzki PSP st.bryg. Henryk Cegiełka serdecznie podziękował samorządom za wsparcie działań straży pożarnej i pomoc                         w dofinansowaniu zakupu samochodu pożarniczego. Wyraził nadzieję, że uda               się przy pomocy samorządów i środków zewnętrznych przeprowadzić planowaną termomodernizację obiektów Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Świdwinie.
 Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego             Jerzy Kotlęga pogratulował samorządowi powiatowemu i samorządom gminnym podejmowanych działań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego i publicznego, których efektem jest poprawa bezpieczeństwa powiatu świdwińskiego. Nie w każdym powiecie działania integracyjne są widoczne. Jest pod wrażeniem efektów pracy powiatowych służb mundurowych. Sejmik przekazał po 50 mln zł na realizację dwóch zadań przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Jedno zadanie dot. gospodarki wodnej na terenie zlewni rzeki Rega i drugie zadanie to jest poprawa stanu bezpieczeństwa obszarów zlewni rzeki Parsęty.
 Dziękując za zaproszenie na obrady sesji życzył owocnych obrad.
 Poseł na Sejm RP Stanisław Wziątek zaznaczył, że na obradach sesji czuje się jak u siebie. Dziesięć lat temu miał zaszczyt i honor bycia radnym powiatu. Wówczas też przewodniczącą Rady Powiatu była pani Danusia Malitowska. Poznaje kolegów radnych, z którymi tworzyliśmy jeden klub wspólnie pracowaliśmy.
Wyraził przekonanie, że wtedy i teraz jest taka szczególna atmosfera, aby o ważnych sprawach dla mieszkańców Powiatu mówić zgodnie, w atmosferze samorządowego porozumienia. Samorząd bez podziałów to samorząd tworzący dla siebie warunki dostatniego bezpiecznego życia.
Występuje wokół nas dużo problemów. Rozmawiamy dzisiaj o bezpieczeństwie, które było i jest mi bardzo bliskie. Pełniąc funkcję burmistrza, wojewody, koordynując działania służb mundurowych w województwie i także teraz pełniąc funkcję wiceprzewodniczącego sejmowej komisji spraw wewnętrznych                         i administracyjnych oraz przewodniczącego komisji obrony narodowej. Bezpieczeństwo, o którym mówimy ma swoje oblicze. Z przyjemnością                         i satysfakcją mówimy o efektach, które udało się  osiągnąć w trudnych warunkach. Mieszkańcy czują się bezpiecznie ale poczucie bezpieczeństwa nie zawsze jest tożsame z rzeczywistym bezpieczeństwem. Oceniam zaangażowanie służb bardzo wysoko i za tą szczególną rolę, dziękuję policjantom przy pełnej świadomości, że ostatni okres był trudny dla służb mundurowych związany z ich finansowaniem. Udało się wprowadzić program modernizacji wszystkich służb. Pojawiły się środki na modernizację techniczną, komend, zakupy wyposażenia. Wyraził nadzieję, że rok 2011 będzie rokiem przełomowym, pojawi się lepsza koniunktura. Program modernizacji będzie kontynuowany, który da gwarancję finansowania inwestycji. Jeśli będziemy przygotowani z punktu formalnego do podjęcia inwestycji Komendy Policji w Świdwinie, to zabezpieczymy.
 Musimy zdawać sobie sprawę z tego, co niepokoi służby mundurowe                       i żołnierzy a mianowicie reforma służb mundurowych, która wywołuje nawet odejścia ze służby.
 Potrzebny jest w tym temacie kompromis, który jest bliski osiągnięcia porozumienia. Zmiany nie będą dotyczyły tych, którzy są w służbie. Straż pożarna ma najniższy wskaźnik bazowy wynagrodzenia wśród służb mundurowych. Przyjmiemy dezyderat o zwiększenie tego wskaźnika w budżecie na rok 2012.
 Podkreślił w końcówce wystąpienia, że kluczem sukcesu jest współdziałanie służb, samorządów i za tą współpracę jako mieszkaniec tego powiatu serdecznie wszystkim podziękował.

5. Interpelacje i zapytania radnych.

 Radna Krystyna Wojnicka – poinformowała, że wobec braku odpowiedzi na wnioski złożone do Zarządu Powiatu przez Komisję Budżetu i Porządku Publicznego oraz Komisję Edukacji i Promocji, składa interpelację i prosi o następujące wyjaśnienia:
• W uchwalonym budżecie na rok 2011 przyjęto wydatki w Starostwie Powiatowym w pozycji „szkolenia pracowników” w wysokości 30 tys. zł.
 Jakie stanowiska, w jakiej tematyce szkoleń zostały uwzględnione w planie na rok 2011?
 Dla porównania prosi o podanie informacji z wykonania za rok 2010 z uwzględnieniem odpłatnych szkoleń, konferencji, seminariów, zjazdów, spotkań itp. w następującym składzie: nazwa stanowiska, tematyka, miejsce spotkania oraz koszt w zł.
• W uchwalonym budżecie na rok 2011 przyjęto wydatki w Starostwie Powiatowym w pozycji „zakup usług telefonii komórkowej i stacjonarnej” w wysokości 30.600 zł. W budżecie na rok 2010 była to kwota 19 tys. zł, natomiast wykonanie 18.504 zł.
 Założeniem udziału Powiatu w projekcie „Wrota Parsęty” realizowanym przez Związek Miast i Gmin Dorzecza Parsęty było zmniejszenie odpłatności za tego typu usługi, a nie odwrotnie jak to wynika z planu budżetu. Ponadto prosi o informację, jakie koszta obsługi ponosi Powiat w związku z wdrożeniem w/w projektu.
 Radna Krystyna Wojnicka obiecała z treścią odpowiedzi Starosty zapoznać wszystkich radnych.
 Józef Nizioł – prosił o wyjaśnienie czy projekt uchwały dot. komunalizacji PKS jest rzeczywiście uchwałą intencyjną?

 Przewodnicząca Rady poinformowała, że Wicestarosta omawiając projekt uchwały w stosownym czasie wyjaśni i szczegółowo omówi wszelkie niejasności.

6. Informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.      

 Wicestarosta Roman Kozubek przedstawiając informację o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym poinformował, że od sesji, która odbyła się w dniu 27 stycznia 2011r. Zarząd Powiatu odbył cztery posiedzenia, podczas których podjęto 7 uchwał.
1) Dwie dotyczyły zmian w budżecie w toku jego wykonywania. Po zmianach dokonanych na posiedzeniu Zarządu w dniu 14 marca 2011r., budżet powiatu zamyka się kwotami:
- dochodami w wysokości - 57.971.200 zł
- wydatkami w wysokości - 60.630.200zł
- deficytem budżetowym w wysokości - 2.659.000 zł.
2) Uchwałę w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Świdwinie Pani Annie Sieniakowskiej na okres 4 miesięcy tj. od dnia 1 marca 2011r. do dnia 30 czerwca 2011r.
3) Na podstawie opracowanego Programu Współpracy Powiatu Świdwińskiego z organizacjami pozarządowymi w 2011 r. w styczniu br. ogłoszony został otwarty konkurs ofert na realizację zadań wynikających z potrzeb wskazanych przez organizacje pozarządowe działające na terenie powiatu świdwińskiego.

Zarząd podjął dwie uchwały w tej sprawie: uchwałę o powołaniu komisji konkursowej, która wystąpiła o przyznanie sześciu dotacji z budżetu Powiatu Świdwińskiego oraz uchwałę w sprawie rozstrzygnięcia konkursu. Dotację otrzymali:

 Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy w Połczynie-Zdroju – 15 000zł,
 Miejski Szkolny Związek Sportowy w Świdwinie – 5 200 zł,
 Świdwińskie Stowarzyszenie „Amazonka” w Świdwinie – 3 866,80 zł,
 Zachodniopomorskie Stowarzyszenie Producentów Żywności Metodami Ekologicznymi „Ekoland” w Świdwinie – 1 860 zł,
 Świdwińskie Stowarzyszenie Lotnictwa Rekreacyjnego w Świdwinie –
4 100 zł.
 Stowarzyszenie Społeczno-Kulturalne „Carpe diem” w Świdwinie – 1 000 zł
4) Uchwałą z dnia 7 marca 2011r., Zarząd pozytywnie zaopiniował wniosek Burmistrza Połczyna-Zdroju o pozbawienie kategorii drogi wojewódzkiej odcinka drogi Nr 173 stanowiącego ulicę Solankową w Połczynie –Zdroju (od skrzyżowania z ul. Warszawską do granicy miasta) i zamiejskiego odcinka tej drogi od granicy miasta do skrzyżowania z obwodnicą (łącznikiem dróg wojewódzkich nr 173 i nr 163), w celu zaliczenia do kategorii drogi gminnej.
5) Zarząd podjął również uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania                           z wykonania budżetu powiatu za 2010r. (które zostało przekazane                              p. Przewodniczącej Rady Powiatu).
Zarząd Powiatu w drodze postanowień pozytywnie zaopiniował przedłożone przez Wójta Gminy Świdwin projekty Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego: „Zabudowa jednorodzinna Krosino” oraz „Elektrownie wiatrowe - obręb Bierzwnica, gmina Świdwin”
Zarząd przyjął również informację Burmistrza Połczyna - Zdroju o podjęciu przez Radę Miejską uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla:
• miasta Połczyn - Zdrój, obejmującego teren przy ulicy Wojska Polskiego (dotyczy rozbudowy i dostosowania Hotelu „Polanin” do potrzeb osób niepełnosprawnych),
• terenu w obrębie Dziwogóra,
• miasta Połczyn - Zdrój, obejmującego teren przy ulicy Polnej
• gminy Połczyn - Zdrój, w obrębie ewidencyjnym Międzyborze
(ww. dotyczą wprowadzenia funkcji budownictwa jednorodzinnego).
Zarząd Powiatu nie przyjął złożonej przez Zarząd Spółki Szpitale Polskie S.A.
w Katowicach oferty wykupu części sprzętu medycznego oraz wyposażenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w likwidacji w Połczynie- Zdroju.

Likwidator ZOZ złożył Szpitalom Polskim ofertę sprzedaży (w ramach pierwokupu) całości dzierżawionego sprzętu i aparatury ZOZ za kwotę ogółem 1 mln 952 tys. 817 zł. Spółka wyraziła gotowość nabycia części przedłożonych w spisie pozycji za ogólną kwotę 429 tys. zł. Kwota ta stanowi 45% wyceny tych pozycji (960.700,00 zł).
 Natomiast w sprawie wykupu aparatu USG za 200 tys. zł i aparatu RTG, za 17 tys. zł (wg wyceny rzeczoznawcy), Zarząd Szpitali Polskich S.A. poinformował, że nie może przystać na złożoną propozycję wykupu na warunkach przedstawionych przez Likwidatora ZOZ w Połczynie – Zdroju. Ze względu na stopień zużycia po 2 letnim okresie użytkowania, a także prawdopodobieństwo naprawy głowicy. Za aparat USG Zarząd Spółki oferuje kwotę 40 tys. zł.
W sprawie wykupu aparatu RTG Zarząd Spółki nie wypowiedział się. 
Zarząd Powiatu uznał, że w interesie Powiatu nie leży zbycie USG za taką kwotę i zobowiązał Likwidatora do przedłożenia oferty sprzedaży aparatów USG i RTG innym podmiotom.
 Zarząd pozytywnie zaopiniował wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Rolniczych w Świdwinie o wyrażenie zgody na kasację środków  dydaktycznych w postaci dwóch automatów tokarskich, nieprzydatnych w procesie kształcenia w warsztatach szkolnych.
Na posiedzeniu dnia 14 marca br., Zarząd zapoznał się z oceną stanu sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej w powiecie świdwińskim za 2010r oraz Obszarową oceną jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi za rok 2010 na terenie Powiatu Świdwińskiego.
Sprawozdanie przedstawiła Halina Głowacka - Państwowy  Powiatowy  Inspektor Sanitarny.  
 Stan sanitarno – higieniczny placówek służby zdrowia oraz innych nadzorowanych placówek nie budzi zastrzeżeń. Placówki są w trakcie przystosowywania obiektów do wymogów określonych przepisami prawa.                 W 2010r. nie odnotowano zachorowań na choroby zakaźne tj. sepsę meningokokową, ostre porażenie wiotkie oraz zatrucia pokarmowe, których źródłem był gronkowiec.  W 2010r. nastąpił wzrost zachorowań na ospę wietrzną w stosunku do ubiegłego roku.
Pozostałe choroby typu różyczka, świnka utrzymują się na tym samym poziomie.
Na terenie powiatu wystąpiły dwa zatrucia pokarmowe. Oba na terenie Uzdrowiska w Połczynie –Zdroju. Na podstawie opracowań i badań oraz w wyniku nadzoru epidemiologicznego ustalono, że czynnikiem etiologicznym była e.colli 0155. Nie stwierdzono występowania tego czynnika wśród personelu. Prawdopodobnie przyczyną zarażenia było nosicielstwo kuracjuszy.
W 2010r. pracownicy PSSE w Świdwinie przeprowadzili kontrole w zakresie sprzedaży tzw. dopalaczy. W jednym z punków zabezpieczono 12 próbek dopalaczy.
 Poprawia się stan mebli i sprzętu sportowego w placówkach oświatowo-wychowawczych oraz stan natężenia oświetlenia w salach lekcyjnych.
Stan sanitarno - higieniczny nadzorowanych obiektów użyteczności publicznej ulega  poprawie .
 Pani Halina Głowacka przedstawiła również ocenę jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi za rok 2010 na terenie powiatu świdwińskiego.
Stacja nadzoruje 83 wodociągi dostarczające mieszkańcom wodę do picia (93% wody pochodzi z ujęć głębinowych).
 W 2010r. na terenie gmin Rąbino, Sławoborze, Połczyn – Zdrój, zakończono inwestycję realizowaną w ramach programu „Zintegrowana gospodarka wodno-ściekowa Dorzecza Parsęty”, w efekcie czego uzyskano poprawę jakości wody pod względem fizyko-chemicznym.
Mikrobiologiczna jakość wody nie budzi zastrzeżeń.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami kwartalne oceny jakości wody w nadzorowanym terenie przesyłane są do władz samorządowych i właścicieli wodociągów.
 Ujednolicenie sieci wodociągowej w nadzorowanym terenie doprowadziło do objęcia ok.98% mieszkańców powiatu, systemem wodociągowym doprowadzającym wodę do celów konsumpcyjnych.
Starosta podziękował p. Halinie Głowackiej i pracownikom Stacji za całoroczną, aktywną pracę.
 Ponadto Zarząd Powiatu rozpatrzył sprawy, które są przedmiotem projektów uchwał na dzisiejszą sesję Rady Powiatu (w tym sprawę komunalizacji świdwińskiego PKS).
 Dzisiaj tj. 28 marca 2011r. Zarząd Powiatu podpisał umowę na rozbudowę Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie – Zdroju, przy ul. St. Staszica 6 (wybudowane zostaną pracownie do nauczania przedmiotów zawodowych). Wykonawca PROBUD Świdwin p. Ryszarda Piątka. Termin zakończenia: lipiec 2012r. Wartość tej części inwestycji: 2 mln 600 tys. zł w tym 50% to środki unijne z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego.
Zarząd uczestniczył również w sesjach, uroczystościach i wydarzeniach kulturalnych w Brzeżnie, Połczynie – Zdroju, Świdwinie i Sławoborzu.                                               
 W Brzeżnie, dnia 12 marca br. miejscowe koło „Sokół” Ligi Obrony Kraju z Urzędem Gminy zorganizowało patriotyczno - wychowawczą uroczystość dla uczczenia 66. Rocznicy Wyzwolenia Brzeżna. Uczestniczyła miejscowa społeczność i uczniowie. Gośćmi honorowymi byli Kombatanci i pierwsi Osadnicy.  Wyeksponowano Żołnierzy, ich waleczność i zasługi. Wystawiono pamiątki i militaria. Uczniowie zaprezentowali patriotyczny program artystyczny.                                    Oddano Salwy Honorowe i złożyliśmy wiązanki kwiatów przy pomnikach w Więcławiu, Karsiborze oraz Przyrzeczu. Po uroczystości wraz z uczniami miejscowej szkoły, uczestniczyliśmy w pieszym rajdzie z Brzeżna do Przyrzecza, gdzie w łowieckiej stanicy zgromadziliśmy się przy ognisku. Głównym organizatorem uroczystości był p. Tadeusz Pawlikowski prezes LOK w Brzeżnie.                 
To było piękne i jednoczące nas wydarzenie.
 Dnia 19 marca br. w Popielewie w gm. Połczyn- Zdrój, uczestniczyliśmy
w gminnym Zjeździe Ochotniczych Straży Pożarnych, na którym podsumowano
5 – letnią, aktywną działalność jednostek w Połczynie – Zdroju,
Toporzyku, Popielewie, Zajączkowie i Kołaczu. Wśród wielu działań wyeksponować należy wychowawczą działalność prowadzoną w młodzieżowych drużynach strażackich, liczących 43 uczniów.  Na Prezesa ponownie wybrano             p. Barbarę Nowak – Burmistrza Połczyna – Zdroju.  Gratulujemy.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej informacji z pracy Zarządu Powiatu.

 Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, że informacja z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym została przyjęta.

7. Podjęcie uchwał.

  Wicestarosta Roman Kozubek poinformował, że zgodnie z zawiadomieniem Prezesa Zarządu PFRON z dnia 09 lutego 2011 r. powiat świdwiński z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, według algorytmu obliczonego na podstawie danych z 2010 roku na realizację zadań określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych otrzymał środki finansowe w wysokości 609 932,00  zł.
Na rehabilitację społeczną przeznacza się 194 032,00 zł tj. na dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach  rehabilitacyjnych, dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki. Realizatorem jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdwinie.
Na rehabilitację zawodową przeznacza się kwotę 46 000,00 zł tj.na: dotacje na podjęcie  działalności gospodarczej, refundacje doposażenia i wyposażenia stanowiska pracy oraz na stypendia stażowe oraz  inne zadania określone w             art. 35a ust.1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, której realizatorem jest Powiatowy Urząd Pracy.
Zobowiązania dotyczące dofinansowania kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej przedstawiono zgodnie z art.68c ust. 1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnoprawnych. Ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych maksymalne dofinansowanie w roku 2011 wynosi 90 % całkowitych kosztów działania Warsztatów, co stanowi kwotę  369.900,00 zł.  Pozostałe 10 %  kosztów w wysokości 41.100,00 zł pokrywane jest ze środków budżetu  Powiatu.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/25/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie przeznaczenia środków finansowych przekazanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2011 roku.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 
           Naczelnik  Krzysztof Kowalewski prezentując projekt uchwały, stwierdził, że w odpowiedzi na zaproszenie Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie do realizacji zadania w ramach rządowego programu ograniczania przestępczości i społecznych zachowań „Razem bezpieczniej” Powiat Świdwiński złożył projekt pn. „Budowa lokalnego systemu powiadamiania o przypadkach przemocy w rodzinie na terenie powiatu świdwińskiego”. 
Głównym założeniem projektu jest budowa systemu komunikacji dla instytucji pierwszego kontaktu z przypadkami przemocy w rodzinie z terenu powiatu świdwińskiego. Projektem objętych zostanie 45 osób z 17 instytucji z terenu Powiatu Świdwińskiego (policja, pracownicy socjalni MOPSów i GOPSów, kuratorzy sądowi, pedagodzy szkolni, sędzia, lekarz). W ramach projektu powstanie narzędzie do komunikacji pomiędzy w/w instytucjami – serwis internetowy, moduł rejestracji każdego zgłoszonego przypadku (moduł statystyczny), moduł powiadamiania sms o podjęciu lub/i braku reakcji na zgłoszone zdarzenie. Dodatkowo odbędą się szkolenia dla użytkowników serwisu.
Projekt jest skierowany do mieszkańców powiatu świdwińskiego, ze szczególnym uwzględnieniem osób dotkniętych przemocą w rodzinie, ponieważ - jak wynika z zebranych informacji - w 2009 roku w powiecie świdwińskim dotkniętych przemocą było 216 osób, natomiast borykających się z problemem alkoholowym 742 osoby. Policja wydała 49 „Niebieskich Kart”, w tym 33 dot. kobiet (źródło: badania własne projektodawcy – ankieta przeprowadzona w lutym 2010 r. w instytucjach „pierwszego kontaktu” tj. MOPSów/GOPSów                  z terenu Powiatu, Powiatowej Komendzie Policji w Świdwinie.
Wartość całkowita projektu wynosi 30 000 zł, w tym dofinansowanie                  z rezerwy celowej budżetu państwa – 24 000 zł (80%). Zgodnie z zasadami finansowania Wnioskodawca zobowiązany jest do współfinansowania zadania w wysokości co najmniej 20% jego wartości, stąd wkład własny 6 000 zł.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/26/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie przyjęcia do realizacji i finansowania w 2011 r. projektu pn. „Budowa lokalnego systemu powiadamiania o przypadkach przemocy w rodzinie na terenie powiatu świdwińskiego”.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

 Naczelnik Krzysztof Kowalewski poinformował, że w 2009 r. z inicjatywy Instytutu Regionalnego w Szczecinie i Czarnobylskiego Programu Odbudowy               i Rozwoju UNDP Ukraina, zostały nawiązane kontakty pomiędzy naszym Powiatem a Powiatem Dubrovyckij.
W dniu 16 września 2009r. na Zamku Książąt Pomorskich w Szczecinie                      19 samorządów z Województwa Zachodniopomorskiego, w tym Powiat Świdwiński, podpisało Listy Intencyjne dotyczące współpracy międzynarodowej w ramach Projektu „Współpraca partnerska gmin i powiatów województwa zachodniopomorskiego z ich odpowiednikami położonymi na terenie środkowej Ukrainy”.
 Zgodnie z treścią Listu Intencyjnego rozpoczęte zostały negocjacje, które doprowadziły do zawarcia miedzy powiatami umowy o współpracy międzynarodowej.
Podstawą do zawarcia umowy była Uchwała Nr XXXIII/171/09 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 29 października 2009 r. w sprawie podjęcia współpracy Powiatu Świdwińskiego z Powiatem Dubrovyckij.
 W dniu 12 stycznia 2011r. w Krajowym Rejestrze Sądowym zostało zarejestrowane Stowarzyszenie Konwent Gmin i Powiatów Rzeczypospolitej Polskiej współpracujących z samorządami Republiki Ukrainy.
Głównym celem Stowarzyszenia jest pomoc i wspieranie członków w rozwijaniu współpracy z samorządami Republiki Ukrainy w duchu wzajemnej korzyści z uwzględnieniem możliwości wsparcia Unii Europejskiej.
Członkostwo Powiatu w tym Stowarzyszeniu ułatwi realizację postanowień zawartej w 2009r. umowy o współpracy.
Roczna składka członkowska (sześć tysięcy zł) będzie finansowana środkami własnymi Powiatu.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/27/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie przystąpienia Powiatu Świdwińskiego do Stowarzyszenia Konwent Gmin                    i Powiatów Rzeczypospolitej Polskiej współpracujących z samorządami Republiki Ukrainy.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

 Naczelnik Bogdan Kaczmarczyk, przedstawiając projekty uchwał związane z uporządkowaniem sieci szkół poinformował, że w związku z aktualizacją sieci szkół i placówek prowadzonych przez Radę Powiatu w Świdwinie dyrektor Zespołu Szkół Rolniczych CKP w Świdwinie zwrócił się z wnioskiem dotyczącym likwidacji szkoły I Liceum Profilowanego. Do tej szkoły od kilku lat brak jest naboru. Uchwała została zaopiniowana przez przedstawicieli związków zawodowych w dniu 11 lutego 2011 r., a także uzyskała pozytywną opinię Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty zgodnie z  pismem z dnia               01.03.2011 r.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/28/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie likwidacji I Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego w Świdwinie przy                              ul. Szczecińskiej 88.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

 Kolejna uchwała została przygotowana na wniosek dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie, w którym wnioskuje o likwidację szkoły II Liceum Profilowanego. Do tej szkoły od kilku lat brak jest naboru.
Uchwała została zaopiniowana przez przedstawicieli związków zawodowych w dniu 11 lutego 2011 r., a także uzyskała pozytywną opinię Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty zgodnie z pismem z dnia 01.03.2011 r.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/29/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie likwidacji II Liceum Profilowanego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie przy ul. Kościuszki 28.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

 Trzeci projekt uchwały został przygotowany na wniosek dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie-Zdroju, w którym wnioskuje o  likwidację szkół: Liceum Profilowanego, Liceum Uzupełniającego i Technikum Uzupełniającego. Do tego typu szkół od kilku lat brak jest naboru uczniów.
Uchwała o zamiarze likwidacji z dniem 31 sierpnia 2011 r. I Liceum Profilowanego, Liceum Uzupełniającego i Technikum Uzupełniającego została zaopiniowana przez przedstawicieli związków zawodowych w dniu 11 lutego 2011 r., a także uzyskała pozytywną opinię Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty zgodnie z pismem z dnia 1 marca 2011 r.
 
Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/30/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie likwidacji I Liceum Profilowanego, Liceum Uzupełniającego i Technikum Uzupełniającego wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Połczynie – Zdroju przy ul. Staszica 6.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

 Następnie poinformował, że Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimanzjalnych w Świdwinie złożył wniosek o utworzenie Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych. Ten rodzaj kształcenia wynika z potrzeb lokalnych w zakresie  kontynuacji nauki, gdyż  w Powiecie Świdwińskim brak jest w ofercie edukacyjnej szkoły publicznej umożliwiającej osobom dorosłym  uzupełnienie wykształcenia na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej.
Nowo powstała szkoła wchodzić będzie w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie, co pozwoli na optymalne wykorzystanie bazy dydaktycznej, wyposażenia oraz kadry pedagogicznej. 
Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym do kompetencji rady powiatu należy tworzenie szkół.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/31/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie  utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych  wchodzącego w skład  Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

Przedstawiając projekt uchwały w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej nr 2 wchodzącego w skład ZSP w Świdwinie, poinformował, że utworzenie szkoły nowego typu jest podyktowane poszerzeniem oferty edukacyjnej Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie. Nowa propozycja  edukacyjna szkoły daje możliwości przekwalifikowania się absolwentom techników  w zależności od oczekiwań lokalnych  pracodawców.
Utworzenie szkoły policealnej, jej  organizacja na bazie zmodernizowanych, nowocześnie wyposażonych obiektów  powinno stanowić ważny element  rozwoju Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych. Nowy typ szkoły w dotychczasowej strukturze powoduje zmiany w sieci szkół ponadgimnazjalnych Powiatu Świdwińskiego, które zostaną uwzględnione w odrębnej uchwale.
Zgodnie z art. 5 ust.5a ustawy o systemie oświaty, zakładanie i prowadzenie publicznych szkół ponadgimnazjalnych należy do zadań własnych powiatu,                  a zgodnie z art.5c pkt 1 kompetencje w zakresie stanowienia odpowiednich aktów prawnych w kwestii dotyczącej zakładania szkół wykonuje Rada Powiatu.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/32/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej nr 2 wchodzącej w skład  Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

Prezentując projekt następnej uchwały poinformował, że w związku                    z utworzeniem z dniem 1 września 2011 r. Policealnej Szkoły wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Świdwinie tj. drugiej szkoły tego samego typu na terenie miasta Świdwin należało wprowadzić numerację szkół.                 Szkole Policealnej funkcjonującej w Zespole Szkół Rolniczych CKP w Świdwinie od 2005 r. nadaje się numer 1.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/33/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie nadania numeru porządkowego Szkole Policealnej  wchodzącej w skład  Zespołu Szkół Rolniczych Centrum Kształcenia Praktycznego w Świdwinie.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

 Projekt uchwały w sprawie ustalenia planu sieci szkół porządkuje sieć szkół w powiecie i zgodnie z art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r.                  o systemie oświaty do wyłącznej kompetencji rady powiatu należy ustalanie planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych z uwzględnieniem szkół publicznych prowadzonych przez inne podmioty  i mających siedzibę na obszarze danego powiatu w taki sposób aby umożliwić dzieciom  i młodzieży zamieszkującym na terenie powiatu realizację obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki.
Dotychczasowy plan sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych mających siedzibę na obszarze powiatu świdwińskiego określała Uchwala                  Nr XXII/112/05 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 13 maja 2005 r.
W związku z przekształceniami zespołów szkół ponadgimnazjalnych, zlikwidowaniem liceów profilowanych, liceum uzupełniającego, technikum uzupełniającego, utworzeniem liceum ogólnokształcącego dla dorosłych oraz szkoły policealnej należało zaktualizować sieć szkół.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/34/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie ustalenia planu sieci szkół ponadgimnazjalnych oraz specjalnych prowadzonych przez Powiat Świdwiński.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

Kolejny projekt ustala zasady korzystania ze stołówek szkolnych oraz odpłatności za posiłki. Na wniosek dyrektora Zespołu Szkół Rolniczych CKP               w Świdwinie oraz w związku ze zmianą stawek podatku VAT wprowadzonych ustawą z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług obowiązujących od dnia 1 stycznia 2011 r., co ma automatyczne przełożenie na nowe ceny żywności zmianie ulega odpłatność za posiłki w stołówkach szkolnych.

Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/35/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. o zmianie uchwały w sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek szkolnych oraz odpłatności za posiłki.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

Ostatni projekt uchwały oświatowej rozstrzyga sprawy dofinansowania dokształcenia nauczycieli w roku 2011. Zgodnie z art. 70 a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku – Karta Nauczyciela  w planach finansowych organów prowadzących placówki oświatowe zabezpiecza się kwotę  w wysokości 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia  osobowe nauczycieli.
Na podstawie § 6 ust. 2 i § 7 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej  i Sportu    z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowywanych ze środków wyodrębnionych w budżetach organów             prowadzących szkoły, wojewodów, ministra właściwego do spraw oświaty  i wychowania oraz szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania tych środków organ prowadzący opracowuje na każdy rok budżetowy plan dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz ustala corocznie maksymalną kwotę dofinansowania.
Niniejsza uchwała  została opracowana w porozumieniu z dyrektorami szkół  i placówek oraz po zasięgnięciu opinii związków zawodowych zrzeszających nauczycieli.

  Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/36/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania form dokształcania i doskonalenia oraz specjalności i form kształcenia, na które jest przyznawane dofinansowanie w roku 2011.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 

 Wicestarosta Roman Kozubek przedstawiając projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia udziałów spółki PKS w Świdwinie, poinformował, że podstawą prawną umożliwiającą nieodpłatne nabycie wszystkich udziałów Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej Sp. z o.o. w Świdwinie jest przepis art. 4b ust. 1 i 2, dodany  w 2009 r. w wyniku nowelizacji ustawy z dnia 30.08.1996 r. o komercjalizacji  i prywatyzacji, którym stanowi, że:     
                                                                                         
„1. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, na wniosek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, na obszarze której znajduje się siedziba spółki, w  której Skarb Państwa posiada akcje, lub na wniosek organu wykonawczego związku  jednostek samorządu terytorialnego, na obszarze którego mieści się siedziba spółki, może zbyć nieodpłatnie część lub wszystkie posiadane przez Skarb Państwa akcje tej spółki na  rzecz tej jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego, o ile zostały spełnione łącznie następujące warunki:
1) przedmiot działalności spółki jest związany z realizacją zadań własnych tej jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego,
2) spółka wykonuje działalność gospodarczą na obszarze składającej wniosek jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego,
3) spółka nie jest wpisana na listę spółek o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa lub inne listy spółek o znaczeniu państwowym, tworzone na podstawie przepisów odrębnych.
2. Zbycie akcji, o którym mowa w ust. 1, nie jest zbyciem akcji na zasadach ogólnych. Do zbycia akcji nie stosuje się przepisów ustawy z dnia                                14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego. Zbycie akcji jest jawne i następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej”.
Kapitał zakładowy Spółki PKS Sp. z o.o. wynosi 1.000.000 zł i dzieli się                        na 10.000 udziałów po 100 złotych każdy.
Wszystkie udziały posiada Skarb Państwa. Podstawowym przedmiotem działalności Spółki jest transport lądowy - pasażerski, miejski i podmiejski.
Spełnione są łącznie, trzy warunki komercjalizacji Spółki określone w przytoczonym powyżej art. 4b ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji, bowiem:
 zadania (usługi) te mieszczą się, w określonym w art. 4 ust. 1 pkt 6 ustawy o samorządzie powiatowym, katalogu publicznych zadań własnych o charakterze ponadgminnym zastrzeżonych do realizacji przez powiat,
 Spółka wykonuje podstawową działalność na obszarze administracyjnym Powiatu Świdwińskiego obsługując linie komunikacji autobusowej m.in. takie jak:
Świdwin – Kołobrzeg, Świdwin – Koszalin,
Świdwin – Białogard, Świdwin – Człuchowo, Świdwin – Chojnice, Świdwin – Drawsko Pomorskie, Świdwin – Szczecinek, Świdwin – Szczecin, Świdwin – Łódź, Świdwin – Pobierowo, Świdwin – Bierzwnica – Świdwin, Świdwin – Ząbrowo – Świdwin, Świdwin – Brzeżno – Świdwin, Świdwin – Karsibór – Świdwin, Świdwin – Rąbino – Świdwin, Świdwin – Powalice – Świdwin, Świdwin – Sidłowo– Świdwin, Świdwin – Rokosowo – Świdwin, Połczyn Zdrój – Kocury – Połczyn Zdrój, Połczyn Zdrój – Głodzino – Połczyn Zdrój, Połczyn Zdrój – Ludzisko – Połczyn Zdrój,
Połczyn Zdrój – Szczecin, Połczyn Zdrój – Koszalin, Połczyn Zdrój – Białogard, Połczyn Zdrój – Czaplinek, Połczyn Zdrój – Kołobrzeg
 Spółka nie jest wpisana na listę spółek o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa lub inne listy spółek o znaczeniu państwowym, tworzone na podstawie odrębnych przepisów.
Samorząd powiatowy będąc właścicielem Spółki z jej majątkiem: gruntami oraz budynkami, taborem samochodowym, rzeczami ruchomymi, wspólnie z kadrą pracowników będzie posiadał większe możliwości racjonalnego wykonywania zadań z zakresu transportu zbiorowego.
W szczególności chodzi o utrzymanie połączeń z małymi miejscowościami z terenu naszego powiatu, których funkcjonowanie jest nieopłacalne, ale bardzo istotne dla mieszkańców.
Radni podtrzymali swój wniosek z poprzedniego posiedzenia komisji Budżetu i Porządku Publicznego pozytywnie opiniując komunalizację spółki PKS poprzez Związek Gmin, w którym funkcjonować będzie większość gmin w powiecie.
 Wicestarosta dodał, że ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, która weszła w życie z dniem 1 marca b.r. określa zasady organizacji i funkcjonowania i finansowania regularnego przewozu osób w transporcie drogowym, czyniąc Gminę i Powiat organizatorem publicznego transportu na swoim terenie. Ustawa nakłada obowiązek opracowania przez Starostę, Burmistrza i Wójta odpowiednich planów transportowych.
 Zakłada się również dotację z budżetu państwowa na finansowanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej.
 Chcemy przejąć udziały w spółce, ale oczekujemy, że następny krok zrobią gminy i przystąpią do komunalizacji. Chcemy, by ten nowy obowiązek był naszym wspólnym obowiązkiem. Świdwin nie jest zainteresowany przystąpieniem do komunalizacji. Połczyn – Zdrój opowiada się za komunalizacją, ale ma wątpliwości. Gminy Rąbino, Brzeżno Sławoborze i Świdwin uzależniają swoją decyzję od decyzji pozostałych samorządów.
 Radny Krzysztof Orliński – stwierdził, że kilka komisji rady a ostatnio komisja edukacji opowiedziała się przeciwko komunalizacji PKS. Wcześniej Komisja Budżetu w formie wniosku przyjęła, że komunalizacja powinna się odbyć w formie związku gminnego i może się odbywać pod warunkiem przystąpienia większości gmin. Największym problemem na dzień dzisiejszy jest kwestia udziału gmin, dlatego, że są one przeciwne. Na naszym wspólnym spotkaniu wszystkie gminy opowiedziały się przeciwko udziałów komunalizacji, w tym prawdopodobnie również pani Burmistrz Połczyna – Zdroju, które nie byłą obecna podczas tego spotkania. Dlaczego my mamy na siłę uszczęśliwiać gminy? Podejmiemy uchwałę a za chwilę gminy wystąpią do nas z pretensją, że zlikwidowaliśmy jakąś trasę autobusu lub dokonaliśmy zmiany rozkładu jazdy. Nie widział na dzień dzisiejszy woli przystąpienia do komunalizacji, ewentualnie pod warunkiem, że włączą się wszystkie gminy.

Dodał, że za chwilę rozpatrywać będziemy uchwałę o udzieleniu pożyczki w kwocie 310 tys. zł dla ZOZ i dlatego jest przeciwny uszczuplaniu środków finansowych i komunalizacji PKS jedynie przez Powiat, podkreślił, że nie jesteśmy zamożnym Powiatem. Nie wyobraża sobie skąd weźmiemy pieniądze na wszystkie zobowiązania.
 Helena Kłusewicz – stwierdziła, że względy społeczne przemawiają za komunalizacją. Podejmując uchwałę dajemy nadzieję, że weźmiemy PKS pod swoje skrzydła, z drugiej strony zmuszamy gminy, aby się do tej uchwały odniosły. Wydaje się jej, że wcześniej powinniśmy z gminami wypracować stanowisko w tym temacie. W innym przypadku obowiązki spadną na nas bez partycypacji gmin.
 Jan Bronowicki – stwierdził natomiast, że nic nie ryzykujemy. Przyjmujemy określony majątek, z którego w przypadku niepowodzenia będziemy mogli zrezygnować. Dzisiaj wyrażamy tylko wolę przyjęcia majątku o wartości             7 mln zł. Jeśli komunalizacja nam nie wyjdzie, to będziemy mogli spółkę sprzedać.
 Ryszard Miedzik – uważał podobnie, że powinniśmy dać sygnał dla gmin i szansę funkcjonowania spółki w zmienionym układzie organizacyjnym, zachęcając gminy do udziału w komunalizacji.
 Prezes Beata Mieczkowska – Miśtak – podkreśliła, że projekt uchwały jest uchwałą intencyjną, ale otwiera drogę do dalszych rozmów z samorządami. Nadal uczestniczymy w posiedzeniach komisji rady, spotkamy się ponownie                z burmistrzem Świdwina. Wyraziła nadzieję, że Burmistrz podejmie ryzyko zarządzania spółką PKS po konsolidacji. W przypadku odrzucenia uchwały procedura prywatyzacji zostanie przez Ministra Skarbu Państwa wdrożona. Mamy jedynie czas do końca marca b.r. Jeżeli Ministerstwo nie otrzyma potwierdzenia, że samorząd powiatowy zdecydowany do komunalizacji, będzie rozpoczęta machina prywatyzacyjna. Dlatego ta uchwała jest bardzo ważna.                W przeciwnym wypadku część załogi stanie się bezrobotnymi. Biorąc pod uwagę dobro współpracowników i dobro mieszkańców prosiła o podjęcie pozytywnej decyzji.
 Ryszard Rozwadowski – zaznaczył, że odrzucając uchwałę utracimy szansę uczestnictwa w komunalizacji. Przejęcie udziałów nie będzie łatwą decyzją ze względu na kondycję spółki, bazę. Nie widzi związku ze szpitalem, składowiskiem odpadów, od początku był za prywatyzacją szpitala, gdyż nie widział możliwości jego uzdrowienia bez milionowych nakładów. Odnośnie wysypiska nieporozumieniem było nie wejście miasta Świdwin i gminy Brzeżno do spółki komunalnej. Zmienia się prawo w zakresie transportu i samorządy lokalne będą otrzymywały dotacje na przewozy publiczne. Jeśli samorządy lokalne nie włączą się w proces komunalizacji to niech przynajmniej nie stwarzają zbyt silnej konkurencji w zakresie przewozów na swoim terenie.

 Przewodniczący Związków Zawodowych Kierowców w spółce PKS              Marek Mamrot w swym wystąpieniu zwrócił uwagę na fakt, że nie tylko mieszkańcy wsi korzystają z usług PKS. Mieszkańcy Świdwina też w dużej mierze jeżdżą autobusami.
Spółka zatrudnia 80 osób, którzy za chwilę mogą stać się ciężarem dla powiatu           i miasta Świdwin, zasilając szeregi bezrobotnych. W przypadku komunalizacji mamy możliwość korzystania ze środków unijnych, co pozwoli nam się rozwijać              i pracować. Realizujemy wiele zmian w celu oszczędzania, jest dobra wola ze strony załogi. Nie bójcie się Państwo podejmować trudniejszych zadań.
 Radny Krzysztof Orliński – zabierając ponownie głos w dyskusji zauważył, że jeśli podejmiemy decyzje, to do nas będą kierowane skargi na funkcjonowanie transportu od mieszkańców powiatu.
Nie jest przeciw komunalizacji, ale pod warunkiem, że wszyscy partnerzy włączą się w proces komunalizacji z pełnymi konsekwencjami. Komisja Budżetu                       i Komisja Edukacji od samego początku opowiadały się za komunalizacją, ale pod warunkiem włączenia się gmin. Burmistrz miasta Świdwin od samego początku twierdzi, że jego ten problem nie interesuje. I z tego względu mam dylemat. Chciałby, aby powiat świdwiński funkcjonował świetnie, ale zdaje sobie sprawę, czytając budżet i plany finansowe, że z każdym rokiem będziemy mieć kłopot. Jeszcze dodatkowo będziemy od 1 lipca następnego roku spłacać długi                  w wysokości 4.5 mln zł. I stąd jego obawy przed głosowaniem nad projektem uchwały.
 Przewodnicząca Rady zapytała czy jesteśmy już gotowi podjęcia decyzji                i może przystąpić do głosowania nad projektem uchwały w sprawie komunalizacji PKS.

Uchwała Nr V/37/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie nieodpłatnego nabycia udziałów spółki – Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Świdwinie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
Uchwała została podjęta pozytywnie, 9 głosami za uchwałą przy 4 głosach wstrzymujących

 Wicestarosta przedstawiając projekt kolejnej uchwały poinformował, że Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. w Wardyniu Górnym zagospodarowuje odpady komunalne. W związku z koniecznością polepszenia gospodarki odpadami oraz zwiększenia konkurencyjności                           i efektywności, Spółka poszerza działalność o zbiórkę i transport odpadów  własnym sprzętem. W tym celu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego, przystąpiła do realizacji projektu pn. „Usprawnienie systemu gospodarki odpadami poprzez zakup sprzętu specjalistycznego dla Międzygminnego Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Wardyniu Górnym. Realizacja projektu umożliwi zakupienie dwóch specjalistycznych pojazdów do zbiórki odpadów oraz siatkowych pojemników do selektywnej zbiórki odpadów surowcowych.  Całkowita wartość projektu wynosi 657.000 zł, dofinansowanie 403.893 zł. i stanowi 75% kosztów kwalifikowanych.
Pożyczka zaciągnięta w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska                         i Gospodarki Wodnej w Szczecinie, w kwocie 150.000 zł będzie wkładem Spółki  w realizację przedmiotowego projektu.
                                      
Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.

Uchwała Nr V/38/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie udzielenia przez Powiat Świdwiński poręczenia spłaty pożyczki zaciągniętej przez Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Spółka z o.o.               w Wardyniu Górnym.
Uchwała została podjęta jednogłośnie(głosowało 13 radnych) 
 Następnie poinformował, że na mocy uchwały Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 października 2010r. o zmianie uchwały w sprawie likwidacji Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie-Zdroju termin zakończenia procesu likwidacji został określony do dnia 31 marca 2011r. Jednakże czynności dotychczas dokonane przez Likwidatora nie kończą procesu likwidacji.  Do wykonania pozostaje w szczególności: zamknięcie umów leasingu wraz z przeniesieniem prawa własności przedmiotów leasingu (aparat USG i aparat RTG), dokonanie cesji umowy kredytowej w zakresie kredytu długoterminowego zaciągniętego przez ZOZ w Nordea Bank Polska S.A., zakończenie trwającego procesu sądowego, zaspokojenie wierzycieli, zamknięcie ksiąg rachunkowych jednostki, sporządzenie sprawozdań z przeprowadzonych czynności likwidacyjnych                       i wykreślenie jednostki z Krajowego Rejestru Sądowego.
Konieczność wykonania ww. czynności uzasadnia przedłużenie procesu likwidacji Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie-Zdroju, do dnia 30 czerwca 2011 r.

Uchwała Nr V/39/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. o zmianie uchwały w sprawie likwidacji Zespołu Opieki Zdrowotnej w Połczynie – Zdroju.
Uchwała została podjęta pozytywnie, 12 głosami za uchwałą przy 1 głosie wstrzymującym
                                                                                                                                                            
 Prezentując ostatni projekt uchwały, wicestarosta poinformował, że                    w uchwale Nr III/13/10 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 30 grudnia 2010 roku w sprawie uchwalenia budżetu powiatu świdwińskiego na 2011 rok nie zostały ustalone limity udzielanych przez Zarząd Powiatu pożyczek i poręczeń, w związku z powyższym podjęcie wyżej wymienionej uchwały jest zasadne.
 Radny Krzysztof Orliński – poinformował, że temat likwidacji ZOZ był omawiany na posiedzeniu komisji budżetowej i uznaliśmy, po zapewnieniu Zarządu Powiatu, że jest to ostatnia pożyczka. Jednak obawia się, że może pojawić się następna. Pod warunkiem, iż jest to ostatnia pożyczka projekt uchwały zaopiniowaliśmy pozytywnie.
 Krystyna Wojnicka – zgłosiła zapytanie na jaki cel ma być przeznaczona pożyczka, ponieważ kwota 1,5 mln zł na zobowiązania krótkoterminowe została przekazana. Dlatego też prosi o informację szczegółową.
 Wicestarosta Roman Kozubek – przypomniał, że na koniec kwietnia 2010 tj. termin zakończenie działalności medycznej zostały wykazane zobowiązania szpitala na kwotę 5.827 tys. zł, należności w kwocie 1.1 mln zł.
 Na posiedzeniu w dniu 7 marca 2011 r. Zarządu Powiatu nie przyjął złożonej przez Zarząd Spółki Szpitale Polskie SA oferty wykupu części sprzętu medycznego oraz wyposażenia ZOZ za kwotę 429 tys. zł, którą wycenił Likwidator na 960.700 zł. Likwidator złożył ofertę sprzedaży w ramach pierwokupu całości dzierżawionego sprzętu i aparatury ZOZ za kwotę                1.952.817 zł. Pożyczka udzielona będzie na spłatę wierzycieli, na wykup leasingu i uregulowanie zaległych rachunków, odsetki za nieterminowo przekazywane składki, wynagrodzenie dla likwidatora.
Ponad 100 tys. zł kosztował będzie wykup leasingu dwóch aparatów USG i RTG. Liczyliśmy, że przejęciem sprzętu będzie zainteresowany dzierżawca. Za sprzęt            o wartości ponad 200 tys. zł spółka zaoferowała jedynie 40 tys. zł. To bardzo mało i będziemy szukać innego kupca. Przez brak porozumienia pacjenci będą pozbawieni z możliwości korzystania z tych aparatów tj. wykonania echa serca lub badania dopplerowskiego.

 Radni więcej uwag nie zgłosili.

Uchwała Nr V/40/2011 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie udzielania przez Powiat Świdwiński pożyczki dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Połczynie – Zdroju.
Uchwała została podjęta pozytywnie, 12 głosami za uchwałą przy 1 głosie wstrzymującym

8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

 Przewodnicząca Rady odpowiadając na interpelację radnej Krystyny Wojnickiej poinformowała, że Starosta pismem  WO-0063/1/11 z dnia 7 stycznia 2011 r. przesłał do pana Zenona Diakuna – Przewodniczącego Komisji Edukacji i Promocji odpowiedź na wnioski komisji, o którym mówiła radna. Następnie odczytała treść odpowiedzi Starosty.
Kserokopia odpowiedzi w załączeniu do protokołu.

 Radna Krystyna Wojnicka -  stwierdziła, że z treścią pisma nie została zapoznana przez przewodniczącego komisji. Odpowiedzi na wnioski komisji są bardzo ogólne i ją nie satysfakcjonują. Dlatego też oczekuje odpowiedzi na piśmie.
 Przewodnicząca Rady Danuta Malitowska zapytała czy radny Józef Nizioł oczekuje odpowiedzi i dodatkowych wyjaśnień w sprawie uchwały o zamiarze komunalizacji spółki PKS.
 Radny Józef Nizioł podziękował, stwierdzając, że wątpliwości, jakie miał zostały wyjaśnione w dyskusji nad projektem uchwały.

9. Wolne wnioski.

 Wiceprzewodnicząca Rady Helena Kłusewicz nawiązując do uwag zgłoszonych przez radną Krystynę Wojnicką dot. treści protokołu z obrad poprzedniej sesji stwierdziła, że protokół na dwa tygodnie przed sesją jest dostępny w biurze rady i jest możliwość zapoznania się z jego treścią i wniesienia uwag apelując do wszystkich radnych o przestrzeganie tej zasady.

10. Zakończenie obrad sesji.

 Przewodnicząca Rady poinformowała, że porządek obrad V sesji Rady Powiatu został wyczerpany i o godz. 17.30 zamknęła obrady sesji.

Na tym protokół zakończono.

 
   Protokołował                                                                                 Przewodnicząca Rady

Wielisław Płoszaj         Danuta Malitowska