UCHWAŁA NR K.51-115/2/2022
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ
W SZCZECINIE z dnia 2 września 2022 r.


w sprawie wydania opinii o możliwości spłaty kredytu zaciąganego przez Powiat Świdwiński


Na podstawie art. 91 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.
z 2022 r. poz. 1634) w związku z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych
izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1668) Skład Orzekający Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Szczecinie w osobach:
1. Jolanta Kuźmicka - Przewodnicząca
2. Marcin Binaś - Członek
3. Marek Dulewicz - Członek
po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Zarząd Powiatu Świdwińskiego w sprawie wydania opinii
o możliwości spłaty w latach 2023-2030 kredytu w kwocie 2 500 000,00 zł (słownie złotych: dwa
miliony pięćset tysięcy złotych) zaciąganego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu,
postanawia pozytywnie zaopiniować możliwość spłaty wymienionego kredytu na warunkach
określonych we wniosku.
Uzasadnienie
W dniu 26 sierpnia br. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie przekazano wniosek
Zarządu Powiatu Świdwińskiego dotyczący wydania opinii o możliwości spłaty przez Powiat
Świdwiński kredytu w kwocie 2 500 000,00 zł, przeznaczonego na sfinansowanie planowanego
deficytu budżetu, zaciąganego na podstawie uchwały Nr XL/191/22 Rady Powiatu Świdwińskiego
z dnia 25 sierpnia 2022 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu na sfinansowanie planowanego deficytu
budżetu.
We wniosku określono następujące warunki przyjęte do zaciągnięcia kredytu, które zostały
uwzględnione przy wydaniu niniejszej opinii:
1. Termin przekazania kredytu: IV kwartał 2022 r.
2. Termin spłaty rat kredytu:
2023 r. – 100 000,00 zł, 2027 r. – 425 000,00 zł,
2024 r. – 100 000,00 zł, 2028 r. – 425 000,00 zł,
2025 r. – 300 000,00 zł, 2029 r. – 425 000,00 zł,
2026 r. – 300 000,00 zł, 2030 r. – 425 000,00 zł.
3. Termin spłaty odsetek:
2023 r. – 200 000,00 zł, 2027 r. – 136 000,00 zł,
2024 r. – 192 000,00 zł, 2028 r. – 102 000,00 zł,
2025 r. – 184 000,00 zł, 2029 r. – 68 000,00 zł,
2026 r. – 160 000,00 zł, 2030 r. – 34 000,00 zł.
Skład Orzekający ustalił, iż przyjęta we wniosku o wydanie przedmiotowej opinii kwota
zobowiązania znajduje odzwierciedlenie w limicie z art. 212 ust. 1 pkt 6 ustawy o finansach
publicznych, ustalonym uchwałą budżetową1, a także w wartościach przyjętych w wieloletniej
prognozie finansowej, ustalonej uchwałą Nr XL/193/22 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 25
sierpnia 2022 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Świdwińskiego na lata
1 Uchwała Nr XL/192/22 Rady Powiatu Świdwińskiego z dnia 25 sierpnia 2022 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu
Powiatu Świdwińskiego na 2022 rok.
2
2022 – 2030. W prognozie tej uwzględniona została spłata dotychczas zaciągniętych zobowiązań oraz
spłata zobowiązania będącego przedmiotem niniejszej opinii. Prognoza prawidłowo określa kwotę
długu oraz wskazuje na zachowanie relacji określonych w art. 242-243 ustawy o finansach
publicznych w całym objętym nią okresie. Na podstawie dochodów i wydatków prognozowanych
w okresie spłaty zobowiązania będącego przedmiotem wniosku Skład Orzekający uznał, iż jego
zaciągnięcie nie zagraża realizacji zadań publicznych przez Powiat Świdwiński w roku budżetowym
i latach następnych. Niemniej jednak Skład Orzekający wskazuje na konieczność stałego i bieżącego
monitorowania przyjętych wielkości.
Skład Orzekający wskazuje, że w przypadku faktycznego wykonania wolnych środków
w kwocie wyższej niż zaangażowana do tegorocznego budżetu - to właśnie te środki powinny być
źródłem pokrywania deficytowego wyniku budżetu lub rozchodów i tym samym stanowić podstawę
do weryfikacji zasadności zaciągania przez Powiat Świdwiński zwrotnych zobowiązań dłużnych,
ze spłatę których wiążą się dla budżetu dodatkowe koszty.
Uwzględniając powyższe, Skład Orzekający postanowił pozytywnie zaopiniować możliwość
spłaty przez Powiat Świdwiński kredytu o wartości 2 500 000,00 zł.
Od niniejszej opinii Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy
o regionalnych izbach obrachunkowych, przysługuje prawo odwołania do Kolegium Izby w terminie
14 dni od dnia doręczenia niniejszej uchwały.
Przewodnicząca Składu Orzekającego
Jolanta Kuźmicka
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/